La primera reunión entre el Secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, y su homólogo ruso, Sergei Lavrov, duró más de cuatro horas en el Palacio Diriyah en Riad, Arabia Saudita, el 18 de febrero y logró algunos resultados clave iniciales...
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| El ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, y su homólogo estadounidense, Marco Rubio, después de su reunión en el Palacio Diriyah en Riad, Arabia Saudita, el 18 de febrero. (Fuente: EPA) |
Un gran avance después de tres años de guerra
La reunión se produce en medio de un conflicto de tres años en Ucrania que ha dejado a Rusia y a Occidente en un punto muerto, con cientos de miles de soldados muertos y las economías de muchos países gravemente afectadas.
El objetivo principal de la reunión es encontrar una solución viable para poner fin al conflicto y abrir oportunidades de cooperación entre Washington y Moscú en un contexto geopolítico volátil. Al final de las negociaciones, ambas partes acordaron cuatro principios importantes, considerados la base para el futuro proceso de paz.
En primer lugar, Estados Unidos y Rusia se comprometieron a restablecer plenamente las actividades de las misiones diplomáticas en Washington y Moscú, creando condiciones favorables para el diálogo directo. Se considera que este es un paso importante para reconstruir la confianza y allanar el camino para futuras negociaciones.
En segundo lugar, ambas partes acordaron establecer un equipo negociador de alto nivel para continuar las negociaciones sobre los términos para poner fin a la guerra. El grupo incluirá funcionarios diplomáticos, militares y económicos de ambas partes, con el objetivo de garantizar que el proceso de paz sea sostenible y duradero.
En tercer lugar, Estados Unidos y Rusia comenzarán a discutir la posibilidad de una cooperación geopolítica y económica después de la guerra. Esto abre la perspectiva de una cooperación bilateral en una serie de áreas estratégicas, desde la energía y el comercio hasta cuestiones de seguridad regional.
En cuarto lugar, ambos países se comprometen a mantener un mecanismo de diálogo regular para garantizar que los acuerdos alcanzados no se estanquen. Esto significa que altos funcionarios de ambas partes seguirán reuniéndose periódicamente para supervisar el progreso y resolver cualquier desacuerdo que surja.
Reacción de Ucrania y la UE: descontento y preocupación
La reunión en Riad rompió el estancamiento de tres años en las relaciones entre Estados Unidos y Rusia. Anteriormente, las negociaciones fracasaron porque Rusia insistió en conservar los territorios ocupados, mientras que Estados Unidos y Occidente se oponían a que Ucrania perdiera más territorio. Esta vez, sin embargo, Washington parece haber sido más flexible en su postura, priorizando el logro de la paz por encima del cumplimiento de condiciones duras.
Sin embargo, el hecho de que Ucrania y la Unión Europea (UE) no fueran invitados a la reunión provocó una reacción negativa de Kiev y Bruselas. El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, dijo que su gobierno “no tenía idea” sobre las conversaciones y enfatizó que Ucrania no aceptaría ningún acuerdo sin la participación directa de Kiev.
Por el lado de la UE, los líderes europeos expresaron su decepción por haber quedado fuera de una negociación que podría dar forma al futuro de la región. Les preocupa que Washington pueda llegar a un acuerdo con Moscú que ignore los intereses europeos, especialmente porque Estados Unidos parece estar más centrado en sus propios intereses estratégicos bajo el gobierno del presidente Donald Trump.
A pesar de la oposición de Ucrania y la UE, la reunión aportó algunos beneficios importantes a las partes implicadas. Para Estados Unidos, acercarse a una solución pacífica podría ayudar a aliviar la carga financiera y política de la guerra, al tiempo que abre oportunidades de cooperación con Rusia. Para Moscú, el acuerdo podría permitirle mantener el control sobre los territorios ocupados y al mismo tiempo aliviar la presión de las sanciones económicas.
Para Ucrania, aunque no participa directamente en las negociaciones, una hoja de ruta de paz clara podría ayudar al país a minimizar las pérdidas y centrarse en la reconstrucción del país. La UE también podría beneficiarse de un entorno de seguridad más estable, reduciendo el riesgo de que el conflicto se extienda a Europa del Este.
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| El Secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, y su homólogo ruso, Sergei Lavrov, con el Ministro de Relaciones Exteriores de Arabia Saudita, el Príncipe Faisal bin Farhan Al Saud, y miembros de las delegaciones rusa y estadounidense en el Palacio Diriyah en Riad, Arabia Saudita, durante una reunión el 18 de febrero. (Fuente: theguardian) |
Desafíos para el proceso de paz
Sin embargo, el proceso de paz aún enfrenta muchos desafíos. En primer lugar, la postura de Rusia sobre el territorio permanece inalterada. Moscú sigue exigiendo que Ucrania reconozca la soberanía rusa sobre Crimea y los territorios ocupados, algo que Kiev probablemente no aceptará.
En segundo lugar, la fuerte oposición de Ucrania y la UE podría socavar la legitimidad de cualquier acuerdo alcanzado entre Estados Unidos y Rusia. Si Kiev y Bruselas no son llevados a la mesa de negociaciones, podrían intentar descarrilar el proceso de paz continuando la ayuda militar o aumentando las sanciones contra Moscú.
En tercer lugar, el presidente Trump sigue siendo un factor impredecible en este proceso. Tiene antecedentes de cambios repentinos en política exterior, y no hay garantía de que persista en buscar un acuerdo de paz si enfrenta una reacción negativa en su país.
Finalmente, la situación de guerra sobre el terreno continúa. Mientras las conversaciones continúan, los combates continúan en el este de Ucrania, lo que podría socavar cualquier progreso logrado en la mesa de negociaciones.
En general, la reunión de Riad fue un punto de inflexión importante en el proceso de paz, pero el camino por delante sigue siendo desafiante. Si Estados Unidos y Rusia pueden llegar a un acuerdo preliminar y convencer a Ucrania y a la UE a unirse al proceso de negociación, la paz podría convertirse en una realidad. Por el contrario, si las partes no pueden encontrar un punto común, la guerra podría prolongarse durante muchos años más, con consecuencias impredecibles para Ucrania, Europa y la economía mundial.
*Cónsul General de Vietnam en San Francisco (EE.UU.), Ex Director del Instituto de Estudios Estratégicos, Academia Diplomática.
Fuente: https://baoquocte.vn/cuoc-gap-nga-my-o-riyadh-va-nhung-buoc-tien-then-chot-304835.html
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