(CPV) - Es necesario armonizar los intereses entre el Estado y las empresas, entre las empresas nacionales y extranjeras y entre los tipos de empresas en la utilización del Fondo de Apoyo a la Inversión; Al mismo tiempo, existe un mecanismo para inspeccionar y supervisar la gestión y el uso del Fondo, para evitar la explotación de las políticas...
Esta exigencia fue enfatizada por el Comité Permanente en su sesión de la tarde del 11 de diciembre al emitir opiniones sobre el proyecto de Decreto que regula la creación, gestión y utilización del Fondo de Apoyo a la Inversión.
Perfeccionar y aumentar la eficacia del sistema de políticas de incentivos y apoyo a la inversión
Viceministra de Planificación e Inversión, Nguyen Thi Bich Ngoc |
La Viceministra de Planificación e Inversión, Nguyen Thi Bich Ngoc, afirmó que el borrador del Decreto del Gobierno sobre el establecimiento, gestión y utilización del Fondo de Apoyo a la Inversión tiene suficiente base política, jurídica y práctica. “La emisión del Decreto sobre la creación, gestión y utilización del Fondo de Apoyo a la Inversión es sumamente necesaria, a fin de concretar con prontitud las orientaciones y políticas del Partido y del Estado sobre políticas de incentivo a la inversión; "Consolidar la posición competitiva de Vietnam en el contexto de muchos cambios en el escenario internacional, la feroz competencia para atraer inversiones entre los países y perfeccionar y aumentar la eficacia del sistema de políticas sobre incentivos y apoyo a la inversión", enfatizó la viceministra Nguyen Thi Bich Ngoc.
El Proyecto de Decreto cuenta con 6 Capítulos y 45 Artículos, regulando la naturaleza jurídica, personalidad jurídica, funciones, tareas, atribuciones y estructura de gestión del Fondo; Organización y competencias del Consejo de Administración del Fondo; Presidente y miembro del Consejo de Administración del Fondo; Agencia de Gestión de Fondos. Apoyo de costos (método, ítems, temas, criterios y condiciones; nivel de apoyo de costos de los ítems); y apoyo a los costes de inversión inicial (objetos, criterios, condiciones y niveles de apoyo)...
Al revisar el proyecto de decreto, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, dijo que el Comité Permanente del Comité estuvo de acuerdo con la emisión del decreto del Gobierno para garantizar la implementación de los contenidos estipulados en las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional para implementar políticas de apoyo y atraer inversiones en el nuevo contexto de implementación del impuesto mínimo global (GTM), manteniendo el atractivo del entorno de inversión en Vietnam, cumpliendo con los requisitos prácticos y en línea con las prácticas internacionales.
El proyecto de Decreto estipula que los sujetos elegibles para el apoyo a la inversión son principalmente las empresas multinacionales (sujetas al TTTC) en el sector de alta tecnología, excluidas todas las empresas afectadas por el TTTC; Al mismo tiempo, también hay empresas que no pagan el impuesto TTTC (por ejemplo, debido a pérdidas o por no estar sujetas al impuesto TTTC) que aún reciben apoyo del Fondo; A las empresas nacionales les resultará difícil cumplir las condiciones y criterios para recibir apoyo del Fondo.
Por lo tanto, el Comité de Finanzas y Presupuesto recomienda que el Gobierno considere la posibilidad de que el Fondo también se utilice para incentivar la inversión en empresas nacionales y otras áreas que necesitan fomento de la inversión de conformidad con la Resolución 110/2023/QH15; Al mismo tiempo, es necesario prestar atención a garantizar la solución de las reclamaciones sobre las garantías de inversión de las empresas con inversión extranjera que deben pagar un impuesto sobre la renta corporativa adicional pero que no reciben apoyo del Fondo.
Garantizar la transparencia en los niveles y objetivos de apoyo
Coincidiendo con el punto de vista de la agencia de evaluación, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, enfatizó que el objetivo de emitir el Fondo de Apoyo a la Inversión es apoyar a todos los sectores económicos, tanto a las empresas extranjeras como a las nacionales si cumplen con los criterios. En este sentido, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional propuso revisar cuántas empresas e industrias serán apoyadas cuando se emita este Decreto.
