Imponer oficialmente un impuesto del 5% a los fertilizantes

La Ley revisada del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) aplicará una tasa impositiva del 5% a los fertilizantes, en lugar de la exención fiscal como está regulada actualmente.

Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh - Foto: GIA HAN

En la tarde del 26 de noviembre, con mayoría de votos a favor, la Asamblea Nacional aprobó la reforma a la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA). El presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, presentó previamente un informe explicando, aceptando y revisando este proyecto de ley.

¿Son los agricultores los más afectados por el aumento de los costos de los fertilizantes?

El delegado anterior dijo que aplicar un IVA del 5% a los fertilizantes aumentaría el presupuesto en 1,5 billones de VND y los agricultores tendrían que soportar la carga.

El Sr. Manh afirmó: «Si se aplica el tipo impositivo del 5%, los importadores de fertilizantes tendrán que pagar 1,5 billones de VND en IVA al presupuesto desde la etapa de importación (basado en la facturación de importaciones de 2023).

Sin embargo, el volumen de importación de fertilizantes tenderá a disminuir debido a la aplicación del IVA del 5%, lo que hará que los ingresos reales al presupuesto sean inferiores a la cifra de 1,5 billones de VND.

Según el Sr. Manh, el IVA recaudado por los fertilizantes importados tendrá que ser compensado con el IVA y tendrá que ser reembolsado a las empresas nacionales, por lo que el impacto del aumento de los ingresos presupuestarios debido a la aplicación del IVA del 5% es insignificante y, si lo hay, será mucho menor que la cifra de 1,500 billones de VND.

Además, la emisión de esta política no tiene como objetivo aumentar los ingresos presupuestarios; El monto de los ingresos recaudados en el presupuesto después de ser compensado con el monto que debe reembolsarse a las empresas, si las hubiere, puede ser utilizado por el Estado para apoyar la producción, el procesamiento y el consumo de productos agrícolas.

Por otra parte, según el Sr. Manh, la cantidad de ingresos presupuestarios recaudados no se transferirá completamente al precio de venta para crear una carga para los agricultores, porque los agricultores pueden optar por comprar fertilizantes producidos nacionalmente a precios más baratos en lugar de comprar fertilizantes importados.

Los importadores tendrán que equilibrar los precios de venta en armonía con el nivel general del mercado interno para asegurar la capacidad de consumo.

Según la Asociación de Fertilizantes y los fabricantes nacionales de fertilizantes, la aplicación de la nueva política también tiene efectos positivos para los agricultores. En consecuencia, al recibir el reembolso del IVA soportado, las empresas disponen de mayor capital y se ven motivadas a invertir en investigación, innovación tecnológica y producción de fertilizantes de alta eficiencia y de nueva generación.

Esto contribuye a aumentar la productividad de los cultivos, mejorando la calidad del producto y aumentando así la eficiencia de la agricultura sostenible. "Cuando las empresas aumenten la inversión en la producción nacional, la cantidad de fertilizantes importados disminuirá gradualmente", explicó el Sr. Manh.

Si se exime el impuesto, el Estado debe gastar miles de billones de dongs.

Los agricultores temen que la imposición de un IVA del 5% aumente los precios de los fertilizantes - Foto: TT

Uno de los temas que más preocupa a los delegados es la disposición que establece en el proyecto de ley una tasa impositiva del 5% sobre los fertilizantes.

Algunas opiniones sugieren seguir eximiendo de impuestos a los fertilizantes y a la maquinaria y equipos especializados que sirven a la producción agrícola como hasta ahora.

La razón de esta opinión es porque el delegado cree que la aplicación de un impuesto del 5% aumentará los precios de los fertilizantes, las empresas se beneficiarán, el presupuesto estatal aumentará los ingresos en 1,500 billones de VND (provenientes de fertilizantes importados), pero los agricultores tendrán que soportar las pérdidas.

Al explicar este asunto, el Sr. Manh afirmó: «En opinión del delegado, si los fertilizantes están sujetos a una tasa impositiva del 0%, se garantizarán beneficios tanto para las empresas nacionales productoras como para las importadoras, ya que tanto los fertilizantes importados como los de producción nacional recibirán el reembolso del IVA soportado y no tendrán que pagar el impuesto al valor agregado sobre los fertilizantes en el momento de su venta».

Sin embargo, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional cree que, en este caso, el presupuesto estatal tendrá que gastar miles de millones de VND cada año para reembolsar el impuesto al valor agregado de entrada a las empresas.

Las estadísticas del Departamento General de Impuestos muestran que el impuesto al valor agregado total de entrada para la producción de fertilizantes en 2019-2023 que no se puede deducir (debido a la política actual de que los fertilizantes no están sujetos a impuestos) es más de VND 8,900 mil millones. Si se aplica un tipo impositivo del 0%, el presupuesto tendrá que reembolsar a las empresas este impuesto de entrada.

Además de la desventaja para el presupuesto, el Sr. Manh dijo que aplicar una tasa impositiva del 0% a los fertilizantes es contrario a los principios y prácticas del impuesto al valor agregado, que es que una tasa impositiva del 0% sólo se aplica a los bienes y servicios exportados, no al consumo interno.

Aplicar en esta dirección quebrantaría la neutralidad de la política fiscal, sentaría un mal precedente y sería injusto para otras industrias manufactureras. Si el tipo impositivo se fija en el 1% o el 2% para los fertilizantes, tampoco es coherente con el objetivo de la reforma del IVA. Por consiguiente, debería reducirse el número de tipos impositivos, no aumentarse, en comparación con la normativa actual, afirmó el Sr. Manh.

Las preocupaciones de que las empresas de fertilizantes se confabulen para aumentar los precios están bien fundadas, habrá soluciones para evitarlo.

El presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, también expresó su preocupación de que las empresas manufactureras nacionales puedan conspirar con los comerciantes para importar fertilizantes para aumentar el precio de venta de los fertilizantes en el mercado, lo cual es razonable, porque el objetivo de las empresas es obtener ganancias.

Sin embargo, actualmente los fertilizantes son un producto sujeto a la estabilización de precios por parte del Estado. Por lo tanto, cuando se implemente la nueva política, si hay signos de inestabilidad en el mercado, los organismos de gestión estatal pueden tomar medidas de estabilización de precios.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también incluirá en el proyecto de resolución de la sesión una solicitud para que el Gobierno ordene a los organismos de gestión estatal garantizar medidas de gestión del mercado y manejar estrictamente los casos en que las empresas nacionales de producción de fertilizantes se aprovechen de las políticas recientemente emitidas, se confabulen con comerciantes privados para cometer actos de especulación, causando grandes fluctuaciones en los precios del mercado, afectando al sector agrícola.

Fuente: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm