El Ministerio de Industria y Comercio celebró una conferencia de consulta al Consejo para la evaluación del proyecto de adecuación de la Planificación Eléctrica...

Bộ Công thươngBộ Công thương13/02/2025


A la Conferencia asistieron el Viceministro Nguyen Hoang Long, líderes de unidades especializadas del Ministerio de Industria y Comercio: Departamento de Electricidad y Energía Renovable, Autoridad Reguladora de Electricidad, Departamento Jurídico, Departamento de Petróleo, Gas y Carbón, Instituto de Energía...; Son miembros del Consejo de Evaluación representantes de ministerios y dependencias; Los expertos comentan…

En cumplimiento de la tarea de ajuste del VIII Plan Energético asignada por el Primer Ministro, el Ministerio de Industria y Comercio ha implementado con urgencia procedimientos relacionados tales como: desarrollar y aprobar el esquema presupuestario; Organizar la selección de unidades consultoras y desarrollar proyectos; Publicar en el portal de información electrónica del Gobierno, el Ministerio de Industria y Comercio y enviar documentos a los ministerios, sucursales, agencias y localidades pertinentes para consultar sobre el proyecto.

El 11 de febrero de 2025, el Primer Ministro emitió la Decisión No. 261/QD-TTg sobre el establecimiento del Consejo de Evaluación del Ajuste de la Planificación Energética VIII. En consecuencia, el Viceprimer Ministro Bui Thanh Son es el Presidente del Consejo, y el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, es el Vicepresidente del Consejo de Evaluación.

El consejo de evaluación incluye representantes de ministerios y dependencias como: Ministerio de Ciencia y Tecnología; Ministerio de Defensa; Ministerio de Seguridad Pública; Ministerio de Hacienda; Ministerio de Planificación e Inversión..., junto con muchas grandes corporaciones del sector energético como: Vietnam Electricity Group (EVN), National Energy Industry Group (PVN), Vietnam National Coal and Mineral Industries Group (TKV), National Power Transmission Corporation y corporaciones eléctricas regionales.

Los revisores incluyen: Sr. Ngo Tuan Kiet, investigador principal, ex Director del Instituto de Ciencias de la Energía - Academia de Ciencia y Tecnología de Vietnam; Director del Instituto de Tecnología Energética - Unión de Asociaciones de Ciencia y Tecnología de Vietnam; Sr. Nguyen Anh Tuan, ex Director Adjunto del Instituto de Energía, Vicepresidente y Secretario General de la Asociación de Energía de Vietnam, Revisor; Sr. Nguyen Thai Son, ex Jefe de Oficina del Comité Directivo Nacional para el Desarrollo de la Electricidad, Presidente del Consejo Científico de la Revista de Energía de Vietnam.

Para garantizar un progreso urgente de acuerdo con la instrucción del Primer Ministro sobre la presentación y aprobación del proyecto para ajustar el Plan Energético VIII antes del 28 de febrero de 2025; Al mismo tiempo, garantizar el cumplimiento de los procesos y procedimientos de la ley de planificación y electricidad, como la Ley de Planificación, la Ley de Electricidad, el Decreto No. 37/2019/ND-CP... Es muy importante consultar las opiniones de los miembros del Consejo de Evaluación, los ministerios, sucursales y agencias pertinentes.

Implementando la dirección de los líderes del Gobierno y los requisitos de la tarea, hoy el Ministerio de Industria y Comercio organizó una conferencia para consultar con los miembros del Consejo de Evaluación, los ministerios, sucursales y agencias relevantes para completar el proyecto antes de informar al Presidente del Consejo de Evaluación para organizar una reunión oficial de acuerdo con las regulaciones.

Al hablar en la apertura de la Conferencia, el Ministro Nguyen Hong Dien dijo que en el pasado reciente, los líderes del Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno han determinado que el objetivo de Vietnam en 2025 es lograr un crecimiento económico de al menos el 8%, esforzándose por lograr un crecimiento de dos dígitos en los años siguientes. Para alcanzar el objetivo de crecimiento económico, el objetivo de crecimiento de la energía, especialmente la electricidad, debe alcanzar un coeficiente de 1,4 - 1,5% para cumplir los requisitos. Por otra parte, según el compromiso asumido por Vietnam en la COP26 de alcanzar la neutralidad de carbono en 2050, es necesario aumentar la escala de la electricidad muy rápidamente y cambiar la estructura muy fuertemente. En concreto, para 2030, la capacidad total debe ser entre 2,5 y 3 veces la capacidad actual y, para 2050, debe alcanzar una escala de entre 5 y 7 veces; Minimizar las fuentes de energía fósil y maximizar las fuentes de energía renovable (como la energía eólica y la energía solar), desarrollar nuevas fuentes de energía limpia (como la energía del gas y la energía nuclear). Por las razones expuestas anteriormente, la elaboración del Plan de Energía VIII ajustado es sumamente necesaria. Según la Ley de Planificación, debe ajustarse cada 5 años y 2025 es el año del ciclo de ajuste según la normativa. Al mismo tiempo, también debe ajustarse para satisfacer las necesidades de crecimiento económico del país hasta 2030 y la visión hasta 2050.

