Es necesario definir claramente los criterios para determinar los paquetes de licitación con altos requisitos técnicos.

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BTO-Esta mañana, 24 de mayo, continuando la quinta sesión, bajo la presidencia del presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, la Asamblea Nacional escuchó los informes sobre la liquidación del presupuesto estatal de 2021; Discusión en la sala sobre algunos contenidos con diferentes opiniones del proyecto de Ley de Licitaciones (modificado).

Al dar su opinión, el jefe adjunto de la Delegación Provincial de Diputados de la Asamblea Nacional, Nguyen Huu Thong, elogió altamente a la agencia de redacción y a la agencia de verificación por absorber completamente las opiniones de los expertos y los diputados de la Asamblea Nacional en la cuarta sesión y la Conferencia de Actividades Especializadas de los Diputados de la Asamblea Nacional en abril pasado.

Jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional Provincial, Nguyen Huu Thong.

Comentarios específicos sobre las formas de selección de contratistas, según el delegado Nguyen Huu Thong: En el punto a, cláusula 2, artículo 22 del proyecto de Ley de Licitaciones (enmendado), hay una disposición que establece que la licitación limitada se aplica en los casos en que el paquete de licitación tiene altos requisitos técnicos o la técnica es de naturaleza específica y sólo unos pocos contratistas cumplen los requisitos del paquete de licitación. Para tener una base para la implementación de acuerdo a la realidad, el delegado Nguyen Huu Thong propuso considerar agregar regulaciones claras sobre los criterios para determinar los paquetes de licitación con altos requisitos técnicos o técnicas específicas para implementar de acuerdo a las regulaciones o encargar al Gobierno que emita un Decreto con instrucciones específicas. Porque si los criterios no están claramente definidos, se producirá una aplicación arbitraria y se cometerán fácilmente errores.

Respecto a la solución de peticiones, quejas y denuncias: En cuanto al Consejo Asesor para la solución de peticiones a nivel local estipulado en el Punto c, Cláusula 3, Artículo 96, el delegado Nguyen Huu Thong propuso complementar y definir claramente las responsabilidades de solución de los niveles provincial y distrital para adaptarse a la realidad.

El artículo 19 estipula el Grupo de Expertos y el Equipo de Evaluación, la cláusula 3 del proyecto de ley estipula: "Los miembros del Grupo de Expertos y del Equipo de Evaluación deben tener calificaciones profesionales relacionadas con el paquete de licitación o proyecto o tener al menos 3 años de experiencia laboral en el campo relacionado con el contenido legal, técnico y financiero del paquete de licitación o proyecto". El delegado Nguyen Huu Thong sugirió que el proyecto de ley necesita tener regulaciones más específicas y claras para tener una base para su aplicación. Según el delegado, es necesario especificar en el paquete de adquisiciones de bienes en qué campo o qué bienes requieren cualificaciones profesionales relacionadas con el paquete de adquisiciones.

En el punto h, cláusula 1, artículo 23 del proyecto de reglamento de licitación se estipula: "Paquetes de consultoría y construcción para la reubicación de obras de infraestructura técnica, limpieza de bombas, minas y explosivos para servir al trabajo de limpieza del sitio" - según el delegado Nguyen Huu Thong, actualmente hay muchos contratistas con suficiente capacidad y experiencia para llevar a cabo estas tareas. Por lo tanto, para garantizar la competencia, la equidad y la reducción de costos, se recomienda no aplicar la forma de licitación designada para paquetes de consultoría y construcción para reubicar obras de infraestructura técnica para atender trabajos de limpieza del sitio.

Además, en el Artículo 36 - Plan general para la selección de contratistas para el proyecto, según el delegado Nguyen Huu Thong, no debería haber regulaciones sobre la elaboración de un plan general para la selección de contratistas y se recomienda continuar elaborando un plan para la selección de contratistas de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Licitaciones de 2013.

240520230810-z4371297676439_c2ea5ec4200e56e4ea4d6449640bdebe.jpeg — Escena de la V Sesión, XV Asamblea Nacional.

En el Artículo 43 – Proceso y procedimientos para la selección de contratistas, en el Punto d), Cláusula 1 se estipula: “Para los paquetes de licitación para adquisición de bienes, construcción e instalación, prestación de servicios distintos de consultoría que apliquen licitación internacional, paquetes de licitación mixtos y paquetes de licitación con altos requerimientos técnicos, de ser necesario, la parte invitante podrá negociar un contrato con el contratista que obtenga el primer lugar”. El delegado Thong sugirió que el proyecto de ley debería especificar más claramente el contenido de los "paquetes de licitación de alto nivel técnico" y cuáles son los "casos necesarios" y cuáles los casos innecesarios para tener una base para la implementación. Porque habrá casos en que el invitante y el inversionista determinen que “no es necesario” pero las autoridades competentes, al inspeccionar, examinar, evaluar y concluir, concluyan que sí es “necesario”...

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