“Reducir el riesgo”, no “reducir la cooperación”

[anuncio_1]
La cumbre Unión Europea (UE)-China que tendrá lugar los días 7 y 8 de diciembre en Beijing es una oportunidad para que ambas partes replanteen sus relaciones.

Hội nghị thượng đỉnh EU-Trung Quốc theo hình thức trực tuyến ở trụ sở Hội đồng châu Âu (EC), Brussels, Bỉ ngày 1/4/2022. (Nguồn: Reuters)

Cumbre UE-China celebrada en línea en la sede del Consejo Europeo (CE) en Bruselas, Bélgica, el 1 de abril de 2022. (Fuente: Reuters)

Esta es la primera cumbre presencial entre la UE y China en cuatro años. La última vez que ambas partes celebraron una conferencia de este tipo fue en línea en abril de 2022, dos meses después de que estallara el conflicto entre Rusia y Ucrania. Por lo tanto, no es difícil entender por qué este tema, junto con la pandemia de Covid-19, “dominó” la reunión mencionada. ¿Las cosas serán diferentes esta vez?

Altas expectativas…

Para China, la respuesta es “Sí”. El 5 de diciembre, el periódico China Daily comentó que este evento tuvo lugar con motivo del 20º aniversario del establecimiento de la Asociación Estratégica Integral China-UE y el 25º aniversario del establecimiento del mecanismo de la Cumbre China-UE. El periódico citó al ministro de Asuntos Exteriores del país anfitrión, Wang Yi, quien consideró que esto es una oportunidad para que los líderes bilaterales "tracen la hoja de ruta, esbocen el plan" para la relación y "promuevan la confianza", creando un nuevo impulso para la cooperación.

El artículo destaca que la cooperación, especialmente en el ámbito comercial, sigue desempeñando un papel importante para ambas partes, con un volumen comercial en 2022 de 874,3 mil millones de dólares, creciendo un 2,2%, a pesar de las fluctuaciones en la situación mundial.

Si bien reconoció que las diferencias entre las potencias asiáticas y europeas, especialmente en términos de visión del mundo, “no son fáciles de borrar”, China Daily dijo que las dos partes necesitan mantener la cooperación, no solo en el campo del comercio, sino también para enfrentar los desafíos globales, como el cambio climático. Pekín afirmó que “reducir el riesgo” no significa “reducir la cooperación”. En ese momento, la próxima cumbre era una oportunidad para que ambas partes “controlaran el daño” y dieran forma a la “naturaleza de las relaciones China-UE” en el futuro cercano.

El académico Pierre Picquart, director del Centro Internacional de Estudios sobre China (ICCDS), dijo que el concepto de “reducción de riesgos” propuesto por la presidenta del Consejo Europeo (CE), Ursula von der Leyen, puede evaluarse en una dirección “más sutil y positiva”. Por consiguiente, ambas partes necesitan desarrollar puntos de vista y posturas que tengan en cuenta tanto las oportunidades como los riesgos, para así controlar la situación de manera más efectiva.

Mientras tanto, el Global Times publicó un artículo del Sr. Martin Jacques, profesor visitante y experto principal del Instituto de China, Universidad de Fudan (China), sobre la Cumbre en Beijing. Por ello, en el difícil contexto actual, Europa necesita más que nunca una relación más estrecha con China y la está buscando activamente. El nombramiento del ex primer ministro David Cameron como ministro de Asuntos Exteriores británico es un “fuerte indicio” de los esfuerzos de Londres y Europa.

El artículo sostiene que Alemania sigue siendo la “locomotora” de Europa en términos de cooperación con China, y que las empresas son las que dan forma a la política económica. El apoyo de Huawei a la tecnología 5G y su oposición a los aranceles a los automóviles chinos importados subrayan esta estrecha relación. A largo plazo, las relaciones entre Europa y Estados Unidos, a pesar de algunas diferencias de opiniones e intereses, seguirán profundizándose. Sin embargo, a medio y largo plazo, la UE necesita construir buenas relaciones con China para crear impulso para superar las dificultades, desde el estancamiento del crecimiento hasta el ascenso de la extrema derecha.

… No un poco cauteloso

Sin embargo, sigue habiendo bastante cautela en torno al resultado de la próxima Cumbre. En un artículo publicado en AsiaTimes , la experta Alicia García Herrero, economista jefe del Banco Natixis (Francia) en Asia-Pacífico y experta de la organización de investigación Bruegel (Bélgica), afirmó que los resultados de la cumbre entre la UE y China podrían no cumplir con las expectativas por las siguientes razones.

En primer lugar , en el contexto en que las potencias asiáticas afrontan ciertas dificultades en materia de consumo e inversión, mantener un superávit comercial con sus socios, incluida la UE, desempeña un papel importante para promover el crecimiento.

En segundo lugar , Beijing cree que la cumbre entre Estados Unidos y China, celebrada en el marco de la semana de la Cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) en San Francisco, fue un éxito en la “estabilización de las relaciones con Washington”. Esto significa que China podría hacer menos concesiones en materia de acceso al mercado de la UE, sin lograr dar el impulso necesario a las relaciones en la próxima cumbre.

Los líderes europeos podrían “plantear una serie de cuestiones, desde las actividades militares de Rusia en Ucrania hasta el comercio con China”, informó Reuters . La UE se centró en las relaciones de Pekín con Moscú y Pyongyang, el déficit comercial de 431.700 millones de dólares, el acceso al mercado, la cooperación en materia de cambio climático y biodiversidad.

China podría expresar su preocupación por los esfuerzos de Europa para iniciar una investigación antidumping sobre los vehículos eléctricos del país asiático, así como por los esfuerzos de la UE para “reducir el riesgo” y reducir su dependencia de los productos chinos.

Un funcionario de la UE dijo que ambas partes no emitirían una declaración conjunta ni anunciarían ningún “resultado especial” de la primera cumbre en persona desde 2019.

En ese contexto, la próxima Cumbre podría ser una oportunidad para que ambas partes reformen su relación después de innumerables "tormentas", o al menos encuentren soluciones a las cuestiones que han permanecido diferentes en el pasado.

[anuncio_2]
Fuente