El Gobierno ha ordenado maximizar el potencial de la energía renovable (incluyendo la energía eólica, la energía solar, la energía solar concentrada, la energía solar en tejados, la energía eólica terrestre, la energía eólica marina), desarrollar razonablemente fuentes de energía de carga base, especialmente nuevas fuentes de energía, energía limpia..., y al mismo tiempo lograr el objetivo de equilibrio entre regiones, equilibrio entre fuentes y transmisión, apuntando a 3 objetivos básicos, incluyendo: (1) Seguir de cerca la demanda de carga del país y la región; (2) Cumplir con los acuerdos de compra directa de energía de la DPPA y (3) Satisfacer las necesidades de exportación de electricidad limpia.

El Ministro enfatizó que durante el último año, el Gobierno Central y la Asamblea Nacional han dirigido el ajuste del 8º Plan Energético, junto con eso, el Ministerio de Industria y Comercio también ha completado la Ley de Electricidad (enmendada). Se puede decir que la reforma de la Ley de Electricidad ha logrado sus objetivos de forma espectacular. Si bien no ha cumplido con muchas expectativas, al menos ha contribuido a resolver las dificultades y problemas en el proceso de desarrollo de nuevas fuentes de energía, satisfaciendo las necesidades prácticas. Además, el Gobierno también está completando urgentemente decretos y reglamentos detallados para implementar la Ley de Electricidad (enmendada). El Ministerio de Industria y Comercio, junto con los ministerios y sucursales pertinentes, también está completando urgentemente circulares para orientar a las unidades, que se espera que se anuncien en los próximos días. De esta manera, la implementación de la Ley de Electricidad (modificada), junto con el ajuste del Plan Energético VIII, contribuirá a garantizar la seguridad energética nacional y a alcanzar el objetivo de neutralidad de carbono de Vietnam.

En la Conferencia, los evaluadores, que son expertos con muchos años de experiencia en el sector energético, aportaron numerosas opiniones analíticas, pronósticos, cálculos específicos y valiosos aportes, cercanos a la realidad, para construir un proyecto de adecuación del VIII Plan Energético para garantizar la seguridad energética nacional; Proporcionar electricidad suficiente y oportuna para el desarrollo socioeconómico; de acuerdo con la ley.

Al concluir la Conferencia, en nombre del organismo de redacción y del Consejo Permanente del Consejo de Evaluación, el Ministro Nguyen Hong Dien agradeció la presencia de los miembros del Consejo de Evaluación, especialmente sus comentarios y sugerencias para asesorar y ayudar al organismo de redacción a completar el expediente y los documentos borrador para servir al trabajo de evaluación oficial del Consejo.

El Ministro solicitó que los miembros comprendan completamente los objetivos y requisitos del Gobierno, cumplan plenamente con los poderes y responsabilidades del Consejo y de los miembros del Consejo de Evaluación, y comparen con el Documento de Planificación (ajustado) para detectar y solicitar ajustes y suplementos (si los hubiera) al borrador de Planificación.

"Solicitamos que las unidades consultivas y órganos permanentes recojan directamente las opiniones para completar el borrador a presentar al Consejo oficial en el próximo tiempo. "Las demás opiniones de los miembros continúan siendo enviadas a la unidad consultiva y al organismo permanente antes del 15 de febrero para tener condiciones de recibir y completar el borrador", sugirió el ministro Nguyen Hong Dien.

Tras discusión de los representantes de las unidades revisoras, el Ministro solicitó a la unidad consultiva aceptar el siguiente contenido:

En primer lugar, respecto a las previsiones de crecimiento, es necesario plantear tres escenarios: escenario base, escenario alto y escenario extremo. Para el escenario base, es necesario ajustarlo entre un 45 y un 50% por encima del Plan de Energía VIII; escenario alto del 60-65%; Escenario extremo del 70-75%. La unidad consultora necesita recalcular, asignar la estructura y cambiar la forma de pensar sobre el desarrollo eléctrico y el desarrollo económico por región y a nivel nacional.

