Estudio de la situación actual de 53 minorías étnicas: una "prueba" para evaluar el papel de las políticas de crédito para las minorías étnicas

Báo Dân tộc và Phát triểnBáo Dân tộc và Phát triển05/12/2024

Después de cuatro años, la eficacia y la demanda de acceso al capital crediticio de política social de las minorías étnicas se recogieron a partir de la cuarta encuesta socioeconómica de 53 minorías étnicas en 2024, que es una de las "pruebas" para evaluar la situación actual y seguir mejorando el papel del crédito de política social para las minorías étnicas. La política de tierras para las minorías étnicas es una política importante y coherente del Partido y el Estado. En los últimos años, la provincia de Kon Tum ha implementado rápidamente políticas agrarias, creando condiciones para que las minorías étnicas estabilicen sus vidas, desarrollen la producción y escapen de la pobreza. En particular, los resultados de la encuesta y la recopilación de información sobre la situación socioeconómica de 53 minorías étnicas en 2024 se anunciarán en el futuro próximo, lo que servirá de base para que la provincia de Kon Tum proponga muchas soluciones para seguir implementando de manera efectiva las políticas de tierras para las minorías étnicas. El 8 de diciembre de 2024, Vietnam Electricity Group (EVN) celebró una conferencia para resumir la inversión y la construcción de los proyectos de línea de transmisión de 500 kV desde Quang Trach (Quang Binh) a Pho Noi (Hung Yen). La conferencia se organizó en formato directo y en línea con el puente principal en EVN y conexión en línea a 9 puentes en 9 provincias por donde pasa el Proyecto. Implementando la Resolución 21-NQ/TW del 12º Comité Ejecutivo Central (Resolución 21-NQ/TW) emitida el 25 de octubre de 2017 sobre el trabajo de población en la nueva situación, ha resuelto de manera correcta y precisa los problemas de población pendientes de Vietnam, creando un importante punto de inflexión en la política de población. El 8 de diciembre, en la ciudad de Uong Bi (Quang Ninh), se llevó a cabo la carrera "YEN TU Heritage 2024". Esta es la primera competencia de carreras masivas que se lleva a cabo en el Área Escénica y de Reliquias Históricas de Yen Tu, con la participación de 6.000 atletas de 54 provincias y ciudades. El 8 de diciembre, en la aldea de Voong Tre, distrito de Van Don (Quang Ninh), se llevó a cabo la ceremonia de apertura de la Aldea Turística y Cultural Étnica de San Diu, comuna de Binh Dan. Con el fin de implementar de manera efectiva el Programa Nacional de Metas sobre Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2021-2025, desde el comienzo del período, el distrito de Binh Gia, provincia de Lang Son, ha desarrollado un plan con objetivos, metas y soluciones específicos. En particular, concentrar los recursos en invertir en infraestructura, apoyar el desarrollo productivo y reducir gradualmente la escasez de servicios sociales básicos para los pobres. El reportero del periódico Ethnic and Development entrevistó al Sr. Dao The Dong, jefe del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra, Asuntos Sociales y Minorías Étnicas del distrito de Binh Gia, sobre la eficacia de llevar las políticas de reducción de la pobreza a la población. Recientemente, la provincia de Soc Trang ha implementado muchas soluciones sincrónicas para mejorar la calidad de la educación vocacional en las áreas de minorías étnicas e implementar de manera efectiva políticas para los estudiantes de minorías étnicas. En particular, en los últimos años, con los recursos del Subproyecto 3 - Proyecto 5 del Programa Nacional de Metas de Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021-2030, Fase I: De 2021 a 2025 (abreviado como Programa Nacional de Metas 1719), la localidad ha priorizado la inversión y modernización de la infraestructura. Noticias generales del Periódico Étnicas y de Desarrollo. El noticiero de esta mañana, 7 de diciembre, tiene la siguiente información destacable: Llevando la política de formación profesional a los trabajadores de la montaña. La posición de Yen Bai en el mapa turístico de Vietnam. La persona que "enciende el fuego" de las melodías de Then. Junto con otras noticias sobre minorías étnicas y zonas montañosas. El 7 de diciembre por la noche, en el distrito de An Lao, el Comité Popular Provincial celebró solemnemente el 60º aniversario de la Victoria de An Lao (7 de diciembre de 1964 - 7 de diciembre de 2024) para pasar revista a la heroica tradición de lucha revolucionaria del Comité del Partido, el ejército y el pueblo del distrito de An Lao. La política de tierras para las minorías étnicas es una política importante y constante del Partido y el Estado. En los últimos años, la provincia de Kon Tum ha implementado rápidamente políticas agrarias, creando condiciones para que las minorías étnicas estabilicen sus vidas, desarrollen la producción y escapen de la pobreza. En particular, los resultados de la encuesta y la recopilación de información sobre la situación socioeconómica de 53 minorías étnicas en 2024 se anunciarán en el futuro, lo que servirá de base para que la provincia de Kon Tum proponga muchas soluciones para seguir aplicando eficazmente las políticas de tierras para las minorías étnicas. En los últimos 5 años, la provincia de Dak Nong se ha centrado en la aplicación eficaz de programas y políticas étnicas, con lo que ha hecho una importante contribución a la promoción del desarrollo socioeconómico en las zonas de minorías étnicas y a la mejora de la vida de las minorías étnicas de la zona. En los últimos años, gracias a la movilización de recursos de los Programas Nacionales de Objetivos (NTP), el distrito montañoso y fronterizo de Trang Dinh ha aplicado eficazmente proyectos de inversión en infraestructura, desarrollo de la producción y creación de medios de vida para los hogares pobres y casi pobres... Contribuyendo así a la promoción del desarrollo socioeconómico, cambiando la faz de las zonas rurales y mejorando la vida de las personas. Implementación del Programa Nacional de Objetivos sobre el desarrollo socioeconómico en las zonas de minorías étnicas En el período 2021-2025 (Programa de Meta Nacional 1719), el distrito de Muong Lat (Thanh Hoa) está promoviendo muchas actividades de propaganda, difundiendo conocimientos jurídicos y brindando asistencia legal a la gente en las zonas montañosas y de minorías étnicas, centrándose en las aldeas y caseríos especialmente difíciles, haciendo así una importante contribución al trabajo de proteger firmemente la seguridad fronteriza.


