Kinhtedothi-Según el Ministerio del Interior, la revisión muestra que agregar el "coeficiente de diferencia de retención salarial (si lo hay) de acuerdo con la ley de salarios" al salario mensual actual para calcular políticas y regímenes es necesario para garantizar los derechos de los cuadros, funcionarios públicos y empleados cuando dejan sus trabajos.
Modificar y complementar 3 grupos de materias aplicables
El Ministerio del Interior ha completado el proyecto de Decreto que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 178/2024/ND-CP sobre políticas y regímenes para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores (CBCCVC, NLĐ) en la implementación del arreglo organizativo del sistema político, incluyendo la adición de 3 grupos de beneficiarios de políticas de jubilación anticipada.
Según el Ministerio del Interior, el Ministerio ha informado al Comité del Partido Gubernamental mediante la Presentación No. 08-TTr/DU del 13 de febrero de 2025 informando al Politburó para ampliar el alcance y los sujetos de aplicación del Decreto No. 178. Hasta ahora, el Politburó ha acordado ajustar el alcance y los sujetos de aplicación de las políticas y regímenes para funcionarios civiles, empleados públicos y fuerzas armadas (LLVT) en la implementación del arreglo organizativo del sistema político en la Conclusión No. 75-TB/TW del 7 de marzo de 2025.
En consecuencia, el proyecto de Decreto ha sido modificado y complementado para aclarar las agencias, organizaciones y unidades dentro del ámbito de regulación, incluyendo específicamente: las organizaciones administrativas de las agencias y organizaciones desde el nivel central hasta el distrital que llevan a cabo directamente la reestructuración del aparato o no llevan a cabo directamente la reestructuración del aparato pero llevan a cabo la racionalización del personal y la reestructuración, mejorando la calidad de los funcionarios públicos; unidades de servicio público (USP) bajo la estructura organizativa de los organismos de asesoramiento y apoyo del Comité Ejecutivo Central, el Politburó y el Secretariado; de ministerios, ramas y agencias del nivel central; bajo el Comité Popular provincial y los organismos especializados bajo el Comité Popular provincial, bajo el Comité Popular distrital no llevan a cabo directamente el arreglo organizativo pero llevan a cabo la racionalización del personal y la reestructuración, mejorando la calidad de los funcionarios públicos; Organismos, organizaciones, unidades y servidores públicos de nivel comunal debido a la disposición de las unidades administrativas en todos los niveles; Las asociaciones tienen asignadas tareas por parte del Partido y del Estado desde el nivel central hasta el distrital para llevar a cabo directamente la ordenación, consolidación y fusión del aparato organizativo.
En particular, el proyecto de Decreto amplía y añade 3 temas de aplicación: En primer lugar , los funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores contratados que reciben salarios del presupuesto estatal (NSNN) de acuerdo con las disposiciones de la ley laboral antes del 15 de enero de 2019 y el personal militar de 5 años o menos hasta la edad de jubilación en las agencias, organizaciones y unidades especificadas en el artículo 1 de este Decreto no se ven directamente afectados por la disposición del aparato organizativo, pero deben implementar la racionalización de la nómina, la reestructuración y la mejora de la calidad de los funcionarios públicos.
En segundo lugar , las personas que trabajan dentro del cupo de nómina y reciben salarios del presupuesto estatal en asociaciones a las que el Partido y el Estado les asignan tareas en los niveles central y local, debido al impacto directo de la implementación del acuerdo, la consolidación y la fusión.
En tercer lugar , los cuadros que no tengan la edad suficiente para ser reelegidos o reelegidos según lo prescrito en las cláusulas 1, 2 y 3 del artículo 2 del Decreto Nº 177/2024/ND-CP de fecha 31 de diciembre de 2024, que estipula el régimen y las políticas para los casos de no reelección o reelección; Español Los cuadros que cumplan con los requisitos de edad para la reelección o nuevo nombramiento en el Comité del Partido del mismo nivel, cuyo tiempo de trabajo desde la fecha de inicio del congreso sea de 2,5 años (30 meses) a 5 años (60 meses) hasta alcanzar la edad de jubilación prescrita en la Cláusula 4, Artículo 2 del Decreto No. 177/2024/ND-CP y los cuadros que participen en Comités del Partido en Comités del Partido que deban finalizar sus actividades y consolidar su aparato organizativo, que tengan 5 años (60 meses) o menos hasta la edad de jubilación, y deseen jubilarse anticipadamente para crear condiciones para organizar al personal del Comité del Partido en los Congresos del Partido a todos los niveles previos al 14º Congreso Nacional del Partido y sean aprobados por las autoridades competentes, estarán sujetos a la política de jubilación anticipada prescrita en el Artículo 7 de este Decreto; no disfrutar de las políticas prescritas en el Decreto 177/2024/ND-CP.
