Se debería aplicar el IVA a los fertilizantes para promover la localización y la agricultura sostenible.

(PLVN) - La Asamblea Nacional está discutiendo el proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (modificado). Uno de los temas que interesa a los delegados es la normativa del IVA sobre los fertilizantes. Muchas opiniones dicen que es necesario modificar la normativa actual e imponer el IVA a los fertilizantes para favorecer el proceso de localización.

De acuerdo con la Ley del Impuesto al Valor Agregado N° 71, vigente a partir del 1 de enero de 2015, los fertilizantes, maquinarias y equipos especializados para la producción agrícola no están sujetos al IVA. Esta política ha causado que las empresas vietnamitas fabricantes de fertilizantes sufran porque su IVA de entrada no puede deducirse y debe contabilizarse en los gastos. Si bien no se les permite recaudar el IVA de salida. Esto está en línea con la tendencia de exceso de oferta en el mercado mundial de fertilizantes desde 2015 hasta antes de la pandemia de Covid-19, que provocó que muchas empresas nacionales sufrieran enormes pérdidas y tuvieran que reducir la producción.

Las empresas y muchos expertos creen que la introducción de una división de la devolución del IVA generará beneficios prácticos. Al aplicar el IVA de salida, las empresas podrán deducir el impuesto de entrada, lo que ayudará a reducir los costos de producción y posiblemente bajar los precios de análisis, ayudando así a los agricultores a ahorrar en costos de insumos.

Durante la sesión de debate sobre el proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (enmendado) en el Dien Hong Hall, el delegado Pham Van Hoa - Dong Thap afirmó: «Los fertilizantes no sujetos a impuestos han causado graves impactos y desventajas a las empresas productoras nacionales de fertilizantes en el pasado. Dado que el impuesto al valor agregado de estas empresas no es deducible, debe contabilizarse en los costos, incluyendo el elevado impuesto a la inversión y la compra de productos fijos. Esto provoca un aumento en el costo de los productos nacionales, impidiéndoles competir con los productos importados, lo que resulta injusto para los fertilizantes que producimos en el país».

El delegado Truong Trong Nghia - Ciudad Ho Chi Minh - dijo que la política fiscal debe establecer una tasa de localización para industrias importantes como los fertilizantes. El diputado de la Asamblea Nacional Nghia instó a que, en el contexto de la integración internacional, Vietnam debe aspirar a la autosuficiencia y la autonomía, y para ello, las empresas nacionales deben recibir apoyo de políticas fiscales justas y efectivas.

El delegado Truong Trong Nghia señaló que la aplicación de un IVA del 5% creará condiciones para que la industria nacional de fertilizantes se desarrolle con más fuerza, proporcionando así productos con precios razonables y de alta calidad a la población rural.

Basado en el análisis de los principios financieros, el delegado Trinh Xuan An - Dong Nai afirmó: aplicar un impuesto del 5% a los fertilizantes beneficiará al Estado, a las empresas y a las personas.

Delegado Truong Trong Nghia – (Delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh)

El delegado analizó: “El impuesto al valor agregado debe ser cíclico, la entrada y la salida deben ir de la mano; no existe un principio que establezca que la salida no esté sujeta a impuestos, pero la entrada sí. Recuerdo que cuando promulgamos la Ley 71, cambiamos el impuesto al valor agregado del 5% a cero. En ese momento, la idea era incluirlo, luego calcularíamos y daríamos deducciones a las empresas, pero más tarde ya no podríamos deducirlo, lo cual sería muy desventajoso para ellas. Ahora, volvamos a esta historia; daré un ejemplo: si una empresa tiene un producto de entrada que cuesta alrededor de 80 VND, pagará un impuesto al valor agregado de entrada de 8 VND; el precio de venta del fertilizante es de 100 VND; si ese precio no es deducible, en principio debe incluirlo en el costo, debe incluirse en el precio y ese precio será de 108 VND; si incluimos el 5%, la empresa podrá deducir 8 VND; si añadimos otro 5%, el precio será de solo 105 VND. Al realizar la el precio debe seguir los principios de contabilidad, de finanzas, no es natural que si aplicamos el impuesto del 5% el precio aumente en un 5%, debemos calcular la naturaleza de la Ley del Impuesto al Valor Agregado así. Estoy de acuerdo con la explicación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y está bien fundada.

Según el punto de vista del delegado, las empresas nacionales y las empresas importadoras deben ser iguales entre sí. Aplicar un impuesto del 5% sólo afecta a las empresas importadoras, mientras protegemos a las empresas nacionales y nuestra gente tendrá la oportunidad de obtener descuentos. El principio de fijación de precios debe seguir las regulaciones financieras, no es natural que aumente en un 5% y la gente se vea afectada.

El delegado Dang Bich Ngoc-Hoa Binh comparó las regulaciones mundiales y se preocupó de que la política fiscal actual de Vietnam afectaría a las empresas nacionales de producción de fertilizantes.

El delegado dijo: Los países de todo el mundo aplican el impuesto al valor agregado a la industria de fertilizantes. Por ejemplo, China, el mayor productor y consumidor de fertilizantes del mundo, actualmente aplica un impuesto al valor agregado del 11% sobre los fertilizantes, y también ha emitido una serie de políticas de exención de impuestos al consumo corporativo para los productores de fertilizantes, especialmente aquellos que producen fertilizantes orgánicos, fertilizantes microbianos, fertilizantes ecológicos y productores de fertilizantes que invierten fuertemente en investigación y desarrollo o utilizan tecnología avanzada en la producción. De manera similar, Rusia, el mayor exportador de fertilizantes del mundo, también está aplicando el impuesto al valor agregado a la industria de fertilizantes para mejorar la productividad y la calidad de los cultivos, contribuyendo a garantizar la seguridad alimentaria y el desarrollo agrícola sostenible.

Le preocupa que si se mantienen las regulaciones actuales, todas las empresas de la industria de producción de fertilizantes nacionales se verán afectadas y esta industria podría reducirse gradualmente y ser reemplazada por fertilizantes importados. A largo plazo, el sector agrícola dependerá de fertilizantes importados y será difícil alcanzar el objetivo de desarrollar una agricultura sostenible, porque los fertilizantes son insumos esenciales para la producción agrícola y se ven afectados por la oferta y la demanda en el mercado mundial.

Analizando con mucho cuidado, la delegada Cam Thi Man - Thanh Hoa dijo que la aplicación de una tasa impositiva del 5% sobre los fertilizantes en el punto b, cláusula 2, artículo 9 del proyecto de ley es un contenido que interesa a muchos delegados y votantes, incluidos un gran número de votantes que son agricultores porque este cambio tiene un impacto directo en sus vidas y medios de vida.

Ella afirmó: La responsabilidad de la Asamblea Nacional, así como la responsabilidad de los delegados, es considerar y evaluar esta cuestión con mucho cuidado y en profundidad desde muchos aspectos. A través del estudio cuidadoso del informe de evaluación de impacto del Comité de Redacción y la explicación y aceptación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, así como las opiniones de los votantes que son agricultores de empresas y asociaciones relacionadas de muchas fuentes diferentes, dijo que puede estar tranquila acerca de este cambio en comparación con la ley actual. Tenga la seguridad de que imponer un impuesto del 5% a los fertilizantes no significa que el precio de este artículo aumentará. Al mismo tiempo, los informes de evaluación también muestran que la capacidad de producción de fertilizantes es muy grande, principalmente empresas nacionales, la proporción de fertilizantes importados en comparación con la producción nacional representa solo el 27%. Si se aplica una tasa impositiva del 5%, las importaciones también estarán sujetas al 5% y también estarán sujetas a las mismas regulaciones que los fertilizantes nacionales.

