Mejorar el índice de desempeño de la gobernanza y la administración pública

Báo Cà MauBáo Cà Mau22/06/2023


El índice PAPI es una herramienta de seguimiento de la implementación de políticas que refleja la opinión de la gente sobre la eficacia de la gestión estatal, la administración, la implementación de políticas y la prestación de servicios públicos por parte de los gobiernos en todos los niveles. Este índice se evalúa mediante entrevistas directas, los sujetos de evaluación son personas de 18 años o más, seleccionadas aleatoriamente.

El Sr. Ton Huu Nghia, Jefe del Departamento de Reforma Administrativa, Oficina del Comité Popular de la provincia de Ca Mau, evaluó: "El índice PAPI de la provincia en 2022 aumentó en 4 niveles con 3/8 índices de contenido aumentando en puntos, de los cuales el índice "Control de la corrupción en el sector público" es el índice con la mayor mejora (subió 0,6 puntos en comparación con 2021), seguido de "Gobernanza electrónica" (subió 0,28 puntos), "Publicidad y transparencia" (subió 0,01 puntos). Este resultado muestra que la gente tiene cierto reconocimiento hacia los funcionarios y servidores públicos de todos los niveles en términos de publicidad, transparencia, control de la corrupción en el sector público y gobierno electrónico.

En concreto, el índice que incrementó su puntuación entre los grupos con mayor puntuación del país fue el de “Control de la corrupción en el sector público”. Se trata de un índice que mide las percepciones y experiencias de las personas sobre la eficacia del gobierno en todos los niveles para prevenir y combatir la corrupción. Al mismo tiempo, refleja el nivel de tolerancia hacia la corrupción entre la gente, así como la determinación del gobierno y la gente de reducir la corrupción. Con este índice, 2/4 de los componentes del índice aumentaron sus puntuaciones, incluyendo la imparcialidad en el reclutamiento en agencias estatales y la determinación para combatir la corrupción. Sin embargo, dos de los cuatro subíndices experimentaron una disminución en sus puntuaciones, incluido el control de la corrupción en el gobierno y el control de la corrupción en la prestación de servicios públicos.

El índice de "Procedimientos administrativos públicos" tiene 2/3 de los índices de contenido de sus componentes con puntaje decreciente, incluidos los certificados de derecho de uso de la tierra y los procedimientos administrativos a nivel de comuna/barrio.

El índice de “Transparencia” mide la eficacia de los gobiernos en todos los niveles a la hora de publicar y hacer transparente la información para satisfacer el derecho de las personas a saber sobre las políticas que afectan directamente sus vidas y medios de vida. Según la encuesta, se considera que la transparencia de los ingresos y gastos de los presupuestos de los municipios y distritos ha mejorado. Sin embargo, tres cuartas partes de los índices de contenido de los componentes disminuyeron su puntuación, incluidos el acceso a la información, la divulgación pública de listas de hogares pobres y la divulgación pública de planes de uso de la tierra y listas de precios de la tierra.

Además, el índice de "Gobernanza electrónica" tiene todos los índices de contenido de los 3/3 componentes aumentando su puntuación, incluyendo el uso del portal electrónico del gobierno local, el acceso y uso de Internet localmente y la respuesta a través del portal electrónico. Este índice alcanzó 3,07 puntos, un incremento de 0,28 puntos, perteneciendo al grupo de promedio alto.

Sin embargo, según los resultados anunciados, la provincia tiene 5/8 índices en descenso en puntuación. En el cual, el índice de contenido en el grupo con menor puntuación del país es “Participación de las personas a nivel de base”. A través del análisis, 2/4 de los índices de contenido de los componentes disminuyeron su puntuación, incluidas las oportunidades de participación y contribuciones voluntarias. De los cuales, la tasa de personas que tienen la oportunidad de participar en organizaciones políticas, sociopolíticas y de masas alcanzó el 39,74%; La oportunidad de participar en organizaciones sociales, asociaciones, grupos y clubes independientes alcanzó el 10,05% y la tasa de personas que contribuyen voluntariamente a una obra pública en la comuna/barrio donde viven alcanzó el 25,34%; La Inspección Popular o Junta de Supervisión de Inversiones Comunitarias supervisa las nuevas construcciones/renovaciones de obras que alcanzan el 20,74%...

Otro índice que ha disminuido su puntuación y se encuentra en el grupo de promedio bajo es el índice de contenido de "Prestación de servicios públicos" que mide el nivel de eficiencia en la prestación de cuatro servicios públicos básicos a la población, incluida la salud pública: educación primaria pública; infraestructura básica; Seguridad y orden en zonas residenciales. En el cual, a través de la encuesta, la calidad total de los hospitales públicos a nivel distrital solo alcanzó 3,79/10 puntos; El porcentaje de encuestados que dijeron que sus hogares no habían experimentado cortes o interrupciones del suministro eléctrico en los últimos 12 meses fue del 13,58%; La frecuencia de los servicios de recogida de residuos de los gobiernos locales es de 2,14/4 puntos.

Sin embargo, un índice que disminuyó su puntuación pero que aún se encuentra entre los más altos es el índice de “Rendición de cuentas ante el pueblo”. En el cual, aunque el nivel y efectividad en el contacto con el gobierno; El acceso a los servicios judiciales fue valorado más bajo que en el mismo período del año pasado, pero la resolución de quejas, denuncias e inquietudes de la gente todavía fue muy valorada. Esto demuestra la eficacia de los contactos ciudadanos de las autoridades a todos los niveles de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Recepción Ciudadana de 2013 y la proactividad de los ciudadanos y las autoridades a la hora de presentar quejas, denuncias y resolver quejas y denuncias de acuerdo con la normativa.

El Sr. Ton Huu Nghia dijo: “Para continuar mejorando y mejorando el índice de eficiencia de la administración pública y la gobernanza de la provincia en 2023 y los años siguientes, la Oficina del Comité Popular Provincial ha propuesto que el Presidente del Comité Popular Provincial ordene a los departamentos, sucursales y sectores provinciales, y a los Presidentes de los Comités Populares de Distrito y Ciudad que revisen y evalúen por sí mismos los resultados de la implementación en las agencias y unidades. Identificando con ello las tareas que la unidad no ha realizado como se requiere, especialmente los indicadores de contenido en los grupos bajo y bajo-medio; El índice de contenido ha disminuido su puntuación, lo que afecta el índice de eficiencia de la administración pública y la gobernanza de la provincia. Esto debe corregirse y deben buscarse soluciones para abordarlo, eliminarlo, mejorarlo e innovarlo. Al mismo tiempo, seguir impulsando los resultados alcanzados en 2023 ”./.

Hong Nhung



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