El Ministro de Transporte dijo que el Ministerio está implementando tres soluciones para manejar los problemas de registro de vehículos, incluida la aplicación de tecnología de la información para terminar con la situación en la que los propietarios de vehículos tienen que esperar en fila su turno.
El 7 de junio por la tarde, el Ministro de Transporte, Nguyen Van Thang -cuarto miembro del Gobierno- tomó la palabra para responder preguntas ante la Asamblea Nacional. Durante las últimas dos horas de la sesión de la tarde, el Sr. Thang pasó mucho tiempo respondiendo preguntas y debatiendo con los delegados sobre la inspección de vehículos.
El delegado Dang Bich Ngoc (Vicepresidente Permanente del Comité del Frente de la Patria de la provincia de Hoa Binh) abrió la sesión de preguntas y respuestas y un acalorado debate sobre la inspección de vehículos. Preguntó que recientemente muchos centros de inspección violaron las regulaciones y fueron cerrados, causando frustración y dificultades para las personas y las empresas. Muchos votantes propusieron crear condiciones para reabrir estos centros. "¿Qué solución tiene el Ministro?", preguntó la Sra. Ngoc.
Ministro de Transporte Nguyen Van Thang. Foto: Medios de la Asamblea Nacional
El Ministro Thang dijo que recientemente, varios empleados y líderes de centros de inspección fueron procesados y actualmente no pueden reabrir debido a la falta de personal e inspectores. Actualmente, solo hay dos provincias en el país, Bac Kan y Hoa Binh, donde no se han reabierto centros de inspección.
Respecto de Hoa Binh, el Sr. Thang dijo que trabajó con el Secretario Provincial del Partido y el Director del Departamento de Transporte para encontrar una solución. Recientemente, el Ministerio apoyó a las localidades en la capacitación de recursos humanos, la realización de exámenes y el otorgamiento de certificados para encontrar personas que ocupen puestos de liderazgo en el centro de inspección. El Ministerio también se coordina con el Departamento para organizar los inspectores de vehículos. "El centro de inspección de Hoa Binh volverá a abrir pronto", dijo el señor Thang.
Tan pronto como el Sr. Thang terminó de responder, el delegado Nguyen Truong Giang (Vicepresidente del Comité Jurídico) argumentó que "la declaración del Ministro de que la inspección actual de los vehículos de motor no es una preocupación es sólo parcialmente correcta". Las soluciones urgentes, como la ampliación del ciclo de inspección de los vehículos particulares, son sólo temporales.
El 75% de los centros de inspección actuales son operados por empresas no estatales. Al invertir, las empresas deben recuperar su capital, pero con el mecanismo financiero actual es muy difícil que mantengan el centro establecido. Por ejemplo, ampliar el ciclo de inspección provocará que los centros de inspección privados no tengan trabajo ni ingresos y los inspectores se vayan a otra parte. Por lo tanto, la empresa irá a la quiebra.
Por lo tanto, el Sr. Giang propuso innovar el mecanismo financiero. Cuando la sociedad puede hacerlo, necesita crear condiciones para que las empresas no estatales lo hagan. "Esta es una solución a largo plazo. Si simplemente ampliamos el ciclo de inspección manteniendo el viejo mecanismo financiero, será muy difícil mantener un centro de inspección no estatal", afirmó el Sr. Giang.
Delegado Nguyen Truong Giang. Foto: Medios de la Asamblea Nacional
En respuesta, el Sr. Thang dijo que los recientes incidentes en las inspecciones de vehículos fueron muy graves y causaron enormes consecuencias. La gente y las empresas tienen que esperar pacientemente, ir y venir sin poder registrarse. Se han procesado a 600 dirigentes del departamento de inspección de vehículos, funcionarios, miembros del partido y agentes de inspección de vehículos. A nivel nacional existen 281 centros de inspección, de los cuales 106 unidades tuvieron que cerrar.
Recientemente, el Ministerio de Transporte y el Ministerio de Seguridad Pública se han centrado en resolver el problema para restablecer todas las actividades de inspección de vehículos para servir a las personas y las empresas. “Desde que comencé a trabajar, he investigado de manera proactiva para adecuar la normativa de inspección vehicular de acuerdo con las prácticas internacionales, ahorrando tiempo y costos a las personas”, dijo, y agregó que el Ministerio recientemente ha hecho dos cosas a la vez: ayudar a los centros de inspección vehicular a reanudar operaciones y revisar todas estas actividades, asegurando que sean modernas y transparentes.
El Ministerio ha emitido una circular que exime a los vehículos nuevos de la inspección inicial y extiende el ciclo de inspección para cumplir con otros países de la región. Esto reducirá tiempo y costos para las personas. La ampliación del ciclo de inspección se realizará de forma automática para 1,39 millones de vehículos.
