Neues Gesetz, alte Informationen
Während sie wartete, bis das Gesetz über Ein- und Ausreise, Transit und Aufenthalt von Ausländern in Vietnam am 15. August offiziell in Kraft tritt und die Gültigkeitsdauer des E-Visums von 30 auf 90 Tage verlängert werden kann, beschloss Frau Trish Thompson (80 Jahre, Amerikanerin), am 30. August ein Ticket nach Vietnam zu buchen. Da Frau Trish seit 2005 zwischen den USA und Vietnam reist, ist sie mit der Beantragung eines E-Visums für Vietnam bestens vertraut und hat viele enge vietnamesische Freunde, die sie regelmäßig über neue Bestimmungen und Richtlinien informieren, um ihren Reisebedürfnissen gerecht zu werden. Aufgrund der Epidemie ist sie jedoch erst seit 2019 nach Vietnam zurückgekehrt.
Als Frau Trish auf den neuen Link für Ausländer zur Beantragung eines elektronischen Visums gemäß Angaben des Ministeriums für öffentliche Sicherheit weitergeleitet wurde, war sie verwirrt, als auf der Website immer noch angezeigt wurde, dass das elektronische Visum für Vietnam nur für eine einmalige Einreise von maximal 30 Tagen gültig sei. Sie suchte mit roten Augen, konnte jedoch den Registrierungsbereich für ein 90-Tage-Visum nicht finden, das eine unbegrenzte Ein- und Ausreise ermöglicht und keine Notwendigkeit für die Beantragung eines neuen Visums darstellt, wie es die neuen Bestimmungen vorsehen.
Die neue Visapolitik ist noch nicht bereit, internationale Besucher nach Vietnam zu locken
„Auch das Verfahren zur Informationserklärung hat sich im Vergleich zur Zeit vor der Pandemie stark verändert. Ich musste meine Verwandten in Vietnam anrufen, damit sie mir halfen, jeden Punkt im Detail auszufüllen, und um Rat fragen, wenn ich nicht weiterkam. Ich wurde darüber informiert, dass die neue Visumspolitik seit Juni von der vietnamesischen Regierung genehmigt worden war und am 15. August in Kraft treten würde. Anstatt also wie geplant Anfang August zu reisen, verschob ich meine Reise auf den 30. August, aber unerwarteterweise ist sie immer noch nicht erfolgt. Da ich bereits ein Flugticket gekauft hatte, musste ich das 30-Tage-Einzelvisum akzeptieren und hoffen, dass die neue Politik beim nächsten Mal angewendet wird. Das Problem ist, dass erst gestern (20. August) ein Freund von mir in den USA ein 45-Tage-Visum beantragen konnte, ebenfalls auf derselben Website, die ich verwendet hatte. Da der vietnamesische Antragskanal die Antragsbearbeitung nicht verfolgen kann, weiß ich nicht, in welchem Stadium sich mein Antrag jetzt befindet. Soll ich ihn erneut beantragen? Warum kann eine Person dieselbe Website-Adresse verwenden, eine andere jedoch nicht? nein?…“, Frau Trish stellte eine Reihe von Fragen.
Eine Untersuchung der Website evisa.xuatnhapcanh.gov.vn gestern Nachmittag (22. August) ergab, dass das System, wie von Frau Trish Thompson berichtet, immer noch die Information anzeigte: „Vietnam-E-Visum ist maximal 30 Tage gültig, einmalige Einreise“. Überhaupt nicht aktualisiert wurden die Angaben zur Beantragung eines 90-Tage-Mehrfachvisums und die Liste der Bürger aus Ländern, die Vietnam einseitig von der Visumpflicht befreit hat und denen nach dem neuen Gesetz ein vorübergehender Aufenthalt von 45 Tagen (bisher 15 Tage) gewährt wird.
Der Direktor eines großen Reisebüros in Ho-Chi-Minh-Stadt, das die E-Visum-Anträge zahlreicher Touristengruppen bearbeitet, die sich auf ihre Einreise nach Vietnam vorbereiten, berichtete auch, dass die Informationsverarbeitungsgeschwindigkeit der vietnamesischen E-Visum-Antragswebsite langsam sei, häufig nicht zugänglich sei und den Kunden keinen Termin für die Visumserteilung „freigäbe“, sodass sie ihre Reiseroute proaktiv planen könnten. Da die Unternehmen zudem mit einer Verzögerung der Umsetzung der Richtlinie gerechnet hatten, haben sie diese in Wirklichkeit nur angekündigt und proaktiv neue, längere Tourprogramme entwickelt, um die Kunden zu informieren, und sich noch nicht überstürzt an die Umsetzung der Details gemacht.
„Das war schon immer so. Von der Veröffentlichung der Richtlinie bis zu ihrer Umsetzung dauert es manchmal mehrere Monate, bis sie sich stabilisiert. Die Richtlinie wurde im Juni verabschiedet und trat am 15. August in Kraft. Am Morgen des 15. August gab es jedoch nur eine Konferenz, um Gemeinden und Unternehmen zu beraten. Wie können wir es also wagen, Kunden zu akzeptieren, die die neue Richtlinie sofort anwenden? Kunden zu gewinnen und dann alle möglichen Schwierigkeiten zu verursachen, ist sehr problematisch. Die Regierung muss die Lücke zwischen Politik und Umsetzung ernsthaft überprüfen. Von dem Zeitpunkt an, als die Nationalversammlung das Gesetz verabschiedete, hätten Ministerien und Zweigstellen Dekrete und Leitlinien vorbereiten müssen, die mit dem Infrastruktur- und Technologiesystem synchronisiert sind. Seien Sie bereit, sobald dies geschehen ist. Wir können nicht zulassen, dass Unternehmen den Kunden einfach sagen, sie sollen ‚im Fernsehen/in der Zeitung nachfragen‘ wie jetzt“, war dieser Geschäftsmann verärgert.
