Es necesario desarrollar y promulgar la Ley de Comercio Electrónico.

Việt NamViệt Nam21/01/2025

El comercio electrónico en Vietnam se ha desarrollado fuertemente y es necesario desarrollar una Ley de Comercio Electrónico para tener una herramienta de gestión más efectiva para esta actividad.

El comercio electrónico en Vietnam está creciendo con fuerza

Informe de evaluación del impacto de las políticas de elaboración de proyectos de ley Comercio electrónico Un informe publicado recientemente por el Ministerio de Industria y Comercio afirmó que, en el contexto de la integración general al comercio global, el comercio electrónico de Vietnam ha registrado un fuerte crecimiento.

Las ventas de comercio electrónico B2C de Vietnam en 2014 solo alcanzaron los 2,97 mil millones de dólares, para 2024 habían alcanzado los 25 mil millones de dólares, equivalente a un aumento promedio de 26,7%/año, lo que representa alrededor del 9% de las ventas minoristas totales de bienes y los ingresos por servicios al consumidor a nivel nacional. La tasa de población que participa en el comercio electrónico alcanza más del 60%, con un valor de compra promedio de aproximadamente 400 USD/persona/año. El comercio electrónico se ha convertido en un método de compra popular, especialmente en grandes ciudades como Hanoi y Ho Chi Minh.

El comercio electrónico crece con fuerza en Vietnam (Foto: MOIT)

En los últimos años, Vietnam ha emitido políticas y documentos legales para regular la relación entre las entidades que participan en actividades de comercio electrónico con el fin de crear condiciones favorables y alentar a las personas y las empresas a participar gradualmente en actividades de comercio electrónico y familiarizarse con los negocios en línea, creando la premisa y la base legal para el fuerte desarrollo del comercio electrónico en Vietnam hoy.

En Vietnam, en 2003, el Ministerio de Comercio (ahora El Ministerio de Industria y Comercio (MOIT) anunció el primer Informe de Comercio Electrónico de Vietnam, en el que afirmó que, en 2003, "habíamos iniciado y avanzado con bastante rapidez en la primera etapa de la Nueva Ruta de la Seda", lo que se considera un hito importante para el desarrollo de las actividades de comercio electrónico en nuestro país.

Hasta ahora, Vietnam básicamente ha construido un corredor legal para el comercio electrónico. En concreto, la 11ª Asamblea Nacional emitió la Ley de Transacciones Electrónicas en 2005, reconociendo oficialmente el valor legal de las transacciones electrónicas en general, incluso en los ámbitos de los negocios y el comercio. El Gobierno también emitió el Decreto Nº 57/2006/ND-CP, de 9 de junio de 2006, sobre comercio electrónico.

Para regular las actividades de celebración de contratos de comercio electrónico, el Ministro de Industria y Comercio emitió la Circular No. 09/2008/TT-BCT del 21 de julio de 2008 que orienta el Decreto sobre comercio electrónico sobre el suministro de información y la celebración de contratos en sitios web de comercio electrónico. Ante el desarrollo de plataformas y sitios web de comercio electrónico, el Ministro de Industria y Comercio emitió la Circular No. 46/2010/TT-BCT de fecha 31 de diciembre de 2010 que regula la gestión de sitios web de comercio electrónico, venta de bienes o prestación de servicios...

Más recientemente, el 22 de junio de 2023, la 15ª Asamblea Nacional emitió la Ley de Transacciones Electrónicas 2023, contribuyendo a crear un corredor jurídico completo, integral y favorable para la conversión de actividades del entorno real al entorno digital en todos los sectores y campos. El 20 de junio de 2023, la Asamblea Nacional promulgó la Ley de Protección al Consumidor. Se trata de un importante proyecto de Ley elaborado por el Ministerio de Industria y Comercio, que tiene un amplio impacto en muchas industrias y campos, incluido el comercio electrónico.

Además de los documentos anteriores, los documentos reglamentarios relacionados con las actividades de comercio electrónico están estipulados en muchos documentos legales en diferentes campos. En general, se puede decir que a lo largo de los años, el sistema legal relacionado con el comercio electrónico en Vietnam se ha construido y mejorado continuamente, contribuyendo a crear un entorno de comercio electrónico transparente y protegiendo los derechos de los consumidores.

Seguir fortaleciendo las leyes sobre comercio electrónico

Sin embargo, según el Ministerio de Industria y Comercio, en la realidad han surgido muchas nuevas tecnologías, modelos y tipos de actividades de comercio electrónico que cambian rápidamente las manifestaciones y la existencia de las relaciones de comercio electrónico.

Además, el Ministerio de Industria y Comercio ha resumido la implementación del Decreto No. 52/2013/ND-CP del Gobierno sobre comercio electrónico y el Decreto No. 85/2021/ND-CP de fecha 25 de septiembre de 2021 que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 52/2013/ND-CP de fecha 16 de mayo de 2013 del Gobierno sobre comercio electrónico y la práctica de gestión ha encontrado que aún existen muchas lagunas legales, creando una necesidad urgente de consolidar y perfeccionar el sistema legal de manera científica, sincrónica, transparente, eficaz y eficiente.

