El cambiante mapa geopolítico del sur de Asia: nuevas alianzas y juegos de poder

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế07/02/2025

A medida que Bangladesh y Pakistán se acercan a Afganistán en busca de vínculos con India, el panorama político en el sur de Asia se está volviendo más complejo.


Esa es la opinión del Dr. Chietigj Bajpaee, investigador principal sobre el sur de Asia en el Programa Asia-Pacífico de Chatham House, un instituto de investigación de políticas públicas con sede en Londres (Reino Unido), en un nuevo artículo publicado en el periódico SCMP .

Bản đồ địa chính trị Nam Á đang thay đổi, liên minh mới và 'cuộc chơi' quyền lực
Artículo del Dr. Chietigj Bajpaee publicado en SCMP el 3 de febrero. (Captura de pantalla)

Bangladesh y Pakistán se acercan cada vez más

Según el Dr. Chietigj Bajpaee, en sólo seis meses, la situación geopolítica en el sur de Asia ha experimentado cambios profundos. La Primera Ministra de Bangladesh, Sheikh Hasina, dejará el poder en agosto de 2024. China e India llegaron a un acuerdo fronterizo después de meses de tensión en octubre de 2024. El viceministro de Asuntos Exteriores de la India se reunirá con el ministro de Asuntos Exteriores interino de Afganistán en Dubái en enero de 2025.

Estos acontecimientos también indican un cambio en las alianzas geopolíticas en la región.

La ex primera ministra de Bangladesh, Sheikh Hasina, fue una socia importante de la India. Su partida ha creado una oportunidad para que Pakistán –el “archirrival” de Nueva Delhi– aumente su influencia en Dacca.

Bangladesh ha relajado las normas de visado para los ciudadanos paquistaníes, ha establecido una ruta marítima directa entre los puertos de Karachi y Chittagong y ha aliviado las restricciones comerciales bilaterales. En particular, en febrero de 2025, Bangladesh participará en el ejercicio naval Aman de Pakistán en Karachi.

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El primer ministro paquistaní, Muhammad Shehbaz Sharif (izq.), se reúne con el líder del gobierno interino de Bangladesh, Muhammad Yunus, al margen de la 11ª Cumbre de la Organización de Cooperación Económica D-8 en El Cairo, Egipto, el 19 de diciembre de 2024. (Fuente: X)

Además, este restablecimiento de relaciones también se evidencia en una serie de contactos de alto nivel entre Dacca e Islamabad. Tiene previsto visitar Bangladesh este mes el viceprimer ministro y ministro de Asuntos Exteriores de Pakistán, Mohammad Ishaq Dar, tras la visita del jefe de Inteligencia Interservicios (ISI) de Pakistán, Asim Malik, el mes pasado.

Anteriormente, tuvieron lugar varias reuniones entre el líder del gobierno interino de Bangladesh, Muhammad Yunus, y el primer ministro paquistaní, Shehbaz Sharif.

Aunque es difícil ver las relaciones de Dacca con Nueva Delhi e Islamabad en términos de "ganar-perder", estos acontecimientos son suficientes para ver un cambio claro en la política exterior de Bangladesh, dijo el experto Bajpaee.

Este es un punto de inflexión en particular para Pakistán, que ha sido visto negativamente en Bangladesh debido a su sangrienta guerra separatista de 1971. Bajo el gobierno de Hasina, los partidos de oposición como Jamaat-e-Islami han sido vigilados de cerca debido a sus vínculos históricos con Pakistán.

Sin embargo, estas mismas fuerzas ahora forman parte del gobierno interino de Bangladesh o lo apoyan.

La frontera entre China y la India es menos "caliente"

Según el Dr. Chietigj Bajpaee, el acuerdo fronterizo entre China y la India ha ayudado a aliviar las tensiones después de un grave enfrentamiento en 2020. El contenido principal del acuerdo incluye la reanudación de las patrullas y los derechos de pastoreo en dos áreas en disputa en el este de Ladakh y Aksai Chin.