Phiên chất vấn và trả lời chất vấn ngày 11/11/2024, trong khuôn khổ kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV.
Sesión de preguntas y respuestas del 11 de noviembre de 2024, en el marco del 8º periodo de sesiones, 15ª Asamblea Nacional.

El saldo pendiente promedio aumentó

En el marco de la 8ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, en la sesión de preguntas y respuestas del 11 de noviembre de 2024, la gobernadora del Banco Estatal, Nguyen Thi Hong, dijo que actualmente, los préstamos del Banco de Vietnam para Políticas Sociales para el Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Áreas Montañosas para el período 2021-2030 (Programa Nacional de Objetivos 1719) alcanzaron los 2,3 billones de VND, con más de 47.000 clientes con préstamos pendientes.

Desde la fuente de capital de crédito social para implementar el Programa Nacional de Objetivos 1719 y otros programas y políticas de préstamos preferenciales del Banco de Vietnam para Políticas Sociales, en el período 2021 - 2023, cientos de miles de hogares de minorías étnicas han escapado de la pobreza, han aumentado sus ingresos y han mejorado su calidad de vida. El número de hogares de minorías étnicas que escapan de la pobreza aumenta constantemente cada año.

Según datos del Banco de Políticas Sociales de Vietnam, en el período 2021-2023, en todo el país hubo 584.070 hogares que escaparon de la pobreza gracias a préstamos de crédito preferenciales. De los cuales, en 2021 había 164.779 hogares, en 2022 había 198.492 hogares, en 2023 había 220.799 hogares.

Según las estadísticas, en 2021, había 1.467.488 clientes de minorías étnicas con préstamos pendientes en el sistema del Banco de Políticas Sociales de Vietnam, en 2022 había 1.439.816 clientes y en 2023 había 1.424.599 clientes.

Las estadísticas de esta unidad también muestran que de 2021 a 2023, el número de minorías étnicas que reciben préstamos del Banco de Políticas Sociales en comparación con el número total de minorías étnicas a nivel nacional tiende a disminuir ligeramente; del 46,33% en 2021 al 43,68% en 2023.

Las estadísticas de esta unidad también muestran que de 2021 a 2023, el número de minorías étnicas que reciben préstamos del Banco de Políticas Sociales en comparación con el número total de minorías étnicas a nivel nacional tiende a disminuir; del 46,33% en 2021 al 43,68% en 2023.

Según la explicación del Banco de Políticas Sociales de Vietnam, esta ligera tendencia a la baja se debe principalmente a que la política crediticia dedicada a las minorías étnicas finalizó en 2020 y no se emitió a tiempo para reemplazarla en el período inicial de 2021 - 2025 (hasta mediados de 2020 se emitió el Decreto No. 28/2022/ND-CP).

Además, de acuerdo con las disposiciones del Decreto No. 28/2022/ND-CP, las comunas de las regiones II y III según la Decisión No. 861/QD-TTg al lograr nuevas áreas rurales no tendrán derecho a disfrutar de políticas de crédito en zonas difíciles. Si bien se trata de zonas con una alta concentración de minorías étnicas.