Pero según el Sr. Thang, todavía hay tres cosas que deben solucionarse para que las actividades de inspección de vehículos vuelvan a la normalidad. Lo primero es ajustar el mecanismo financiero en el sentido de eliminar los precios de inspección de la lista de precios que maneja el Estado, porque esto lo debe decidir el mercado. Esto garantizará ingresos para los inspectores. Este tema está siendo estudiado por el Ministerio.
En segundo lugar, el sector del transporte también se está centrando en la formación de inspectores para que en un plazo de tres meses haya personal suficiente para desplegarlo en todos los centros de inspección. Las líneas de inspección volverán a funcionar normalmente cuando haya suficiente personal.
En tercer lugar, la tecnología de la información también se aplica fuertemente en la inspección de vehículos para reducir el trabajo manual; El registro, inspección y pago se realizan en línea. El día y hora indicados, el propietario del vehículo lleva el vehículo al centro de inspección, se acabaron las colas como antes.
La delegada Tran Thi Kim Nhung (miembro permanente del Comité Jurídico) dijo que los recientes incidentes en los centros de inspección de vehículos han causado una grave escasez de inspectores de vehículos, lo que ha provocado una sobrecarga en los centros de todo el país. Pidió al Ministro que propusiera soluciones y orientaciones para abordar este problema en el futuro.
El ministro Thang dijo que las violaciones en los centros de inspección eran "extremadamente lamentables". En todo el país hay aproximadamente 2.000 inspectores de vehículos, pero hasta ahora se han perdido casi un tercio. Mientras tanto, reclutar a un inspector requiere mucho tiempo de formación y pasar por muchos pasos en un año para emitir un certificado.
Delegada Tran Thi Kim Nhung. Foto: Medios de la Asamblea Nacional
Para superar esto, el Ministerio de Transporte ha solicitado al Ministerio de Seguridad Pública y al Ministerio de Defensa Nacional que apoyen la fuerza de inspección. El Ministerio también movilizó inspectores de centros de todo el país para trabajar en zonas donde hay escasez. "También tenemos que invitar a los tíos y tías recién jubilados que todavía están sanos. Mucha gente tiene que trabajar en vacaciones y no tiene vacaciones del Tet", dijo el Ministro.
Actualmente, el Registro de Vietnam ha preparado 350 inspectores. En un futuro próximo, el Ministerio presentará al Primer Ministro una adecuación al documento que regula las actividades de inspección de vehículos, de modo que no sea necesario que una línea de producción cuente con tres inspectores de vehículos. El Ministro se comprometió a que a finales de junio, o a más tardar principios de julio, las actividades de inspección de vehículos volverán a la normalidad.
Revisión de carreteras de dos carriles
Las cuestiones relacionadas con las carreteras también recibieron mucha atención por parte de los delegados. El Sr. Nguyen Thanh Hai (Jefe de la Fiscalía Popular de la provincia de Thua Thien Hue) dijo que el Gobierno no tiene ninguna política para invertir en una autopista de dos carriles. Sin embargo, la provincia de Thua Thien Hue tiene dos autopistas de pequeña escala, Cam Lo - La Son y La Son - Tuy Loan, con dos carriles y baja velocidad. Los vehículos siguen utilizando principalmente la carretera nacional 1A. "¿Cómo piensa el Ministro revisar las carreteras de dos carriles y modernizar y ampliar la Carretera Nacional 1A?", preguntó el Sr. Hai.
Delegado Nguyen Thanh Hai. Foto: Medios de la Asamblea Nacional
El Ministro Nguyen Van Thang dijo que invertir en autopistas completas de 4 o 6 u 8 carriles es una necesidad muy correcta y urgente. El Primer Ministro ha orientado la inversión en completar carreteras, pero últimamente los recursos han sido limitados, muchas rutas solo tienen dinero para invertir en 2 carriles porque en la primera fase el tráfico no es grande. El Ministerio ha compilado cinco rutas con dos carriles, de las cuales Thua Thien Hue tiene dos rutas.
"Reconocemos y aceptamos esto, y en el futuro recomendaremos al Gobierno que continúe ampliando y mejorando hasta completar los cuatro carriles", dijo el Sr. Thang.
El delegado Nguyen Van Thuan (presidente de la Asociación de Veteranos de la provincia de Ninh Thuan) afirmó que se han puesto en funcionamiento muchas autopistas pero no tienen paradas de descanso, lo que causa inconvenientes a los participantes del tráfico. "Pido al Ministro que explique las causas, especialmente en el proyecto de la autopista Norte-Sur", afirmó Thuan.
Delegado Nguyen Van Thuan. Foto: Medios de la Asamblea Nacional
El ministro Nguyen Van Thang admitió que algunas rutas, incluida la autopista Norte-Sur del Este, no tienen paradas de descanso. El Ministerio identificó este problema a principios de año y ordenó que se realizaran compensaciones, se elaborara una circular orientadora y se organizara una licitación para la construcción de áreas de descanso.
