Promover la descentralización, la delegación de autoridad y mejorar la eficiencia de la gestión de la inversión pública

Al comentar el proyecto de Ley de Inversión Pública, las opiniones en la reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincidieron básicamente en promover la descentralización y la delegación de poderes, y mejorar la eficiencia de la gestión de la inversión pública.

Vista de sesión. (Foto: Doan Tan/VNA)

En la tarde del 14 de noviembre, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional se reunió para dar opiniones sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Electricidad (enmendado) y el proyecto de Ley de Inversión Pública (enmendado).

Eliminar dificultades y obstáculos para promover el desarrollo nacional

Al comentar el proyecto de Ley de Inversión Pública, las opiniones en la reunión coincidieron básicamente en la necesidad, los objetivos y los puntos de vista de modificar la Ley para continuar la innovación, promover la descentralización, mejorar la eficacia de la gestión de la inversión pública y superar las deficiencias y limitaciones en el proceso de implementación. Al informar sobre algunas cuestiones importantes del proyecto de ley, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, dijo que el proyecto, después de recibir comentarios de los diputados de la Asamblea Nacional, consta de 103 artículos, 6 artículos menos que el proyecto presentado por el Gobierno a la Asamblea Nacional. La Comisión Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto discutió y acordó explicar y aceptar la dirección de implementar seriamente las instrucciones de las autoridades competentes e informó a la Asamblea Nacional para que estuviera de acuerdo con el plan presentado por el Gobierno. Las regulaciones presentadas por el Gobierno buscan aumentar la escala del capital de inversión pública para proyectos nacionales importantes a 30.000 billones de VND (3 veces); Descentralizar a los Comités Populares de todos los niveles la decisión sobre las políticas de inversión para los grupos B y C gestionados por las localidades. Respecto a la descentralización de la autoridad para ajustar el plan de inversión pública de mediano plazo, el Sr. Le Quang Manh dijo que algunas opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sugirieron considerar regulaciones sobre la descentralización de la autoridad para ajustar el plan de inversión pública de mediano plazo utilizando el capital del presupuesto central entre los ministerios, las agencias centrales y las localidades desde el Comité Permanente de la Asamblea Nacional hasta el Primer Ministro. Según el Comité Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto, el proyecto de ley propone modificaciones al contenido de la autoridad del Primer Ministro para decidir sobre el ajuste del plan de inversión pública a mediano plazo del capital del presupuesto central entre los ministerios y las agencias centrales (en lugar de que esta autoridad sea del Comité Permanente de la Asamblea Nacional como lo prescribe la actual Ley de Inversión Pública). Con espíritu de innovación, con el objetivo de aumentar la flexibilidad en la gestión e implementación de los planes de inversión pública de mediano plazo, esta disposición también es consistente con la disposición de que la lista de proyectos del plan de inversión pública de mediano plazo es solo una "lista programada de proyectos" en la Cláusula 6, Artículo 52 del proyecto de Ley de Enmiendas. Se realizarán ajustes al plan de inversión pública de mediano plazo con mayor frecuencia para adaptarlo a la situación práctica. Además, este ajuste "no exceda el capital total de mediano plazo decidido por la Asamblea Nacional, garantice el uso efectivo del capital e informe a la Asamblea Nacional en la sesión más cercana", por lo que también garantizará el rigor, vinculado a las funciones y autoridad del organismo implementador y la autoridad supervisora ​​de la Asamblea Nacional y del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. Respecto al plazo de aprobación de la Ley, la Comisión Permanente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto recomendó que la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional informe a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la VIII Sesión. Durante el debate, todas las opiniones en el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincidieron con la propuesta del Gobierno, señalando que se debe realizar una revisión más profunda para garantizar la coherencia con el sistema legal y evitar obstáculos durante la implementación.

