Según el informe del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Hai Duong, el Hospital de Medicina Tradicional de Hai Duong (abreviado como BV) fue asignado por el estado sin cobrar tarifas de uso de la tierra desde 1968, y se le otorgó un certificado de derecho de uso de la tierra en 2001 con un área de más de 24.409 m2 . El hospital está ubicado en el barrio de Hai Tan (ciudad de Hai Duong).
Durante el uso, el estado recuperó una parte del terreno para construir las carreteras Thanh Nien y Yet Kieu, por lo que el área restante es de 16.161 m2 (incluidos unos 4.000 m2 de estanques de loto), pero el hospital no ha completado los procedimientos para ajustar el área de tierra asignada de acuerdo con las disposiciones de la ley.
Hospital de Medicina Tradicional Hai Duong
Miles de metros cuadrados fueron alquilados ilegalmente
A finales de 2011 y principios de 2012, el hospital presentó una solicitud, y el Comité Popular Provincial de Hai Duong emitió el Aviso Nº 03 de 2012 con el contenido acordando en principio permitir "la construcción y adición de una serie de elementos... para servir mejor a las necesidades de examen y tratamiento médico de la gente", requiriendo "el uso de la tierra para el propósito correcto..., si se utiliza capital de empresa conjunta, el tiempo de implementación no excederá de 2020".
Al mismo tiempo, en 2012, el Departamento de Salud de Hai Duong aprobó que el hospital construyera un lago regulador de 570 m2 y una casa de fisioterapia de 1.567 m2 en el estanque de lotos adyacente a la calle Yet Kieu. En 2012, el Comité Popular de la ciudad de Hai Duong emitió la Decisión No. 183 aprobando la planificación detallada para la construcción del hospital y otorgando un permiso de construcción para que el hospital construya un edificio de fisioterapia.
Pero en realidad, el hospital ha cometido muchas violaciones, como arrendar 645 metros cuadrados de espacio adyacente a la acera de la calle Thanh Nien a 9 personas y empresas para construir quioscos y realizar negocios comerciales (lavado de pelo, arroceras, cuidado de automóviles, reparación eléctrica...).
En la ubicación del estanque de lotos, que fue aprobado por el Comité Popular Provincial de Hai Duong para la cooperación comercial, el hospital firmó un contrato de cooperación comercial en 2011 con Dai Son Company Limited (abreviada como Dai Son Company) antes de que el Comité Popular Provincial acordara la política.
Este contrato contiene contenidos que no están de acuerdo con las regulaciones e instrucciones del Comité Popular de la provincia de Hai Duong (período de cooperación de 15 años, hasta el 25 de mayo de 2026; el hospital solo utiliza el 10% del área de construcción para negocios farmacéuticos, no fisioterapia, el 90% restante del área es utilizado por Dai Son Company para negocios comerciales).
El Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Hai Duong dijo que el área total de las construcciones infractoras mencionadas anteriormente es de más de 4.000 m2 y aún no ha completado los procedimientos para cambiar el propósito de uso de acuerdo con las disposiciones de la ley.
El Restaurante Phoenix sigue funcionando en un terreno administrado por el Hospital de Medicina Tradicional Hai Duong.
La fecha límite para la demolición voluntaria ha pasado, pero muchas estructuras utilizadas por la Compañía Dai Son en el terreno del Hospital de Medicina Tradicional Hai Duong aún no muestran signos de ser desmanteladas.
Riesgo de pérdida presupuestaria para el Estado
El 20 de febrero de 2012, el Comité Popular de la ciudad de Hai Duong otorgó un permiso de construcción al hospital, permitiendo la construcción de una casa de fisioterapia en este terreno con una superficie de 1.552 m2 . El 6 de mayo de 2016, el Comité Popular de la ciudad de Hai Duong continuó emitiendo un despacho oficial permitiendo al hospital construir las obras restantes.
En marzo de 2023, después de que el Comité Directivo de Lucha contra la Corrupción y la Negatividad de la provincia de Hai Duong y los departamentos y sucursales relacionados verificaran y dieran instrucciones específicas, el 31 de agosto, el hospital rescindió el contrato con 9 personas y empresas que alquilaban en el lugar adyacente a la acera de la calle Thanh Nien, desmanteló los quioscos y reconstruyó el muro circundante del hospital.
Solo en 2016, el hospital firmó una adenda de contrato con Dai Son Company, válida hasta fines de 2020, según el tiempo permitido por el Comité Popular de la provincia de Hai Duong. Pero el contenido del anexo del contrato todavía no sigue la dirección del Comité Popular Provincial, que es una empresa conjunta para convertirse en fisioterapeuta. Hasta el momento, las dos partes no han liquidado el contrato. La zona del estanque de lotos rellenado todavía es utilizada por la empresa Dai Son como centro de bodas y convenciones de Phoenix y para algunas obras auxiliares.
