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¿'Luz verde' para que los bancos realicen negocios inmobiliarios?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên10/11/2023

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Muchas lagunas legales para que los bancos realicen negocios inmobiliarios

Según el Sr. Le Hoang Chau, presidente de la Asociación de Bienes Raíces de la ciudad de Ho Chi Minh, la cláusula 2 del artículo 90 de la Ley de Instituciones de Crédito de 2010 y la cláusula 2 del artículo 98 del proyecto de Ley de Instituciones de Crédito estipulan: Las instituciones de crédito no están autorizadas a realizar ninguna actividad comercial que no sean actividades bancarias; Otras actividades comerciales señaladas en la licencia otorgada por el Banco del Estado a la entidad de crédito.

“Bật đèn xanh” cho ngân hàng kinh doanh bất động sản? - Ảnh 1.

Muchas opiniones dicen que las entidades de crédito no deberían participar en la inversión inmobiliaria.

Sin embargo, el artículo 138 del proyecto de Ley de Instituciones de Crédito para el Negocio Inmobiliario estipula: Las instituciones de crédito no están autorizadas a realizar negocios inmobiliarios, excepto en los siguientes casos: Comprar, invertir, poseer bienes inmuebles para utilizarlos como sede de negocios, lugar de trabajo o instalaciones de almacenamiento que sirvan directamente a las actividades profesionales de las instituciones de crédito; Arrendamiento de una parte de la sede social propiedad de la entidad de crédito que no se utilice en su totalidad; Mantención de bienes inmuebles por liquidación de deudas. Dentro de los 5 años contados a partir de la fecha de la decisión de administrar el bien garantizado que sea un inmueble, la institución de crédito debe vender, transferir o readquirir este inmueble para asegurar la relación de inversión en activos fijos y el propósito de uso de los activos fijos según lo prescrito en esta ley.

Las instituciones financieras tienen luz verde gracias a las regulaciones que les permiten comprar, invertir y poseer bienes inmuebles para usarlos como sedes comerciales y lugares de trabajo, y pueden arrendar una parte de sus sedes comerciales no utilizadas. Esta regulación ha impulsado una tendencia en las instituciones financieras a expandir su red de sucursales, lugares de trabajo y almacenes, especialmente construyendo magníficos edificios de oficinas que sirven como sedes y destinan una parte significativa al arrendamiento de bienes inmuebles, analizó el Sr. Chau.

De manera similar, la actual regulación que permite "la posesión de bienes inmuebles debido a la liquidación de deudas" dentro de los 3 años a partir de la fecha de la decisión de liquidar los activos garantizados ha creado "espacio" para que las entidades de crédito realicen actividades de negocio inmobiliario que no se diferencian de una empresa de negocio inmobiliario profesional. "El proyecto de ley sobre entidades de crédito amplía a cinco años el plazo para la tenencia de bienes inmuebles por liquidación de deudas, lo que abrirá más oportunidades para el sector inmobiliario. Por lo tanto, resulta más razonable mantener la normativa que solo permite a las entidades de crédito la tenencia de bienes inmuebles por liquidación de deudas en un plazo de tres años, como hasta ahora", señaló el Sr. Chau.

El Sr. Chau comentó que las regulaciones que dan luz verde a las instituciones de crédito para realizar actividades comerciales inmobiliarias no son consistentes con el espíritu de las regulaciones de que las instituciones de crédito no están autorizadas a realizar ninguna actividad comercial que no sean las bancarias y las instituciones de crédito no están autorizadas a realizar negocios inmobiliarios. Por lo tanto, se recomienda que las entidades crediticias no puedan realizar actividades comerciales distintas a las bancarias, salvo las que se especifican en la licencia otorgada por el Banco Estatal a las entidades crediticias. Asimismo, el Banco Estatal debería considerar cuidadosamente la autorización para realizar otras actividades comerciales, especialmente el arrendamiento de oficinas, según la capacidad de cada entidad crediticia, según lo dispuesto en la licencia otorgada por el Banco Estatal a las entidades crediticias.

LIMITACIÓN DEL RIESGO PARA LOS BANCOS

Según el abogado Pham Lien, del bufete HTC Vietnam Law Firm, actualmente la ley estipula que los bancos comerciales no pueden realizar negocios inmobiliarios, porque la naturaleza de los activos inmobiliarios es fija, la liquidez no es tan alta como el efectivo, aunque los bancos comerciales también son negocios y tienen el objetivo de buscar ganancias. Cuando un banco comercial utiliza capital movilizado para invertir en un proyecto inmobiliario, será muy difícil recuperar ese capital en poco tiempo.

Por tanto, la posibilidad de insolvencia es muy alta, afectando a los derechos e intereses legítimos de los clientes y de las personas. No sólo eso, esto también afecta y supone riesgos para el sistema. Por estas razones, la ley prohíbe estrictamente a los bancos comerciales invertir en el negocio inmobiliario (excepto en los casos de inversión en sedes comerciales que sirvan a las operaciones del banco; liquidación de deudas; subarrendamiento de locales...) para garantizar los intereses de los clientes que depositan dinero en el banco, al tiempo que se asegura el orden de gestión del Banco Estatal.

El Sr. Huynh Phuoc Nghia, subdirector del Instituto de Innovación (Universidad de Economía de Ciudad Ho Chi Minh), también está de acuerdo en que en este momento no se debería plantear la cuestión de si se permite a las instituciones crediticias realizar negocios inmobiliarios. Por lo tanto, las reglas deben permanecer como están. Porque la función principal de las entidades de crédito es negociar dinero, movilizar ahorros para “inyectar” dinero en las empresas y en la economía. Ahora bien, si creamos lagunas legales para que los bancos realicen negocios inmobiliarios, el papel del negocio crediticio se verá afectado y muchos bancos se precipitarán hacia el negocio inmobiliario, lo cual es peligroso para la seguridad monetaria. Como el sector inmobiliario es un sector de riesgo, a menudo se producen crisis. Si el dinero movilizado se utiliza para invertir en proyectos o bienes inmuebles, en caso de no poder venderse, el dinero quedará “empapado” en bienes inmuebles. Esto afectará a los intereses de los depositantes e incluso planteará riesgos a las entidades de crédito.

La principal tarea de las entidades crediticias es priorizar la provisión de capital para la economía. Al observar la situación del Banco SCB, observamos que el capital enterrado en bienes raíces reduce la eficiencia de su uso. Cuando los bancos tienen problemas, el Estado debe participar en la reestructuración, afirmó el Sr. Nghia, añadiendo que otros países tampoco incentivan la actividad inmobiliaria de las entidades crediticias.

Es necesario modificar y completar para regular estrictamente los casos en los que las entidades de crédito están autorizadas a "realizar otras actividades comerciales" o "realizar actividades comerciales inmobiliarias" y es necesario considerar la regulación del tipo máximo de "los ingresos de negocios inmobiliarios que no excedan el...% de los ingresos de la entidad de crédito" (puede considerarse que no exceda aproximadamente el 15% de los ingresos de la entidad de crédito).

Sr. Le Hoang Chau , presidente de la Asociación de Bienes Raíces de la Ciudad de Ho Chi Minh


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