A la sesión de debate asistieron el camarada Do Van Chien, Secretario del Comité Central del Partido, Presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam. El camarada Thai Thanh Quy, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido, presidente del Consejo Popular Provincial y jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An, presidió la sesión de debate.
CONSIDERAR CUIDADOSAMENTE CADA OBJETO QUE SERÁ SUJETO AL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO
Al hablar en el debate, la delegada Thai Thi An Chung, miembro del Comité Ejecutivo Provincial del Partido y jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de Nghe An, expresó su opinión: Si se determina que participar en el seguro social es un derecho de los trabajadores, algunos grupos de sujetos deberían considerarlo.
“Creo que deberíamos diseñar más grupos de sujetos que tengan derecho a elegir entre participar en el seguro social voluntario u obligatorio, como los dueños de negocios que no están sujetos al registro comercial, los empleados con horarios de trabajo poco claros y las actividades no profesionales en grupos residenciales”, dijo el delegado de la delegación de Nghe An, añadiendo que es mejor alentar a estos sujetos a participar en el seguro voluntario en lugar de incluirlos en la lista de sujetos que deben pagar el seguro social obligatorio.
También en referencia a este contenido, el Sr. Pham Phu Binh, miembro permanente del Comité de Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional, delegado de la Asamblea Nacional de la delegación Nghe An, expresó la opinión de que es necesario considerar la inclusión de grupos de sujetos que son trabajadores no profesionales en aldeas, grupos residenciales y trabajadores a tiempo parcial (que trabajan bajo regímenes flexibles) para participar en el seguro social obligatorio como en el proyecto de ley.
Según el delegado, a través de la observación, la mayoría de este grupo de sujetos son funcionarios jubilados, por lo que la regulación sobre el pago obligatorio del seguro social no es conveniente tanto para el empleador (el Estado utiliza el presupuesto para pagar) como para el beneficiario. Por ello, el delegado solicitó al Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales -organismo que redactó el proyecto de ley- que lo estudie y explique más a fondo.
En cuanto al grupo de trabajadores a tiempo parcial (que trabajan de forma flexible), según el delegado Pham Phu Binh, este grupo está aumentando en número en la sociedad actual, como: cantantes, músicos, trabajadores autónomos (freelancers)...
Se trata de personas que trabajan no bajo contratos de largo o corto plazo sino según acuerdos laborales específicos, por lo que no tienen ingresos calculados en base al salario mensual.
Dijo que si los sujetos antes mencionados se consideran sujetos del seguro social obligatorio, esta enmienda a la Ley del Seguro Social necesita tener regulaciones políticas más estrictas; Si se consideran sujetos del seguro social voluntario, es necesario señalar sus beneficios al participar.
Al aceptar ampliar el número de participantes en el seguro social obligatorio, el Sr. Tran Nhat Minh, delegado a tiempo completo de la Asamblea Nacional de la Delegación Nghe An, analizó la falta de razonabilidad de las regulaciones y sugirió revisar la viabilidad.
En concreto, respecto a los principios de la seguridad social, el proyecto de ley propone: "El nivel de contribución obligatoria al seguro social se calcula sobre la base del salario mensual del trabajador". Sin embargo, uno de los sujetos que se propone incluir en el seguro social obligatorio son los “propietarios de empresas familiares sujetas al registro mercantil” que no dispongan de un salario mensual.
ACEPTAR PAGAR EL SEGURO SOCIAL DURANTE 15 AÑOS ES ELEGIBLE PARA LA PENSIÓN
Al discutir el proyecto de ley, sobre la regulación del retiro único del seguro social, el Mayor General Tran Duc Thuan, Miembro Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional de la Asamblea Nacional, Delegado de la Asamblea Nacional de la Delegación Nghe An, estuvo de acuerdo con el plan de permitir que "los trabajadores que hayan pagado el seguro social antes de la fecha de vigencia de esta ley después de 12 meses de no participar en el seguro social obligatorio, no participar en el seguro social voluntario y hayan pagado el seguro social por menos de 20 años" se retiren una vez, pero propuso ajustar el período de pago del seguro social para que solo necesiten 15 años para retirarse.
Según el delegado, este plan hereda la Ley del Seguro Social, no causa grandes trastornos y crea condiciones para que los trabajadores puedan retirar el seguro social en un momento dado para tener una fuente útil de dinero cuando enfrenten dificultades.
Anteriormente, respecto al tiempo necesario para pagar el seguro social para recibir una pensión, la delegada Thai Thi An Chung estuvo de acuerdo con este proyecto de ley para reducirlo de 20 años a 15 años; De esta manera se incentiva a las personas mayores de 40 años a participar en el seguro social.
Sin embargo, respecto al tema de los beneficios de pensión, el delegado de la delegación de Nghe An dijo que no es aconsejable estipular que la tasa de pérdida laboral sea del 61% o más y que se debe realizar un examen de discapacidad antes de la jubilación, porque a través del contacto con los votantes, este procedimiento de examen es complicado y causa algunos efectos negativos.
Según la delegada Thai Thi An, la ley sólo necesita estipular que en el caso de un contribuyente al seguro social que carece de años de trabajo pero tiene suficiente tiempo para pagar y acepta una reducción del 2% anual en la tasa de recepción de la pensión de jubilación anticipada, todavía se le permitirá jubilarse.
Además, las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional de la Delegación Nghe An también sugirieron que el organismo redactor debería estudiar los principios para que el método de cálculo de las contribuciones obligatorias al seguro social pueda satisfacer la expansión de los sujetos y minimizar el riesgo de que las empresas dividan intencionalmente el fondo salarial para reducir el nivel de las contribuciones al seguro social; El plan de costes de gestión del seguro social más razonable; Explique el término "retraso en el pago del seguro social" para distinguirlo del acto de "evadir el pago del seguro social", porque en realidad es muy difícil distinguir claramente entre estos dos actos; Consideremos la disposición de que "la agencia del Seguro Social tiene derecho a demandar al empleador de acuerdo con las disposiciones de la ley", porque según el Código de Procedimiento Civil, la agencia del Seguro Social no es una agencia que represente los intereses de los empleados.
Fuente
![[Foto] El Primer Ministro Pham Minh Chinh preside la Conferencia del Gobierno con las localidades sobre el crecimiento económico](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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