Para que los motores del crecimiento sean más eficaces, el Gobierno, la Asamblea Nacional, los ministerios, las dependencias y las localidades deben desarrollar e implementar políticas y soluciones de manera consistente. Foto ilustrativa. (Fuente: Vietnamnet) |
Superando dificultades en mitad de curso
Desde el XIII Congreso Nacional del Partido, la situación mundial y regional ha experimentado muchos cambios rápidos, complejos e impredecibles. Aparecen nuevas dificultades y desafíos más que oportunidades, más severos de lo previsto, así como en comparación con términos recientes: el conflicto entre Rusia y Ucrania, la pandemia de Covid-19, un clima errático y duro y más desastres naturales. Este período en el que "las desgracias nunca vienen solas" hace que la situación socioeconómica del mundo y de Vietnam sea más inusual, inestable y riesgosa: lo que el mundo empresarial todavía llama el mundo VUCA (volátil, incierto, complejo y ambiguo).
En ese contexto, Vietnam debe alcanzar múltiples objetivos: centrarse en resolver los nuevos y complejos problemas que surgen, abordar las debilidades y deficiencias de larga data y recuperarse y desarrollarse de manera rápida y sostenible.
Con el consenso y la alta determinación de todo el sistema político, la dirección del Partido, el apoyo de la Asamblea Nacional y la determinación del Gobierno, las autoridades competentes han emitido muchas políticas y soluciones drásticas y de gran escala, incluidas algunas sin precedentes, junto con el establecimiento y la consolidación de la organización y el aparato para su dirección e implementación.
Entre ellas se incluyen: las instrucciones y direcciones del Secretariado, del Politburó, la Resolución 30/2021/QH15 de la Asamblea Nacional, la Resolución 86/2021/NQ-CP, la Resolución 128/2021/NQ-CP sobre prevención y control de enfermedades; Resoluciones de la Asamblea Nacional y del Gobierno sobre el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico 2022-2023, sobre políticas fiscales que permitan el aplazamiento y reducción de impuestos y tasas para empresas y personas con un valor total de exención y reducción de impuestos de aproximadamente 210 billones de VND, el valor total de la extensión es más de 430 billones de VND (según el Ministerio de Finanzas) en cuatro años (2020-2023); implementar políticas monetarias que permitan la reestructuración de la deuda, reducción de tasas de interés, tarifas por servicios, paquetes crediticios preferenciales, etc.; Junto con muchas directivas, resoluciones y políticas para promover la inversión pública, remover dificultades y obstáculos para los mercados de tierras, bienes raíces, construcción y turismo, se emitió capital con prontitud, eliminando cuellos de botella.
Gracias a ello, Vietnam ha superado con firmeza las dificultades y los desafíos y ha logrado numerosos resultados importantes y bastante completos, reconocidos a nivel internacional y nacional. La economía mantuvo su ritmo de crecimiento y fue un punto brillante "en el panorama gris" de la economía mundial (según el FMI).
El crecimiento económico en 2021 alcanzó el 2,6%, en 2022 alcanzó el 8,02%, muy superior al plan del 6-6,5%, los primeros seis meses de 2023 alcanzaron el 3,72%, se prevé que todo el año aumente alrededor del 5-5,5% (el promedio de tres años es de aproximadamente 5,4%, 1,7 veces más alto que el promedio mundial del 3,2%). La calificación crediticia del país y su posición internacional continúan mejorando.
En los primeros ocho meses de este año, aunque la economía de Vietnam se vio afectada negativamente por el contexto económico mundial, así como por algunos de los problemas internos mencionados anteriormente, aún logró una tasa de crecimiento del 3,72% en los primeros seis meses del año y se está recuperando positivamente: se aseguraron importantes saldos, la macroeconomía se mantuvo estable, la inflación se controló a un nivel apropiado, las tasas de interés disminuyeron y los tipos de cambio se mantuvieron bastante estables.
Los resultados en materia de desarrollo socioeconómico en el último semestre son encomiables; Sin embargo, todavía quedan muchas dificultades y desafíos. Para alcanzar las metas y objetivos establecidos en la Resolución del XIII Congreso del Partido, restablecer los motores de crecimiento existentes y encontrar otros nuevos es una cuestión urgente y estratégica para Vietnam.
Nuevos motores de crecimiento
En los últimos años, el trabajo de perfeccionamiento y mejora de la calidad de las instituciones económicas de Vietnam ha logrado resultados importantes, reconocidos y altamente valorados por la comunidad internacional: (i) el sistema jurídico, los mecanismos y las políticas son cada vez más perfeccionados y más adecuados a los requisitos prácticos y a los compromisos de integración internacional; mejora del entorno de inversión y de negocios; Se garantiza mejor la libertad empresarial y la competencia igualitaria entre todos los tipos de empresas, adaptándose gradualmente a los principios y normas internacionales; (ii) régimen de propiedad, sectores económicos y tipos diversificados de empresas; Los derechos y obligaciones de propiedad están más plenamente institucionalizados; (iii) los factores y tipos de mercado se forman de manera más sincrónica, vinculados con los mercados regionales y mundiales cuando la mayoría de los precios de los bienes y servicios se establecen de acuerdo con los mecanismos del mercado y Vietnam desempeña un papel cada vez más importante en la cadena de valor global; es la opción de inversión estratégica de muchas corporaciones multinacionales; (iv) Los mecanismos y políticas han prestado más atención a la combinación del desarrollo económico con el progreso social y la equidad, la protección del medio ambiente y la creación de oportunidades para que las personas participen y disfruten de los frutos del desarrollo.