Aunque el número de minorías étnicas que acceden a préstamos de política social tiende a disminuir, la deuda total pendiente tiende a aumentar significativa y constantemente a lo largo de los años. Esto ayuda a aumentar el saldo promedio de préstamos pendientes por hogar de minoría étnica, satisfaciendo las necesidades de endeudamiento de los beneficiarios en el contexto del aumento de precios y la necesidad de desarrollar modelos comerciales y de producción a gran escala entre las minorías étnicas.

En 2019, según los resultados de la tercera encuesta y recopilación de información sobre la situación socioeconómica de 53 minorías étnicas, mientras que el límite para los préstamos preferenciales del Banco de Políticas Sociales según la normativa es de 100 millones de VND, la tasa de hogares de minorías étnicas que reciben préstamos de 1 a 50 millones de VND representa el 92,7% (el 64,3% pide prestado de 21 a 50 millones de VND); Sólo el 7,3% de los hogares solicitaron préstamos por un monto de 51 millones de VND o más. Esto demuestra que el uso de préstamos preferenciales del Banco de Políticas Sociales para desarrollar la economía de los hogares de minorías étnicas todavía es bastante limitado.

Pero entre 2021 y 2023, la deuda pendiente promedio por hogar de minoría étnica aumentó. Las estadísticas del Banco de Políticas Sociales de Vietnam muestran que en 2021, la deuda pendiente promedio alcanzó los 31,45 millones de VND por hogar; 2022 es 35,01 millones de VND/hogar; En 2023 será de 39,31 millones de VND por hogar.

Mặc dù số đồng bào DTTS tiếp cận vốn vay CSXH có xu hướng giảm, nhưng tổng dư nợ có xu hướng tăng lớn và tăng đều qua các năm. Điều này giúp dư nợ trung bình/hộ DTTS tăng lên, đáp ứng nhu cầu vay vốn của các đối tượng thụ hưởng trong điều kiện giá cả tăng và nhu cầu phát triển các mô hình sản xuất kinh doanh quy mô lớn trong đồng bào DTTS. (Ảnh minh họa)
Aunque el número de minorías étnicas que acceden a préstamos de política social tiende a disminuir, la deuda total pendiente tiende a aumentar significativa y constantemente a lo largo de los años. Esto ayuda a aumentar el saldo promedio de préstamos pendientes por hogar de minoría étnica, satisfaciendo las necesidades de endeudamiento de los beneficiarios en el contexto del aumento de precios y la necesidad de desarrollar modelos comerciales y de producción a gran escala entre las minorías étnicas. (Ilustración)

La información sobre la necesidad de acceder a préstamos de políticas sociales entre las minorías étnicas se recopiló en la cuarta encuesta socioeconómica de 53 minorías étnicas en 2024. Los datos recopilados son datos importantes para que el Banco de Políticas Sociales de Vietnam tenga una orientación en la expansión de los clientes de minorías étnicas en el futuro.

En la sesión de preguntas y respuestas del 11 de noviembre de 2024, la gobernadora del Banco Estatal, Nguyen Thi Hong, dijo que el Comité Étnico actualmente preside y coordina con los ministerios y sucursales para asesorar al Gobierno para modificar y complementar la Decisión 1719/QD-TTg en la dirección de ampliar los temas y aumentar el nivel de los préstamos. Por ello, el Banco Estado seguirá coordinando para dar opiniones sobre este Programa.

Abordar necesidades urgentes

El Programa Nacional de Objetivos 1719 se implementa con la perspectiva de priorizar la inversión y el apoyo a zonas particularmente difíciles, centrándose en la solución de necesidades urgentes en las minorías étnicas y las zonas montañosas. El capital de la política social ha hecho y sigue haciendo una importante contribución al logro de esos objetivos.

Según el informe estadístico del Banco de Políticas Sociales de Vietnam, el capital de política social ha sido y es la fuerza impulsora para que las localidades implementen el Proyecto 1 bajo el Programa MQTG 1719; Apoyar las necesidades esenciales de vida de las minorías étnicas tales como: vivienda, agua potable, conversión profesional, creación de empleo,...