Der Schaden betrifft nicht nur den Ruf des Unternehmens.
Dr. Luong Hoai Nam, Mitglied des Nationalen Tourismusbeirats (TAB), beobachtet aufmerksam jeden Schritt hin zu einer Lockerung der Visapolitik und kommentierte: „Der aktuelle Stand der Politik und ihre mangelnde Einheitlichkeit bei der Umsetzung beeinträchtigen die Fähigkeit Vietnams, Touristen anzuziehen, erheblich.“ Unternehmen informieren Partner und Kunden sehr proaktiv über neue Richtlinien, um möglichst schnell mehr Kunden zu gewinnen. Wenn das Gesetz jedoch in Kraft tritt, aber in der Praxis nicht umgesetzt wird, wird der Ruf der Unternehmen darunter leiden.
Im Rahmen seiner weiteren Marktanalyse kommentierte Herr Luong Hoai Nam: „Die Erholung der Zahl internationaler Besucher hat trotz großer Anstrengungen nur etwa 60 % des Wertes vor der Pandemie erreicht.“ Vor der Pandemie hatten wir viele große Märkte mit „riesigen“ Besucherquellen wie China, Japan, Korea, Russland, Frankreich und den USA. Mit dem chinesischen Markt sind viele Erwartungen verbunden, er ist bislang jedoch nahezu unerschlossen. Aufgrund des Russland-Ukraine-Konflikts, der Wirtschaftskrise, der Inflation, sozialer Unruhen usw. ist auch nicht damit zu rechnen, dass der Tourismus aus Europa stark wachsen wird. Auch die Tourismusbranche ist noch nicht aus den Schwierigkeiten heraus, und die Luftfahrtbranche hat noch mehr zu kämpfen und verzeichnet immer höhere Verluste.
Andererseits hat sich das Reiseverhalten der Touristen nach der Covid-19-Pandemie stark verändert. Große Touristengruppen, die auf Rundreisen unterwegs sind, sind nicht mehr beliebt, stattdessen reisen die Kunden in kleinen Gruppen mit der Familie, mit Freunden oder alleine. Für diese Art von Kunden ist die Visa-Richtlinie sogar noch wichtiger, weil bei Gruppenreisenden die Formalitäten vom Reiseunternehmen erledigt werden, während sich einzelne Kunden selbst darum kümmern müssen.
Ausgehend von spezifischen Zielen werden geeignete Mechanismen und Richtlinien erlassen, um die einzelnen Komponenten der Tourismusbranche zu unterstützen. Wenn es weiterhin so bleibt wie bisher, nämlich um Hilfe zu bitten und sich um die Probleme zu kümmern, wo immer sie erbeten werden, werden die Unternehmen passiv bleiben, die Kunden werden passiv bleiben und die gesamte Tourismusbranche wird weiterhin passiv kämpfen wie jetzt.
Herr Nguyen Quoc Ky, Vorsitzender der Vietravel Group
„Für sie gilt: Je einfacher das Reiseziel zu bereisen ist und je offener die Politik ist, desto mehr Priorität wird es ihnen einräumen. Daher ist eine offene Visapolitik mit schnellen und einfachen Verfahren, die schon immer wichtig waren, jetzt noch entscheidender. Die Visapolitik muss so schnell wie möglich umgesetzt werden, um Möglichkeiten zu schaffen, Besucher aus so vielen Märkten wie möglich anzuziehen“, betonte Dr. Luong Hoai Nam.
Der Vorstandsvorsitzende der Vietravel Group, Nguyen Quoc Ky, drückte ebenfalls sein Bedauern darüber aus, dass die Tourismusbranche aufgrund von Verzögerungen und mangelnder Konsistenz in der Politik weiterhin viele Chancen zur Erholung nach der Pandemie verpasse. Obwohl sie bereits seit anderthalb Jahren bestehen, sind die meisten Unternehmen bei der Werbung, Verkaufsförderung und beim Verkauf ihrer Produkte auf ausländischen Märkten noch immer auf sich selbst angewiesen. Diese Arbeit ist sehr kostspielig, doch Tourismusunternehmen haben kaum Zugang zu Kapital von Banken. Die größte Besucherquelle unseres Landes, Südkorea, wird heute nahezu „offen gelassen“. Niemand kann kontrollieren, woher die Besucher kommen, ob die Unternehmen, die Besucher bringen, Steuern zahlen, wie viel Steuern sie an die vietnamesische Regierung zahlen …
Deshalb schlug Herr Nguyen Quoc Ky vor, dass die Regierung neben der dringenden Förderung eines Technologiesystemnetzwerks im Einklang mit der neuen Visapolitik auch die Positionierung der Tourismusbranche umfassend bewerten müsse. Bestimmen Sie dabei die Rolle des Tourismus bei der wirtschaftlichen Erholung. Es müssen KPIs festgelegt werden, um zu bestimmen, in welchem Ausmaß sich die Wirtschaft erholen wird, wie stark der Tourismus wachsen muss, wie viele Besucher es gibt, wie viele Unterkünfte beleuchtet werden müssen, wie viele Arbeitsplätze durch den Tourismus geschaffen werden müssen …
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