Durante una reunión celebrada el 8 de enero, el viceministro de Asuntos Exteriores de la India, Vikram Misri, y el viceministro de Asuntos Exteriores de China, Sun Weidong, también discutieron la reactivación de iniciativas “centradas en la gente”. Sin embargo, el Sr. Bajpaee señaló que este acuerdo aún no resuelve la prolongada disputa fronteriza entre los dos países.

Ni Pekín ni Nueva Delhi han renunciado a sus reclamaciones sobre gran parte del territorio y aún no han llegado a un acuerdo sobre el límite occidental, conocido como Línea de Control Actual (LAC). Actualmente, ambos ejércitos mantienen fuerzas importantes a lo largo de la frontera y no hay señales de reducción.

Thỏa thuận biên giới giữa Trung Quốc và Ấn Độ đã góp phần giảm bớt căng thẳng sau vụ đụng độ năm 2020. (Nguồn: Anadolu)
El acuerdo fronterizo entre China y la India ayudó a aliviar las tensiones tras el enfrentamiento de 2020. (Fuente: Anadolu)

Además, el acuerdo tampoco menciona otras zonas en disputa ni cuestiones sensibles como las disputas por el agua. Las tensiones podrían aumentar debido a que China planea construir la represa hidroeléctrica más grande del mundo en el río Yarlung Tsangpo (Brahmaputra), que fluye por ambos países.

Sobre todo, el Sr. Bajpaee comentó que a pesar de muchas limitaciones, el acuerdo fronterizo demuestra que tanto Beijing como Nueva Delhi están claramente conscientes de la necesidad de establecer mecanismos para controlar las relaciones bilaterales, en el contexto de que los dos países enfrentan desafíos urgentes tanto a nivel interno como internacional.

Los recientes esfuerzos de China para aliviar las tensiones con sus vecinos, incluidos India y Japón, muestran que Beijing está buscando estabilizar la región antes de una competencia estratégica más profunda con Estados Unidos, especialmente ahora que el presidente Donald Trump regresa a la Casa Blanca para un segundo mandato, enfatizó Bajpaee.

Además, para la India, reducir las tensiones fronterizas es un requisito previo para promover la cooperación económica con China, especialmente cuando Nueva Delhi es muy consciente de que su ambición de convertirse en un centro manufacturero mundial es poco probable que se haga realidad sin componentes y materias primas importadas de su país vecino de mil millones de habitantes.

India-Afganistán: “El hielo se derrite” tras el “frío”

Según el experto en el sur de Asia, la reunión entre el viceministro de Asuntos Exteriores de la India, Vikram Misri, y el ministro de Asuntos Exteriores en funciones de Afganistán, Amir Khan Muttaqi, el 8 de enero recientemente marcó un paso adelante en el proceso de reparación de las relaciones entre Nueva Delhi y Kabul desde que los talibanes tomaron el control del país.

Este es también el primer contacto de alto nivel entre ambos países desde 2021.

Durante la reunión, el viceministro de Asuntos Exteriores de la India afirmó el compromiso de su país con el desarrollo regional, el comercio y la cooperación humanitaria, así como el acuerdo para reanudar los proyectos de desarrollo y la asistencia en los campos de la salud y los refugiados en Afganistán.

El Sr. Misri también destacó la amistad de larga data entre la India y Afganistán y los fuertes vínculos entre los pueblos, y afirmó la disposición de Nueva Delhi a satisfacer las urgentes necesidades de desarrollo del pueblo afgano.

Ngoại trưởng Ấn Độ Vikram Misri (trái) và quyền Ngoại trưởng Taliban Amir Khan Muttaqi trong cuộc gặp tại Dubai. (Nguồn: X)
El viceministro de Asuntos Exteriores de la India, Vikram Misri (izquierda), y el ministro de Asuntos Exteriores interino talibán, Amir Khan Muttaqi, durante una reunión en Dubai el 8 de enero. (Fuente: X)

En noviembre de 2024, el gobierno talibán nombró un cónsul interino en Mumbai, tras la decisión de reabrir la embajada de la India en Kabul en 2022.