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, habla. (Foto: Doan Tan/VNA)

Al hablar en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, estuvo de acuerdo básicamente con el contenido principal de la explicación y la aceptación del proyecto de Ley de Inversión Pública (enmendado). Según el Presidente de la Asamblea Nacional, el espíritu es eliminar las dificultades y obstáculos para promover el desarrollo nacional, pero las regulaciones deben basarse en las disposiciones de la Constitución y las leyes, sin superposiciones ni duplicaciones. Al comentar sobre la descentralización de la autoridad para decidir sobre las políticas de inversión para los grupos B y C desde los Consejos Populares de todos los niveles a los Comités Populares de todos los niveles, el Presidente de la Asamblea Nacional señaló que para reformar e innovar, también debe haber soluciones en la gestión y la operación. La Asamblea Nacional supervisará a través de la supervisión suprema de la Asamblea Nacional, la supervisión de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, de conformidad con las disposiciones de la Constitución. Al concluir la reunión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, afirmó que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional estuvo de acuerdo con el alcance de la enmienda de la ley y básicamente estuvo de acuerdo con los principales problemas informados por la agencia de revisión. El Vicepresidente de la Asamblea Nacional solicitó a los organismos pertinentes que absorbieran las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y de los diputados de la Asamblea Nacional para completar el proyecto y presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación.

Explicación y aceptación del proyecto de Ley de Electricidad (modificado)

La reforma a la Ley de Electricidad tiene como objetivo perfeccionar la normativa para continuar impulsando la industrialización y modernización del país al año 2030, con visión al 2045, para cumplir con los requerimientos de construir un mercado energético competitivo, transparente y eficiente, acorde con la economía de mercado de orientación socialista; diversificar las formas de propiedad y los métodos de negocio; eliminar todas las barreras para garantizar precios de la energía transparentes y determinados por el mercado. Reformas a la Ley de Electricidad para conectar con los mercados regionales y mundiales; aplicar precios de mercado a todos los tipos de energía; No subvencionar de forma cruzada los precios de la electricidad entre grupos de clientes, regiones y zonas; El Estado regula razonablemente a través de herramientas de mercado (impuestos, tasas, fondos, etc.) y políticas de seguridad social adecuadas; legalizar la gestión de precios de la electricidad; utilizar la energía de forma eficiente y económica; fomentar y promover el desarrollo de fuentes de energía renovables y desplegar el almacenamiento de electricidad; Existe un mecanismo adecuado de licitación y subasta para el suministro de energía, especialmente para proyectos de energía renovable y de nuevas energías. Al informar sobre una serie de cuestiones importantes en la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Electricidad (enmendado), el presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, dijo que el 14 de noviembre de 2024, el Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente emitió el Informe No. 3026/BC-UBKHCNMT15 sobre una serie de cuestiones importantes en la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Electricidad (enmendado). Implementando la dirección de la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Presidente de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente coordinó de manera proactiva y activa con el organismo de redacción y los organismos pertinentes en el proceso de recepción y revisión del proyecto de ley de acuerdo con las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional. Hasta ahora, el proyecto de ley ha sido revisado, básicamente eliminando disposiciones específicas y detalladas bajo la autoridad del Gobierno, el Primer Ministro, los Ministros, las regulaciones sobre procedimientos administrativos, manteniendo solo las disposiciones bajo la autoridad de la Asamblea Nacional y legalizando algunos contenidos necesarios; Se ha acortado de 130 artículos a 88 artículos (solo se agregaron 18 artículos en comparación con la Ley de Electricidad actual).

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, habla. (Foto: Doan Tan/VNA)

Al concluir la sesión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional apreciaba altamente los esfuerzos del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, el Ministerio de Industria y Comercio y las agencias relevantes para explicar y aceptar el proyecto de Ley de Electricidad (enmendado) y también solicitó al Ministro de Industria y Comercio enfocarse más en la coordinación para proporcionar una dirección más cercana y asegurar la calidad de este proyecto de Ley. El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, también solicitó que las agencias continúen revisando para absorber plenamente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional; Completar el Informe de recepción y explicación del proyecto de ley para garantizar la calidad; Nota a revisar para asegurar la coherencia y sincronización con el sistema legal y las leyes existentes, así como las leyes relevantes que se modificarán. El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, propuso garantizar la implementación de la política de innovación del Partido, el Estado y la Asamblea Nacional en la elaboración de leyes; aplicar estrictamente lo dispuesto en las Resoluciones 27 y 118. En cuanto al contenido de la Agencia encargada de revisar y solicitar opiniones, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional coincide con la opinión de la mayoría de la Comisión Permanente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de presentar este proyecto de Ley a la Asamblea Nacional para su aprobación en la 8va Sesión. También en el programa, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre la presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación de la propuesta de nombramiento de los jueces del Tribunal Popular Supremo y consideró la aprobación del proyecto de Resolución sobre el nombramiento de los miembros del Consejo Nacional de Selección y Supervisión de los Jueces./.

(Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-dau-tu-cong-post993302.vnp