Además, los fertilizantes están sujetos al control estatal y a la estabilización de precios. Por lo tanto, la aplicación de un tipo impositivo del 5% permite alcanzar simultáneamente el objetivo de ampliar el mecanismo tributario, avanzando hacia la aplicación de un tipo impositivo único, a la vez que se restablece el apoyo a la producción nacional. A largo plazo, se generará sostenibilidad y estabilidad en el suministro nacional de fertilizantes, al no depender de fertilizantes importados, lo cual es fundamental para reducir su costo. Así, tanto los agricultores como las empresas productoras nacionales se beneficiarán de este cambio. - afirmó el delegado.

En la Asamblea Nacional, el delegado Nguyen Van Chi (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An) también expresó su acuerdo con la propuesta de imponer un IVA del 5% a los fertilizantes, apoyando la propuesta del Gobierno y la opinión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional cuando el proyecto de ley cambió este producto para estar sujeto a un IVA del 5%.

Desde la perspectiva de una unidad directamente involucrada en el análisis de este contenido, nos gustaría debatir, o más precisamente, recibir más información sobre la evaluación de impacto de esta política, como han sugerido algunos delegados. En primer lugar, cabe señalar que, desde la perspectiva de la evaluación de impacto, a primera vista, se podría pensar que, cuando los fertilizantes no están sujetos al IVA, pero sí al 5%, el nivel de precios aumentará un 5%. Esto es teóricamente correcto, pero se cumple en todos los casos. Por ejemplo, si este producto está sujeto al 2% de IVA, al aumentarlo entre un 5% y un 7%, es muy probable que el nivel de precios aumente un 5% debido a este nuevo aumento de impuestos, analizó la Sra. Chi.

Según la Sra. Chi, los fertilizantes son un campo muy especial y diferente en comparación con todos los demás productos procesados ​​que circulan actualmente en el mercado, es decir, los fertilizantes no están sujetos a impuestos, por lo que no se permite a todas las empresas manufactureras nacionales deducir el impuesto de entrada y todo el valor del impuesto de entrada, incluidos valores muy grandes como la inversión, deben agregarse al costo, lo que genera precios muy altos. Todo esto se suma al precio de costo y se añade al precio de venta.

Delegado de la Asamblea Nacional Nguyen Van Chi (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An).

Sin embargo, en el caso de los fertilizantes importados, al exportarlos a Vietnam, se puede deducir todo el impuesto de entrada, lo que constituye una ventaja clara. Hemos “discriminado” entre fertilizantes producidos nacionalmente y fertilizantes importados mediante un mecanismo no fiscal. Al mismo tiempo, los fertilizantes producidos nacionalmente son “discriminados” frente a todas las demás industrias manufactureras nacionales porque todas las demás industrias están sujetas a un IVA del 5% y el 10%.

Por lo tanto, con el cambio a la aplicación del IVA del 5%, no significa que el nivel de precios aumentará en un 5% porque las empresas nacionales de fertilizantes tienen margen para reducir los precios cuando se les deduce este impuesto de entrada o en muchos casos se les reembolsará por lo que el nivel de precios disminuirá. Por lo tanto, no se puede decir que los agricultores o el sector agrícola se vean afectados.

Vietnam es un país agrícola que necesita estabilidad y debe depender de la producción nacional de fertilizantes. De lo contrario, la agricultura vietnamita dependerá principalmente de fertilizantes importados. Deberíamos permitir que la industria manufacturera vietnamita reciba un trato igualitario, según los mecanismos del mercado; es decir, debe estar sujeta a impuestos y tener deducciones de insumos como todas las demás industrias manufactureras nacionales. El delegado dijo.

Fuente: https://baophapluat.vn/can-ap-thue-vat-voi-phan-bon-de-thuc-day-qua-trinh-noi-dia-hoa-nong-nghiep-ben-vung-post530400.html