Anteriormente, Nueva Delhi siempre había mantenido su distancia de los talibanes debido a su ideología extremista y sus estrechos vínculos con el ejército y la inteligencia paquistaníes. Islamabad alguna vez consideró a Afganistán como una “profundidad estratégica” en su competencia con India.

Sin embargo, el Sr. Bajpaee afirmó que el panorama del sur de Asia está cambiando ya que Afganistán se ha convertido ahora más en una "carga" que en una ventaja para Pakistán, como lo demuestra una serie de recientes enfrentamientos fronterizos entre los dos países.

Además, la India sigue desconfiando de los talibanes, especialmente después de los ataques contra sus ciudadanos en Afganistán, en particular el bombardeo de la Embajada de la India en Kabul en 2009 y el ataque al Consulado en Herat en 2014.

El cálculo detrás

Según el Sr. Bajpaee, los recientes acontecimientos en el sur de Asia reflejan cálculos estratégicos más amplios.

El ajuste de la política exterior de Bangladesh es consecuencia de una crisis de identidad de larga data, en la que la política del país oscila constantemente entre identidades nacionales opuestas.

En Afganistán, el gobierno talibán también está tratando de escapar de su aislamiento internacional. Kabul quiere que Nueva Delhi se una a la red de asociación para el desarrollo con China y Rusia, especialmente en el contexto del anuncio de la administración Trump de poner fin a la ayuda extranjera.

Para Nueva Delhi, los talibanes son vistos como una “amenaza menos grave” que organizaciones extremistas como el autoproclamado Estado Islámico (EI).

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El sur de Asia está siendo testigo de una reestructuración de las relaciones regionales. (Fuente: Asia Times)

El Sr. Bajpaee dijo que, como país que comparte fronteras con todos los países de la región, la India se ve doblemente afectada por estos acontecimientos. Por un lado, el deterioro de las relaciones con Bangladesh podría obstaculizar la política de Nueva Delhi hacia el Este, dificultando sus estrategias de cooperación económica y conectividad con el Sudeste Asiático. Por otra parte, mejorar las relaciones con Kabul ayuda a la India a avanzar en su objetivo estratégico más amplio de fortalecer su conectividad con Asia Central.

En resumen, el sur de Asia está asistiendo a una reestructuración de las relaciones regionales. Bangladesh se está acercando a Pakistán, al tiempo que busca una relación más equilibrada con la India. Por el contrario, Afganistán se está acercando a la India mientras intenta mantener un equilibrio con Pakistán.

En particular, China busca estabilizar sus regiones vecinas para centrarse en la lucha contra Estados Unidos, un oponente considerado la principal amenaza para la seguridad y la prosperidad de este país de mil millones de habitantes.

Se puede decir que el equilibrio de poder en el sur de Asia continúa cambiando en direcciones impredecibles, afectando no sólo a países individuales sino también al futuro de toda la región.


(*) Antes de unirse a Chatham House, el Dr. Chietigj Bajpaee fue asesor de riesgo político para Asia en el gigante energético noruego Equinor.

El Dr. Bajpaee ha trabajado en Asia, especialmente en el sur de Asia, en organizaciones como Control Risks, IHS Markit (ahora S&P Global), el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS) en Washington DC y el Instituto Internacional de Estudios Estratégicos (IISS). Además, también es investigador visitante en el Instituto Manohar Parrikar de Estudios y Análisis de Defensa, de la Fundación Internacional Vivekananda en India.



Fuente: https://baoquocte.vn/ban-do-dia-chinh-tri-nam-a-dang-thay-doi-lien-minh-moi-va-cuoc-choi-quyen-luc-303074.html

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