Aufbau eines Rechtsstaates: Vermeidung von Verschwendung und Interessenbindungen bei der Gesetzgebung

In zwei Artikeln „Förderung des Parteigeistes beim Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats in Vietnam“; „Verschwendung bekämpfen“ In seiner Rede bei der Eröffnungssitzung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung wies Generalsekretär To Lam offen auf die Einschränkungen bei der Gesetzgebungsarbeit und der Rechtsdurchsetzung hin. Insbesondere die Qualität der Gesetzgebung und deren Umsetzung entsprächen nicht den Anforderungen der Praxis und sei der „Engpass der Engpässe“, was zu einer Verschwendung von Ressourcen führe und dazu, dass die Entwicklungsmöglichkeiten des Landes vor dem Beginn einer neuen Ära verpasst würden.

Generalsekretär und Präsident To Lam spricht bei der Eröffnungssitzung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Doan Tan/VNA

In Bezug auf die beiden oben genannten Artikel betonte der außerordentliche Professor und Doktor Truong Ho Hai (Direktor des Instituts für Staat und Recht der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh), dass ein Land mit einem guten Rechtssystem „die Entwicklung des Landes verändern kann“, und stimmte der Einschätzung des Generalsekretärs hinsichtlich der Mängel und Einschränkungen bei der Gesetzgebungsarbeit zu. Unter Berufung auf die historische Realität des Doi-Moi-Prozesses, der von der Partei in den vergangenen 40 Jahren eingeleitet wurde, sagte Außerordentlicher Professor Dr. Truong Ho Hai, dass die starken institutionellen Reformen in der Frühphase von Doi Moi dem Land geholfen hätten, Schwierigkeiten zu überwinden und die Grundlage und das Potenzial zu erreichen, über das es heute verfügt. „Wir haben Gesetze für Investitionsfelder nach der Sanierungsphase, zum Beispiel das Gesetz über ausländische Investitionen in Vietnam (1987), das eine Reihe von Ressourcen erschlossen hat. Darüber hinaus haben wir eine Reihe von Industrieparks, insbesondere in den südlichen Provinzen wie Binh Duong und Dong Nai, die das Ergebnis einer Welle von Initiativen zur Anwerbung ausländischer Investoren sind. Die Bestimmungen des Gesetzes haben, nachdem die Engpässe beseitigt wurden, dazu beigetragen, das Land von einem Land mit Mangel an Nahrungsmitteln, Kleidung und einfach allem zu einem mächtigen Exporteur von Reis und anderen Produkten zu machen“, erklärte Dr. Truong Ho Hai, außerordentlicher Professor. Doch laut dem außerordentlichen Professor Dr. Truong Ho Hai ist „die Gesetzgebung eine sehr schwierige Aufgabe“, da das Gesetzgebungsteam über hohe Qualifikationen, Fachkenntnisse und großes Engagement verfügen muss, um die Gesetze so formulieren zu können, dass sie im ganzen Land einheitlich verstanden und angewendet werden können. Darüber hinaus ist der Gesetzgebungsprozess auch mit der Frage der Gruppeninteressen verknüpft. Beispielsweise wird das Bodengesetz sicherlich die Interessen verschiedener Gruppen berühren, von den Bürgern bis hin zu Immobilienunternehmen. Deshalb ist Außerordentlicher Professor Dr. Truong Ho Hai davon überzeugt, dass der Gesetzgebungsprozess in unserem Land heute wirklich den Parteigeist braucht, um sicherzustellen, dass Gesetze und Rechtsvorschriften die Interessen des Landes und des Volkes in den Vordergrund stellen, wie es der Generalsekretär gefordert hat. Im Gesetzgebungsprozess müssen Eigeninteressen ausgeschaltet werden, auch wenn dies nicht einfach ist. „Die Partei hat im Zuge der Ausarbeitung des Rechtssystems kürzlich Vorschriften zur Korruptionsbekämpfung erlassen, um die Infiltration durch Interessengruppen zu verhindern. Schon wenige Gesetzesänderungen können das System blockieren oder viel verändern. Für ein gutes Rechtssystem müssen die Gesetzgeber daher auf diesem Gebiet hervorragende Leistungen erbringen und gleichzeitig politische und wirtschaftliche Interessen daran hindern, sich in die Ausarbeitung und Verabschiedung von Gesetzen einzumischen“, betonte Professor Dr. Truong Ho Hai. Zu den Lösungen zur Verhinderung und Bekämpfung von „Gruppeninteressen“ in der Gesetzgebungsarbeit, die die Partei aufgezeigt hat und über die sich die meisten Gesetzgebungsexperten und Wissenschaftler einig sind, zählen Transparenz, Demokratie und Rechenschaftspflicht. Nach sorgfältiger Lektüre des Artikels „Förderung des Parteigeistes beim Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats in Vietnam“ erklärte Ph.D. Nguyen Thi Bao (Institut für Staat und Recht, Nationale Akademie für Politik Ho Chi Minh), dass Generalsekretär To Lam großen Wert darauf lege, „strenge, wissenschaftlich fundierte und demokratische Gesetze zu schaffen“, die „den Willen und die Bestrebungen des Volkes voll widerspiegeln, die Interessen des Staates sowie die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen von Organisationen und Einzelpersonen schützen“.

