¿Cómo evalúa el reciente Taller sobre Desarrollo del Sistema Ferroviario Urbano celebrado en Hanoi y Ho Chi Minh?
Se puede afirmar que el Taller fue todo un éxito, aportando conocimientos prácticos, contribuyendo a la planificación de estrategias a largo plazo y sostenibles para el desarrollo ferroviario urbano, así como del modelo TOD (Desarrollo Urbano Orientado al Tránsito) de la Capital y de todo el país. Se trata de una conferencia internacional en la que participan numerosos expertos, científicos y gestores de prestigio nacionales e internacionales.
Un punto notable es que en las cinco sesiones de debate que tuvieron lugar del 17 al 19 de enero, participaron líderes de los Comités Populares de Hanoi y de Ciudad Ho Chi Minh, varios comités de la Asamblea Nacional, ministerios, departamentos y sucursales desde el nivel central hasta el local. Esto demuestra que el taller tuvo éxito tanto en la consulta teórica y política como en la adquisición de experiencia práctica.
¿Qué demuestra, señor, la participación de los dirigentes del Comité Popular de Hanoi?
Como dije, a todas las sesiones de debate del taller asistieron líderes de la ciudad, desde el presidente del Comité Popular de la Ciudad, Tran Sy Thanh, hasta los vicepresidentes del Comité Popular de la Ciudad: Le Hong Son, Duong Duc Tuan, Nguyen Trong Dong, Ha Minh Hai. Esto demuestra la importancia del Taller para la formulación de políticas y la eliminación de dificultades para los ferrocarriles urbanos en la capital.
La participación de los líderes de la ciudad no sólo entusiasmó a los expertos y científicos, sino que también hizo que los habitantes de la capital vieran claramente la importancia de los ferrocarriles urbanos y el DOT para el futuro de la ciudad, creando un efecto de apoyo muy fuerte en la sociedad.
Por otra parte, en el Workshop, las experiencias y los insights se transmitirán directamente de los ponentes a los directivos, aportando la mayor eficiencia en la consulta de políticas. El desarrollo de los ferrocarriles urbanos y el DOT es una de las tareas más grandes y urgentes de Hanoi hoy, asignada por los líderes del Partido, el Estado y el pueblo. Por eso, los líderes del Comité Popular de la Ciudad han estado muy concentrados y urgentes en encontrar una dirección innovadora para este campo, y escuchar directamente y absorber la experiencia del Taller demuestra claramente esa determinación.
En tu opinión ¿Qué es lo más importante y valioso que puedes obtener del Taller?
En mi opinión, el taller logró tres resultados principales. Uno de ellos es el interés y las contribuciones entusiastas y profundas de expertos y científicos. En segundo lugar, demuestra la receptividad y determinación de las autoridades urbanas de Hanoi y Ho Chi Minh para construir ferrocarriles urbanos y DOT. En tercer lugar, los conocimientos, las soluciones y las experiencias adquiridas en el Taller se convertirán en uno de los fundamentos básicos para que el Gobierno, la Asamblea Nacional, etc. consideren y den forma a un marco de política estratégica para todo el país en el campo de los ferrocarriles urbanos y el DOT.
Problemas con: limpieza del sitio; normas técnicas; recaudación de fondos; o contratos de cooperación... todos tienen su origen en la falta de un corredor de políticas específico y separado para los ferrocarriles urbanos y el DOT. A través del Taller, Hanoi absorberá valiosas experiencias de muchos países que han tenido éxito en los ferrocarriles urbanos y serán seleccionadas para ponerlas en práctica.
¿Y cómo ponemos en práctica esa experiencia?
En el taller, el presidente del Comité Popular de Hanoi, Tran Sy Thanh, afirmó que la ciudad recibirá comentarios para completar el Proyecto de desarrollo del sistema ferroviario urbano de la ciudad de acuerdo con 5 áreas clave que incluyen: Planificación y desarrollo urbano de acuerdo con la orientación del transporte público (TOD); GPMB, adquisición de tierras; Atracción de recursos de la tierra; Normas técnicas y tecnológicas para ferrocarriles urbanos; Modelo de gestión y organización de la ejecución de proyectos de ferrocarriles urbanos. El objetivo es intercambiar y compartir experiencias sobre modelos de desarrollo urbano según el modelo DOT y herramientas para la recuperación del valor añadido del suelo.
Se puede observar que los líderes de la ciudad han identificado claramente cuestiones importantes para los ferrocarriles urbanos, el DOT y los recursos de implementación. Las experiencias en los cinco grupos de campos antes mencionados se han absorbido, pero para aplicarlas en la práctica es necesario refinarlas y realizar una investigación exhaustiva para llegar a un marco de políticas separado que se adapte a las características de nuestro país y de Hanoi. Creo que será necesario realizar más talleres y consultas en profundidad para aclarar la viabilidad y necesidad de cada política y regulación en este campo extremadamente complejo y nuevo.
¿Qué se necesita para construir una estrategia con políticas específicas y efectivas para los ferrocarriles urbanos y el DOT, señor?
A través del reciente taller, se puede ver que carecemos de experiencia y aún no hemos construido estrategias y políticas efectivas adecuadas para nuestro propio desarrollo ferroviario urbano y TOD. Para elaborar estrategias y políticas adecuadas, debemos aprender de los países y ciudades que nos han precedido y han tenido éxito en este campo. Luego debes basarte en tu propia realidad para aplicar. Pero lo más importante es que Hanoi, así como otras ciudades de todo el país, deben contar con el apoyo constante de la Asamblea Nacional, el Gobierno y los ministerios y sucursales centrales en el proceso de desarrollo de los ferrocarriles urbanos.
Los expertos han señalado las deficiencias e insuficiencias reales, tales como: falta de normativa sobre evaluación y aprobación de la planificación del DOT, recuperación del valor del suelo durante la construcción de ferrocarriles urbanos; falta de normas y reglamentos técnicos comunes; obligados por demasiados procedimientos administrativos que dificultan los proyectos de ferrocarriles urbanos; falta de experiencia en la organización de la implementación de inversiones en la construcción de proyectos DOT (incluido el desarrollo ferroviario urbano y las áreas urbanas alrededor de las estaciones), así como el marco legal que lo acompaña; … Todos estos problemas se resolverán de manera fundamental si la Asamblea Nacional aprueba la Ley de Capital, que otorga a Hanoi autonomía para invertir y construir proyectos ferroviarios urbanos.
¡Muchas gracias!
13:41 27/01/2024
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