Para el proyecto de la Autopista Norte-Sur, el Ministerio organizará próximamente la licitación de ocho áreas de descanso. Sin embargo, esto está estancado en términos de estándares porque anteriormente la regulación requería que una parada de descanso tuviera solo una hectárea de tamaño, pero en realidad ahora requiere un mínimo de 3 hectáreas para que sea posible. El Ministerio de Transporte está abordando con decisión los problemas pendientes y se ha comprometido a que cuando la autopista esté terminada, habrá suficientes paradas de descanso de acuerdo con la planificación para su explotación.
El presupuesto central sólo cubre el 66% de la infraestructura de transporte
El delegado Nguyen Van Manh (subjefe de la delegación de Vinh Phuc) afirmó que muchas carreteras nacionales que atraviesan provincias están bajo la responsabilidad de inversión del Ministerio de Transporte, pero no satisfacen las necesidades de viajes y comercio. Muchas rutas están degradadas, lo que afecta los viajes y el desarrollo socioeconómico. "Algunas provincias han propuesto un mecanismo para utilizar los presupuestos locales para la inversión y la expansión y luego entregarlos al gobierno central para su gestión. Me gustaría pedirle al Ministro su opinión sobre este tema", preguntó el Sr. Manh.
El Ministro Thang dijo que, de acuerdo con la Ley de Presupuesto y la Ley de Tráfico, las autopistas y carreteras nacionales son responsabilidad de inversión del Ministerio de Transporte, mientras que las carreteras provinciales y las inferiores son responsabilidad de las autoridades locales. En un contexto de recursos presupuestarios limitados y muchas carreteras degradadas, el presupuesto central asignado al Ministerio sólo cubre el 66% de las necesidades de infraestructura cada año.
"Por ejemplo, en este período necesitamos 462 billones de dongs para inversión, pero el presupuesto sólo puede destinar 366 billones. Esta es también una cifra muy grande, pero aún no puede satisfacer todas las necesidades de inversión para las carreteras nacionales", dijo el Sr. Thang.
Delegado Nguyen Van Manh. Foto: Medios de la Asamblea Nacional
Según él, en el contexto del presupuesto central limitado que las localidades pueden asignar, es muy necesario que las localidades inviertan junto con el gobierno central para mejorar el proyecto. Dijo que no sólo Vinh Phuc, muchas localidades también tienen solicitudes similares.
El Ministerio de Transporte ha coordinado con los ministerios y dependencias para consultar al Primer Ministro y al Gobierno. El Gobierno ha presentado una reunión a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, permitiendo el mecanismo piloto mientras no se modifica la ley, para que la Asamblea Nacional pueda emitir una resolución sobre este tema. Junto con ello, el Ministerio también incluyó este contenido en el proyecto de Ley de Carreteras para implementar cuando la ley sea aprobada.
Preocupada por el ferrocarril Yen Vien - Cai Lan, la delegada Tran Thi Van (subjefa de la delegación de Bac Ninh) dijo que el proyecto se ha implementado desde 2005 y se está deteniendo de acuerdo con la Resolución 11 del Gobierno. Después de 18 años con casi el 60% del presupuesto asignado, el proyecto ahora se encuentra en un estado de "puente esperando camino, camino esperando piedra para instalar rieles", causando enormes desechos y afectando a las personas en el corredor ferroviario.
"¿El proyecto seguirá adelante o no? ¿Cuándo se llevará a cabo? ¿Tiene el Ministro alguna solución para resolver el retraso de larga data mencionado anteriormente?", preguntó la Sra. Van.
Delegada Tran Thi Van. Foto: Medios de la Asamblea Nacional
En respuesta, el Ministro de Transporte admitió que este proyecto ferroviario "es un dolor de cabeza para los votantes y la gente de la provincia de Quang Ninh". Cuando era presidente de la provincia de Quang Ninh, el Sr. Thang solicitó repetidamente al Gobierno central que permitiera que el proyecto continuara porque se permitió su implementación en 2005, pero debido a dificultades económicas y presupuestarias, se detuvo en 2011.
Según el Sr. Thang, cuando recientemente aconsejó al Gobierno que presentara al Politburó una resolución sobre el desarrollo del ferrocarril, el Ministerio de Transporte investigó y calculó cuidadosamente basándose en opiniones de consulta y encontró que esta ruta sigue siendo muy necesaria. La conclusión del Politburó exige seguir desplegando la línea ferroviaria Yen Vien - Cai Lan antes de 2030.
"En términos de voluntad, apoyamos la continuación de las inversiones para completar el proyecto. Reconocemos las opiniones de los delegados y asesoraremos y resolveremos las dificultades relacionadas con las fuentes de capital", afirmó el Sr. Thang.
En la mañana del 8 de junio, el Ministro de Transporte, Nguyen Van Thang, tuvo una hora y media adicional para responder preguntas de los diputados de la Asamblea Nacional, antes de que el Viceprimer Ministro Le Minh Khai subiera al escenario.
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