„Bemerkenswert ist auch, dass der Generalsekretär klar zum Ausdruck brachte, dass die Nationalversammlung eine führende Rolle spielen und Lösungen finden muss, um sicherzustellen, dass das Rechtssystem den Anforderungen der Sozialistischen Republik Vietnam entspricht. Diese Argumente zeugen von der tiefen Vision und Ausrichtung des Parteivorsitzenden auf die Gesetzgebungstätigkeit der Nationalversammlung“, betonte Dr. Nguyen Thi Bao (Institut für Staat und Recht, Nationale Politikakademie Ho Chi Minh). Nach der Analyse von Associate Professor Dr. Nguyen Thi Bao muss das Recht in einem Rechtsstaat im Hinblick auf die Gesetzgebungstechniken leicht verständlich, klar, transparent, modern und einfach anzuwenden sein. Engpässe müssen beseitigt werden, eine Rechtsgrundlage für Strafverfolgungsbehörden muss geschaffen werden, die Effizienz der Staatsführung muss verbessert werden, um eine transparente und effektive Verwaltung zu gewährleisten. Alles ist darauf ausgerichtet, die legitimen Interessen der Bevölkerung zu wahren und sicherzustellen, dass das Recht die Rechtsgrundlage und die Rechtsstaatlichkeit bildet. „Dies zeigt, dass unsere strategische Vision und Ausrichtung für die Gesetzgebungsarbeit Vietnams immer effektiver wird, dem Trend der Integration und Entwicklung entspricht und wir zu einem Land werden, das nach fairen, transparenten und rechenschaftspflichtigen Gesetzen funktioniert“, betonte Frau Nguyen Thi Bao. Laut der außerordentlichen Professorin Dr. Nguyen Thi Bao muss ein transparentes, faires und rechenschaftspflichtiges Rechtssystem einen Mechanismus schaffen, der alle Bevölkerungsschichten zur Teilnahme am Gesetzgebungsprozess und an der Strafverfolgung anregt. Anders ausgedrückt: Das Rechtssystem muss die beiden Worte „Demokratie“ verkörpern. Gesetze sind Ausdruck von „Disziplin“, doch sie sind nur dann wirksam, effizient und eine echte treibende Kraft für die Entwicklung, wenn sie auf einem „demokratischen“ Fundament aufgebaut sind. Wenn unser Land erst einmal über ein solches Rechtssystem verfügt, wird jeder freiwillig im Einklang mit der Verfassung und den Gesetzen leben und arbeiten. Die Menschen werden das Gefühl haben, dass die mit der Staatsgewalt ausgestatteten Subjekte verantwortungsvoll und transparent handeln und sich ihrer Verantwortung in einem Rechtsstaat bewusst sein. Dadurch kann die Partei die Stärke der Nation und aller Menschen fördern, unser Land stark aufbauen und entwickeln und den Menschen Glück bringen.

V.D. (Vietnam News Agency)

Quelle: https://baotintuc.vn/chinh-tri/xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-tranh-lang-phi-loi-ich-nhom-trong-xay-dung-phap-luat-20241105090750810.htm