En la reciente conferencia para revisar el trabajo en 2024 e implementar tareas en 2025 del Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital, la Sra. Le Hoang Oanh, Directora del Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital, afirmó que si bien el Decreto 85/2021/ND-CP tiene regulaciones iniciales sobre las condiciones aplicables a las entidades que brindan servicios de comercio electrónico transfronterizo al mercado vietnamita, las agencias de gestión estatal aún enfrentan dificultades para gestionar y supervisar las actividades comerciales con plataformas de comercio electrónico transfronterizo.

Además, muchas plataformas de comercio electrónico transfronterizo sin licencia o en proceso de obtención de licencia todavía prestan servicios de comercio electrónico en Vietnam, vendiendo productos y bienes transfronterizos en el mercado vietnamita a precios bajos, lo que provoca impactos negativos en el mercado de consumo interno, presión competitiva con las plataformas de comercio electrónico nacionales y afecta en gran medida el comportamiento de compra de los consumidores.

Las actividades de venta en directo son una tendencia de rápido desarrollo del comercio electrónico, pero las regulaciones legales sobre el comercio electrónico solo las regulan de forma general, de forma similar a una actividad publicitaria que acompaña a las ventas, sin regulaciones separadas sobre los sujetos que participan en las transmisiones en directo, los campos mínimos de información que deben proporcionarse a los espectadores... La cuestión del control de los productos falsificados, los productos falsificados, los productos prohibidos, los productos que infringen los derechos de propiedad intelectual, los productos de mala calidad... también requiere que los organismos de gestión estatales dispongan de herramientas de gestión más eficaces.

La dirección de los trabajos de perfeccionamiento de las políticas y leyes sobre comercio electrónico también recibe una atención estrecha y drástica y orientación por parte de la Asamblea Nacional y del Gobierno. Por ello, el Ministerio de Industria y Comercio ha presentado una propuesta para desarrollar una Ley de Comercio Electrónico.

El Proyecto de Ley de Comercio Electrónico tiene una serie de cuestiones de preocupación, por ejemplo, las actividades de venta a través del comercio electrónico deben tener responsabilidades específicas en cuanto a políticas, regulaciones, información sobre bienes, servicios y clasificación de bienes nacionales o extranjeros vendidos en la plataforma.

Normativa sobre el suministro de información periódica y presentación de informes sobre la situación empresarial en la plataforma. Para quienes realizan transmisiones en vivo o asesoran sobre la venta de bienes y servicios en sectores de inversión empresarial condicional, también existen regulaciones específicas.

Para los vendedores en plataformas digitales intermediarias de comercio electrónico, la identificación debe realizarse de acuerdo a la normativa sobre identificación y autenticación electrónica antes de proporcionar bienes y servicios. Proporcionar a la plataforma intermediaria información sobre su nombre, dirección, número de identificación y número de identificación fiscal.

Para realizar actividades de comercio electrónico transfronterizo, es necesario solicitar una licencia al Ministerio de Industria y Comercio y establecer una oficina de representación en Vietnam o designar un representante autorizado que sea una entidad legal en Vietnam. Al mismo tiempo, debe ser responsable de autenticar a los vendedores extranjeros y compensar a los compradores cuando haya violaciones en la plataforma.

En un rápido intercambio con periodistas del periódico Industria y Comercio en la tarde del 20 de enero, el experto económico Vu Vinh Phu enfatizó que el comercio electrónico se está desarrollando fuertemente en el mundo y Vietnam no es una excepción. Sin embargo, el marco legal de esta actividad aún presenta muchas lagunas, sobre todo en materia de gestión de calidad, origen de las mercancías, etc.

“En ese contexto, el proyecto de Ley de Comercio Electrónico propuesto por el Ministerio de Industria y Comercio es oportuno y rápido. "Espero que este proyecto de ley se ponga al día con la fuerte tendencia de desarrollo del comercio electrónico en el mercado, ayudando a crear un corredor lo suficientemente fuerte para cumplir el papel de gestión estatal y crear condiciones para que el comercio electrónico se desarrolle fuertemente en Vietnam". – espera el experto Vu Vinh Phu.

En el proyecto de Ley de Comercio Electrónico, el Ministerio de Industria y Comercio identifica las siguientes grandes políticas: En primer lugar, Complementar y unificar conceptos según la normativa legal vigente. Lunes, Regula las formas de actividades de comercio electrónico, las entidades que participan en actividades de comercio electrónico y los derechos y obligaciones relacionados. Martes, Especificar las responsabilidades de las unidades que prestan servicios de soporte de comercio electrónico. Miércoles, Reglamento sobre los servicios de certificación electrónica de contratos en el comercio. En quinto lugar , la normativa sobre la construcción y desarrollo del comercio electrónico.

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