En segundo lugar, en términos de recursos, es necesario maximizar el potencial de las energías renovables; hidroelectricidad, hidroelectricidad de almacenamiento por bombeo (tenga en cuenta el impacto ambiental); electricidad de biomasa (incluidos residuos y electricidad de biomasa); En particular, se prestará atención al desarrollo de nuevas energías, como la electricidad generada a partir de gas natural doméstico, el gas licuado y la energía nuclear. Es necesario desarrollar la energía nuclear centralizada y la energía nuclear de pequeña escala a nivel nacional, centrándose en el desarrollo de fuentes de energía a través de baterías de almacenamiento.

En tercer lugar, en materia de transmisión, el Ministro solicitó que se mencione en el Plan Energético VIII ajustado que se deben aplicar redes inteligentes; La transmisión a la región debe considerar la opción de cables subterráneos (incluidos los subterráneos terrestres y submarinos); y desde la sección aérea o estación transformadora, es posible utilizar el sistema de transmisión intrarregional o red inteligente para liberar la capacidad de estas instalaciones.

Sin embargo, el Ministro sugirió que el espíritu general es limitar la transmisión entre dominios al máximo; Es necesario cambiar la forma de pensar sobre el desarrollo eléctrico y la forma de pensar sobre el desarrollo económico regional para resolver el problema.

En cuanto a las soluciones, el Ministro también coincidió en que es necesario avanzar hacia un mercado eléctrico competitivo en los tres niveles: generación eléctrica competitiva, venta mayorista de electricidad competitiva y venta minorista de electricidad competitiva; El precio de la electricidad tiene dos componentes (incluido el precio de compra y el precio de venta); Determinar los marcos de precios horarios, los marcos de precios para los tipos de electricidad (para los tipos de electricidad que no tienen una base práctica, proponer audazmente construir un marco de precios para atraer inversiones y se ajustará de acuerdo con las prácticas que surjan).

Emitir urgentemente regulaciones para separar los precios de transmisión de los costos de producción de electricidad de una manera orientada al mercado, calcular correcta, completa y rentablemente los precios de transmisión para movilizar la socialización en el sector de transmisión, incluida la transmisión interregional, la transmisión intrarregional e implementar el comercio directo de electricidad. En particular, es necesario que exista un mecanismo específico para cada tipo de electricidad, especialmente la energía de base y las nuevas fuentes de energía. Además, es necesario complementar el sistema de soluciones con el mecanismo de selección de contratistas por nombramiento, el mecanismo de movilización de fuentes de capital, especialmente capital nacional y capital del pueblo para poder implementarlo.

“Solicitamos a la unidad consultora, a la unidad presidente y al organismo permanente que recopilen urgentemente todas las opiniones de los miembros del Consejo de Evaluación, así como las opiniones de los miembros revisores antes del 15 de febrero para editar y completar el documento oficial, y enviarlo a los miembros dentro de aproximadamente 3 días. Se espera que el 18 de diciembre celebremos oficialmente la segunda reunión del Consejo Nacional de Evaluación para discutir y votar su aprobación. "Con base en ese resultado, la unidad consultora y el organismo que preside continuarán completándolo para presentarlo al Gobierno alrededor del 20 al 22 de febrero para que los miembros del Gobierno lo discutan y den comentarios", enfatizó el Ministro.

El Proyecto de Adecuación del Plan Energético VIII consta de 12 Capítulos. El Plan de Energía VIII ajustado ha investigado y calculado una serie de diferentes escenarios y opciones para asegurar la objetividad, la cientificidad y el estricto cumplimiento del orden y los procedimientos en la planificación, evaluación y aprobación. El proyecto ha cumplido con los documentos del Partido y del Estado sobre las orientaciones estratégicas para el desarrollo socioeconómico, la estrategia de desarrollo energético, el plan maestro nacional, ha seguido de cerca y ha absorbido plenamente las instrucciones del Comité Permanente del Gobierno, los líderes del Gobierno y los comentarios de los ministerios, sucursales, localidades, organizaciones y asociaciones nacionales y extranjeras pertinentes.


Fuente: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-nghi-tham-van-y-kien-hoi-dong-tham-dinh-de-an-dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii.html

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