También según el Ministerio del Interior, en el proceso de reestructuración del aparato, especialmente de las agencias fusionadas y consolidadas, el número de líderes y gerentes de las agencias después de la reestructuración es mucho mayor que lo reglamentario. Por lo tanto, para facilitar la organización de líderes y gerentes para asegurar el número de acuerdo con las regulaciones legales y crear condiciones para que los cuadros jóvenes tengan oportunidades de desarrollo, el Ministerio del Interior propone agregar la regulación: "Los funcionarios, líderes y gerentes en agencias, organizaciones y unidades bajo la estructura organizativa de las agencias especificadas en la Cláusula 1, Artículo 1 de este Decreto que deseen jubilarse antes de la edad para crear condiciones favorables para la implementación de la organización del aparato del sistema político".
Soporte local hasta un 30% más
Cabe destacar que en este proyecto, en relación a la determinación del salario actual para el cálculo de políticas y regímenes, el Ministerio del Interior señaló que a través de una revisión, se encontró que es necesario agregar "el coeficiente de diferencia de reserva salarial (si lo hay) de acuerdo con la ley de salarios" al salario mensual actual para el cálculo de políticas y regímenes, a fin de garantizar los derechos de los funcionarios, empleados públicos y empleados cuando dejan sus trabajos.
Respecto a las modificaciones y complementos a las fuentes de financiamiento, según este organismo, actualmente existen algunos problemas en el proceso de implementación. Es decir, las unidades de servicio público autoaseguran los gastos regulares ordenados por el Estado a través de los precios de los servicios, pero los precios de los servicios no incluyen todos los elementos constitutivos para resolver políticas y regímenes previstos en este Decreto para los servidores públicos, por lo que no es posible tomar de los ingresos de la unidad para resolver políticas y regímenes. Las organizaciones administrativas se implementan con mecanismos financieros especiales como el autoaseguramiento de los gastos regulares por parte de las unidades de servicio público hasta el 31 de diciembre de 2024, por lo que a partir del 1 de enero de 2025 finalizará el mecanismo especial, por lo que no habrá fuente de financiamiento para implementar políticas y regímenes.
Además, la Conclusión No. 75-KL/TW agregó las asociaciones a las que el Partido y el Estado les asignan tareas en los niveles central y local dentro del ámbito de regulación; El Decreto 126/2024/ND-CP del 8 de octubre de 2024 estipula la organización y el funcionamiento de la Asociación, la fuente de financiamiento para resolver las políticas para quienes trabajan dentro de la cuota salarial asignada por las autoridades competentes en las asociaciones antes mencionadas es proporcionada por el presupuesto del Estado.
Por las razones expuestas, el proyecto de Decreto modifica y complementa el presupuesto del Estado para el pago de políticas y regímenes para los casos antes mencionados (modifica y complementa el punto a, cláusula 2, complementa las cláusulas 5 y 6, artículo 16).
En cuanto a las modificaciones y complementos a las políticas locales de apoyo adicional, algunas localidades han emitido Resoluciones del Consejo Popular Provincial sobre políticas de apoyo adicional para temas que han sido resueltos de acuerdo con las disposiciones de este Decreto con niveles de apoyo que son demasiado diferentes (algunas provincias apoyan el 100%, algunas provincias apoyan el 10%, algunas provincias apoyan con un monto máximo absoluto de 300 millones de VND/persona...).
Por tanto, para garantizar la correlación de políticas y regímenes entre los niveles central y local, y entre localidades, este proyecto de Decreto propone estipular la política máxima de apoyo adicional a las localidades en un 30%.
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-bo-sung-doi-tuong-huong-chinh-sach-nghi-huu-truoc-tuoi-do-sap-xep-bo-may.html
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