Propuesta para establecer un régimen de seguro social voluntario para accidentes de trabajo

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El Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales está elaborando un Decreto que regula el seguro social voluntario de accidentes de trabajo para los trabajadores que trabajan sin contrato laboral.

El Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales dijo que los trabajadores sin contrato laboral representan la mayoría de la fuerza laboral actual de nuestro país (33 millones de personas al final del primer trimestre de 2023), lo que contribuye significativamente al desarrollo económico y social del país.

Sin embargo, muchos trabajadores de este sector sufren graves accidentes laborales durante su trabajo. Sólo contando el número de trabajadores sin contrato laboral que murieron a causa de accidentes de trabajo en los últimos 5 años, el número promedio por año es de más de 2.000 personas (casi el doble de los trabajadores con vínculo laboral).

Cuando tienen accidentes laborales, también necesitan tratamiento y apoyo para reducir las dificultades en la vida. Por tanto, sobre la base de la herencia y desarrollo de la normativa del Código de Trabajo de 2012, la Ley de Seguridad e Higiene en el Trabajo de 2015 ha regulado de manera más amplia la política del Estado en materia de prevención proactiva de accidentes laborales, aplicable a quienes trabajan sin contrato de trabajo; Al mismo tiempo, en el punto c), cláusula 3, del artículo 6 de la Ley de Seguridad e Higiene en el Trabajo estipula: "Los trabajadores que trabajan sin contrato de trabajo tienen derecho a participar en el seguro voluntario de accidentes de trabajo según lo prescriba el Gobierno ".

"El seguro voluntario de accidentes laborales" actualmente cuenta con productos de seguros comerciales sobre accidentes laborales en Vietnam que son proporcionados por las compañías de seguros en forma de seguro de salud de acuerdo con la Ley de Negocios de Seguros y los documentos rectores que detallan esta Ley, contribuyendo a la implementación de la póliza de seguro voluntario de accidentes laborales. Sin embargo, debido a que el seguro comercial tiene como objetivo obtener ganancias, existen ciertas limitaciones para alcanzar el objetivo de garantizar la seguridad social a las víctimas y sus familiares (como la falta de un régimen de pago a largo plazo para compensar la pérdida de ingresos; las personas pobres a menudo no tienen las condiciones para participar; deben pagar de acuerdo con el período comprometido incluso cuando están desempleados...).

Actualmente no está disponible en Vietnam el seguro social voluntario para accidentes laborales. Por tanto, es necesario desarrollar regímenes de seguro social voluntario de accidentes de trabajo, sobre la base de superar las limitaciones de los seguros comerciales, heredando al mismo tiempo la superioridad del seguro social obligatorio de accidentes de trabajo para garantizar la seguridad social.

Según el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, es necesaria la emisión de un Decreto que regule el seguro social voluntario de accidentes de trabajo para los trabajadores sin contrato laboral, contribuyendo a sincronizar las políticas para garantizar la seguridad social según lo prescrito en los artículos 34 y 59 de la Constitución de 2013.

Regímenes para los trabajadores que participan en el seguro voluntario de accidentes de trabajo

El Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales ha elaborado un Decreto que regula el seguro social voluntario de accidentes de trabajo para los empleados que trabajan sin contrato laboral, que consta de 6 capítulos y 39 artículos, sobre la base de heredar parte de las disposiciones del seguro social obligatorio de accidentes de trabajo en la Ley de Seguridad e Higiene en el Trabajo y la Ley de Seguro Social; Al mismo tiempo, modificar y complementar para adecuarlo al método de gestión del seguro voluntario y a las condiciones reales de implementación.

El proyecto estipula tres regímenes básicos a los que tienen derecho los trabajadores que participan en el seguro voluntario de accidentes de trabajo, de forma similar a los que participan en el seguro social obligatorio. Se espera que luego de un período de implementación, se resuma y evalúe para ampliar y agregar otras políticas apropiadas.
Los regímenes prescritos incluyen: Evaluación del nivel de reducción de la capacidad laboral (artículo 5 del proyecto); Asignación única, asignación mensual y prima de servicio (artículos 6, 7, 8 y 9 del proyecto); Apoyo a los dispositivos de ayuda para la vida diaria y a los aparatos ortopédicos (artículo 10 del proyecto).

De manera similar al seguro social obligatorio, el proyecto estipula los casos de accidentes de trabajo que están y no están cubiertos por el seguro (artículo 4). El accidente de trabajo se determina con base en lo dispuesto en el inciso 8 del artículo 3 de la Ley de Seguridad e Higiene en el Trabajo “es un accidente que causa lesión en cualquier parte o función del cuerpo o causa la muerte de un trabajador, ocurrido durante el proceso de trabajo, asociado con el desempeño del trabajo o tareas laborales”.

Además, el proyecto establece claramente la reglamentación de las cajas de seguro voluntario de accidentes de trabajo; Documentos, procedimientos de participación, liquidación del régimen de seguro voluntario de accidentes de trabajo...

Sabiduría

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