Desde 2020, la economía mundial ha cambiado rápidamente; las dos principales causas son la pandemia de Covid-19 y el conflicto en Ucrania. En consecuencia, las necesidades y los comportamientos de inversión y consumo cambian hacia un mayor ahorro y protección de la salud y muchos nuevos modelos de negocios y tendencias tecnológicas se desarrollan más rápido de lo esperado. A partir de ahí, estas nuevas tendencias pueden convertirse en nuevas fuerzas impulsoras del crecimiento económico de Vietnam a medio y largo plazo.
En primer lugar, la fuerza impulsora de la fuerte tendencia de desarrollo de la economía digital, con la finalización del corredor legal; Superar las limitaciones en infraestructura, recursos humanos digitales, ecosistema de innovación, ciberseguridad y seguridad de la información y los datos; Se prevé que la economía digital de Vietnam seguirá creciendo fuertemente tanto en cantidad como en calidad para 2025 y 2030, lo que contribuirá a aumentar la escala y la tasa de crecimiento, incrementando la productividad laboral, la eficiencia y la sostenibilidad. Se prevé que la economía digital contribuirá con alrededor del 25-30% del PIB y alrededor de 0,63-1,35 puntos porcentuales al crecimiento anual del PIB.
En segundo lugar, la fuerza impulsora proviene de la mejora de la productividad laboral y el PTF (o aumento de la calidad). Esto es a la vez una fuerza impulsora y una solución para que la economía de Vietnam mejore la eficiencia y la calidad en los próximos años. De hecho, la productividad laboral de Vietnam es inferior a la de muchos países asiáticos (sólo el 12,2% de Singapur, el 63,9% de Tailandia, el 94,2% de Filipinas, el 24,4% de Corea del Sur, el 58,9% de China...); Mientras tanto, el PTF de Vietnam en 2022 solo contribuirá con el 43,8% al crecimiento del PIB, cifra inferior al promedio del 45,7% del período 2016-2020.
En tercer lugar, el impulso del sector económico privado es cada vez más importante para la economía, complementando y enriqueciendo recursos que el sector estatal no puede o no quiere aportar.
En cuarto lugar, la fuerza motriz del perfeccionamiento y la mejora de la calidad de las instituciones económicas. Esto puede considerarse una motivación innovadora, pero también es difícil de implementar y puede requerir la mayor cantidad de tiempo porque ayuda a crear nuevos mecanismos, nuevos métodos operativos y crea un entorno empresarial y de inversión atractivo y transparente.
En quinto lugar, la fuerza impulsora proviene de los beneficios prácticos de la economía verde de Vietnam y la adaptación proactiva al cambio climático. La economía verde es una economía basada en el uso eficiente de los recursos y la minimización de los impactos negativos sobre el medio ambiente. La estrategia nacional sobre crecimiento verde también identifica objetivos y soluciones para mejorar el papel y la contribución del crecimiento verde.
En sexto lugar, la fuerza motriz proviene de la determinación de mejorar la posición de Vietnam en la cadena de valor global. Este es también uno de los objetivos importantes de la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico para el período 2021-2030. La participación más profunda de Vietnam en la cadena de valor global ayuda a las empresas vietnamitas a acceder a capital, tecnología, habilidades de gestión, nuevos mercados y socios; mejorando así la competitividad y aumentando el valor de los productos, bienes y servicios. Como resultado, el crecimiento económico de Vietnam está impulsado por el aumento de la producción, las exportaciones, los ingresos, el empleo y la integración económica internacional.
Además de consolidar los motores de crecimiento tradicionales, promover y explotar nuevos motores de crecimiento para desarrollarnos de manera rápida, sostenible e inclusiva, logrando los objetivos estratégicos establecidos; Es necesario acelerar el proceso de perfeccionamiento de las instituciones (especialmente las leyes sobre tierras, vivienda, negocios inmobiliarios, licitaciones, etc.), incluyendo la eliminación de barreras, centrándose en la implementación y coordinación de políticas; Centrarse en la construcción de instituciones para el desarrollo de la economía digital, la economía verde y la economía circular. Desarrollar un proyecto para mejorar la productividad laboral nacional (junto con la transformación digital contribuirá a aumentar la contribución del PTF al crecimiento); Al mismo tiempo, promover que el sector económico privado se desarrolle más fuerte y de manera más sostenible...
Para que los motores de crecimiento maximicen su eficacia, el Gobierno, la Asamblea Nacional, los ministerios, los sectores y las localidades deben desarrollar e implementar sistemáticamente políticas y soluciones para consolidar los motores de crecimiento actuales y descubrir y explotar eficazmente nuevos motores, así como las interacciones y resonancias entre estos viejos y nuevos motores, contribuyendo significativamente a una recuperación y un desarrollo rápidos, sostenibles e inclusivos en el futuro.
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