Vốn tín dụng CSXH hỗ trợ đồng bào DTTS giải quyết nhu cầu về nhà ở. (Trong ảnh: Gia đình bà Cà An, sinh năm 1994, ở thôn Gia Rít, xã Giang Ly, huyện Khánh Vĩnh, tỉnh Khánh Hòa được vay vốn tín dụng CSXH xây mới nhà ở)
El capital de crédito social apoya a las minorías étnicas para resolver sus necesidades de vivienda. (En la foto: La familia de la Sra. Ca An, nacida en 1994, en la aldea de Gia Rit, comuna de Giang Ly, distrito de Khanh Vinh, provincia de Khanh Hoa, recibió un préstamo de la seguridad social para construir una nueva casa)

Los datos del Banco de Políticas Sociales de Vietnam muestran que 2021 es el año con el mayor número de proyectos de vivienda para hogares de minorías étnicas en el período 2021-2023. De los cuales, en la región Norte, se han construido y reparado 6.600 proyectos de vivienda para minorías étnicas; En las regiones Central, Altiplanicie Central y Sur también se han completado entre 3.000 y más de 4.300 proyectos de vivienda con capital de crédito de política social.

En el período 2021 - 2023, con cargo al capital de crédito social, en todo el país se han construido, reparado y renovado 445.000 obras de agua potable y saneamiento ambiental para hogares de minorías étnicas.

Según la explicación del Banco de Políticas Sociales de Vietnam, en 2021 el número de viviendas construidas fue mayor que en los años siguientes, porque 2021 fue el primer año de implementación de políticas para minorías étnicas que se emitieron y desembolsaron inicialmente entre 2021 y 2025.

Para 2023, la tasa de desembolso disminuirá debido a que una parte de la demanda de los hogares en la lista de beneficiarios de las políticas de apoyo a la vivienda habrá tomado capital prestado de años anteriores.

Según el informe del Banco de Políticas Sociales de Vietnam, el capital de crédito social ha estado apoyando directamente la necesidad de tierras de producción, la creación de empleo, la capacitación vocacional y la conversión profesional de las minorías étnicas pobres.

Sólo en términos de creación de empleo, en el período 2021-2023, el número de empleos creados es relativamente grande y tiende a aumentar en las tres regiones (Norte, Centro y Altiplano Central, Sur). En particular, el Sur es la región que crea más empleos, con entre 6.000 y casi 9.000 familias apoyadas para tener trabajo cada año...

Si bien se han logrado muchos resultados positivos, según la evaluación del Banco de Políticas Sociales de Vietnam, actualmente en las zonas montañosas y de minorías étnicas hay muchas minorías étnicas que no son hogares pobres o casi pobres que participan en proyectos locales de producción y desarrollo empresarial, por lo que requieren el estímulo y el apoyo oportunos del Estado.

Chính sách tín dụng ưu đãi thực hiện Chương trình MTQG 1719 giúp hàng trăm nghìn hộ đồng bào DTTS vươn lên vươn lên thoát nghèo. (Ngân hàng CSXH tỉnh lai Châu kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chương trình tín dụng tại xã Hua Nà, huyện Than Uyên).
Las políticas de crédito preferencial que implementa el Programa Nacional de Objetivos 1719 ayudan a cientos de miles de hogares de minorías étnicas a salir adelante y escapar de la pobreza. (El Banco Provincial de Políticas Sociales de Lai Chau inspecciona y supervisa la implementación de programas de crédito en la comuna de Hua Na, distrito de Than Uyen).

Por lo tanto, los beneficiarios de la política de préstamos para apoyar el desarrollo productivo según la cadena de valor del Decreto Nº 28/2022/ND-CP son únicamente los hogares pobres y casi pobres; Esto lleva a que un segmento de la población que vive en minorías étnicas y en zonas montañosas no reciba apoyo crediticio para participar en proyectos de desarrollo regional.

La demanda de préstamos de crédito social para construir nuevas y renovar viviendas de minorías étnicas se recogió en la 4ª Encuesta Socioeconómica de 53 Minorías Étnicas en 2024. A partir de estos datos, junto con encuestas especializadas, el Banco de Políticas Sociales de Vietnam tendrá propuestas apropiadas en el futuro, contribuyendo al proceso de ajuste y modificación de la Decisión No. 1719/QD-TTg.

Según la gobernadora del Banco Estatal, Nguyen Thi Hong, la dificultad para implementar el Programa Nacional de Objetivos 1719 sigue siendo el problema de capital. Como lo establece claramente la Resolución N° 43/2022/QH15, la fuente de financiamiento del Programa Nacional de Metas 1719 es el presupuesto y el crédito. De estos, el capital crediticio de la política es de 19,727 billones de VND, pero hasta ahora todavía hay problemas porque no se han determinado los detalles. Desde ahora y hasta finales de 2025, el Banco de Políticas Sociales necesita alrededor de 1,5 billones de VND más para completar el Programa Nacional de Objetivos 1719.

Promover la implementación de políticas crediticias para implementar los Programas Nacionales de Metas


Fuente: https://baodantoc.vn/dieu-tra-thuc-trang-53-dtts-bai-test-danh-gia-nang-cao-vai-tro-tin-dung-chinh-sach-doi-voi-dong-bao-dtts-1733633028209.htm

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