“Si no hacemos un cálculo específico, al emitir un decreto para revisar y no encontramos ningún negocio, no tendrá éxito. "Quiero que esos mecanismos y políticas se apliquen inmediatamente en la práctica", opinó el vicepresidente de la Asamblea Nacional.
El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, habla |
El presidente del Comité Jurídico, Hoang Thanh Tung, analizó que, de acuerdo con el espíritu del Proyecto de Decreto, éste apoya principalmente a las empresas del sector de alta tecnología. Esto es absolutamente cierto porque esta es el área que queremos atraer.
Sin embargo, al mirar en retrospectiva a los sujetos actuales que pagan el impuesto TTTC de acuerdo con las disposiciones de la Resolución 107/2023/QH15 de la Asamblea Nacional, muchas empresas de gran escala que invierten en Vietnam, pero que no operan en el sector de alta tecnología, no caen dentro del alcance del apoyo bajo las disposiciones de este Decreto. “Debe haber una relativa armonía para evitar que, al aplicar el Decreto, el apoyo recaiga sobre un determinado grupo de empresas de un determinado país que invierta en Vietnam; "Esto conducirá inadvertidamente a comparaciones, impactando negativamente la competitividad y el atractivo del ambiente de inversión de Vietnam", dijo el presidente Hoang Thanh Tung, enfatizando que debe haber un trato justo para los inversionistas, especialmente para los países con grandes inversiones en Vietnam.
Al estar de acuerdo con el desarrollo del Decreto del Gobierno para crear un entorno favorable a la inversión, atraer y alentar a todo tipo de empresas y sectores económicos a contribuir al desarrollo socioeconómico del país, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, sugirió que es necesario revisar el contenido del Proyecto de Decreto para asegurar el cumplimiento de las regulaciones legales vigentes. Al mismo tiempo, es necesario comparar con los tratados y compromisos internacionales que Vietnam ha firmado para evitar conflictos legales, especialmente las regulaciones sobre el impuesto TTTC.
El Presidente de la Asamblea Nacional también enfatizó que es necesario determinar el objetivo del uso del Fondo para garantizar la armonía y la equidad entre las empresas extranjeras y nacionales; Garantizar la transparencia sobre los niveles de soporte y los objetos de soporte. “El proyecto de Decreto prevé muchas formas de apoyo con diferentes tasas, algunos montos de apoyo están especificados en niveles máximos. "Por eso, hay que estudiar la posibilidad de regular los principios y criterios para determinar el nivel de apoyo a las empresas, evitando la creación de un mecanismo de solicitud-concesión que dé lugar a quejas", señaló el presidente de la Asamblea Nacional.
Además, el Presidente de la Asamblea Nacional propuso fortalecer la inspección y supervisión de la gestión y utilización del Fondo. La gestión y el apoyo del Fondo a las empresas deben garantizarse estrictamente, evitando el desequilibrio entre la capacidad de respuesta del Fondo y el monto total del apoyo necesario; Investigar el proceso de evaluación para respaldar la transparencia y objetividad de la garantía de costos.
Al concluir la sesión, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, solicitó al Gobierno que estudie y absorba las opiniones y continúe revisando para garantizar que el Decreto cumpla con los requisitos de conformidad con las regulaciones sobre el impuesto TTTC; armonizar los intereses entre el Estado y las empresas, entre las empresas nacionales y extranjeras y entre los diferentes tipos de empresas extranjeras en diferentes países. Junto con ello, es necesario garantizar que los beneficios obtenidos sean proporcionales y mayores que los costos incurridos, asegurando el equilibrio presupuestario y la seguridad financiera nacional.
Fuente: https://dangcongsan.vn/thoi-su/bao-dam-hai-hoa-cong-bang-trong-ho-tro-doanh-nghiep-dau-tu-686330.html
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