Por otra parte, tanto BV como Dai Son Company no cumplieron con sus obligaciones financieras con respecto a la tierra porque toda el área estaba siendo utilizada para un propósito incorrecto, no de acuerdo con la instrucción del Comité Popular Provincial de Hai Duong.
El Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Hai Duong concluyó el 27 de abril de 2016 las violaciones a las normas de tierras y construcción en el hospital, pero la corrección de las violaciones es muy lenta. Hasta ahora, la Compañía Dai Son ha utilizado continuamente tierras de forma ilegal, sin cumplir con ninguna obligación financiera respecto a las tierras con el estado desde el relleno de tierras en 2011 hasta ahora, con el riesgo de perder el presupuesto estatal.
Solicitar un manejo y revisión estrictos de los grupos e individuos infractores
Para septiembre de 2023, el Comité del Partido del Comité Popular Provincial de Hai Duong había enviado un informe al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y al Comité Directivo Provincial de Lucha contra la Corrupción y la Negatividad, identificando las causas y responsabilidades del colectivo y de los individuos cuando ocurrieron violaciones en el terreno asignado al hospital para su gestión y uso.
En consecuencia, desde finales de 2011 hasta principios de 2012, el Hospital informó deshonestamente a los sectores pertinentes y al Comité Popular Provincial sobre la propuesta de cooperar en las obras de construcción para atender las necesidades de examen y tratamiento médico, implementando intencionalmente el contenido erróneo de la aprobación del Comité Popular Provincial en el Aviso No. 03 de 2012.
El Comité Popular de la provincia de Hai Duong a finales de 2011 y principios de 2012, al considerar y aprobar en principio la propuesta de construir un proyecto para atender las necesidades de exámenes y tratamientos médicos del hospital, no descubrió que el hospital había preparado documentos e informado incorrectamente la situación real, que el hospital había firmado un contrato de empresa conjunta con Dai Son Company, un contrato con muchos contenidos que no estaban de acuerdo con la dirección del Comité Popular de la provincia.
El Departamento de Salud autorizó al hospital a invertir en la construcción de un edificio de fisioterapia, un garaje, un lago regulador y la infraestructura técnica, pero como organismo de gestión directa del hospital, carecía de responsabilidad en la inspección y supervisión. Cuando se descubrieron infracciones, no tomó medidas resueltas y oportunas para abordarlas.
El Comité Popular de la Ciudad de Hai Duong otorgó el permiso de construcción al hospital dentro de su autoridad, pero no para el uso correcto del suelo. Después de conceder la licencia, el Comité Popular de la Ciudad de Hai Duong y el Comité Popular del Barrio de Hai Tan no hicieron un buen trabajo de gestión. Cuando se descubrieron infracciones, no las abordaron con prontitud y resolución de acuerdo con las normas.
En respuesta a esto, el 31 de agosto, el Comité Popular de la ciudad de Hai Duong emitió la Decisión No. 2931 para obligar a la Compañía Dai Son a tomar medidas correctivas, requiriendo que la compañía demuela todas las construcciones infractoras; El plazo para implementar medidas correctivas es de 15 días a partir del 1 de septiembre. Si la Compañía Dai Son no la desmantela por sí misma, del 11 al 20 de octubre, el Comité Popular de la Ciudad de Hai Duong organizará la demolición forzosa de las construcciones infractoras.
El Comité Popular Provincial de Hai Duong asignó al Departamento de Salud, la Oficina del Comité Popular Provincial, el Departamento de Planificación e Inversión, el Departamento de Construcción, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Departamento de Transporte, el Departamento de Finanzas, las unidades pertinentes, el Comité Popular de la Ciudad de Hai Duong y el Comité Popular del Barrio de Hai Tan, con base en sus funciones y tareas, para revisar y revisar de manera proactiva las responsabilidades colectivas e individuales involucradas debido a la falta de atención cercana en el asesoramiento sobre el trabajo de gestión estatal en general, en la detección y manejo resueltos de las violaciones en el hospital como se señala en la Conclusión de Inspección No. 05 de 2016.
El 9 de diciembre por la tarde, hablando con el reportero de Thanh Nien , el Sr. Tang Van Quan, vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Hai Duong, dijo: "El Comité Popular de la ciudad de Hai Duong ha solicitado a la Compañía Dai Son que mueva voluntariamente los activos y desmantele las construcciones en el área de tierra infractora antes del 15 de diciembre. Después del 15 de diciembre, si las infracciones continúan, el Comité Popular de la ciudad de Hai Duong las hará cumplir de acuerdo con las regulaciones".
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