Neues Gesetz, alte Informationen
Während sie wartete, bis das Gesetz über die Einreise, Ausreise, den Transit und den Aufenthalt von Ausländern in Vietnam am 15. August offiziell in Kraft tritt und die Gültigkeitsdauer des E-Visums von 30 auf 90 Tage verlängert werden kann, beschloss Frau Trish Thompson (80 Jahre, Amerikanerin), am 30. August ein Ticket nach Vietnam zu buchen. Da Frau Trish seit 2005 zwischen den USA und Vietnam reist, ist sie mit der Beantragung eines E-Visums für Vietnam bestens vertraut und hat viele enge vietnamesische Freunde, die sich regelmäßig über neue Bestimmungen und Richtlinien informieren, um ihren Reisebedürfnissen gerecht zu werden. Aufgrund der Epidemie ist sie jedoch erst seit 2019 nach Vietnam zurückgekehrt.
Frau Trish wurde auf den neuen Link weitergeleitet, über den Ausländer laut Angaben des Ministeriums für öffentliche Sicherheit E-Visumsanträge stellen können. Sie war verwirrt, als auf der Website immer noch angezeigt wurde, dass das Vietnam-E-Visum nur für eine einmalige Einreise mit einer Gültigkeit von maximal 30 Tagen gültig sei. Sie suchte mit roten Augen, konnte aber den Registrierungsbereich für ein 90-Tage-Visum, unbegrenzte Ein- und Ausreise und keine Notwendigkeit, ein neues Visum zu beantragen, wie in den neuen Bestimmungen angekündigt, nicht finden.
Die neue Visapolitik ist noch nicht bereit, internationale Besucher nach Vietnam zu locken
Auch das Verfahren zur Informationserklärung hat sich im Vergleich zur Zeit vor der Pandemie stark verändert. Ich musste meine Verwandten in Vietnam anrufen, damit sie mir bei jedem Punkt im Detail halfen, und um Rat fragen, wenn ich nicht weiterkam. Mir wurde mitgeteilt, dass die neue Visaregelung seit Juni von der vietnamesischen Regierung genehmigt sei und am 15. August in Kraft treten würde. Anstatt also wie geplant Anfang August zu reisen, verschob ich meine Reise auf den 30. August, doch unerwarteterweise ist sie immer noch nicht erfolgt. Da ich bereits ein Flugticket gekauft hatte, musste ich das 30-Tage-Visum akzeptieren und hoffen, dass die neue Regelung beim nächsten Mal gilt. Das Problem ist, dass erst gestern (20. August) ein Freund von mir in den USA ein 45-Tage-Visum beantragen konnte, ebenfalls auf derselben Website wie ich. Da der vietnamesische Antragskanal die Bearbeitung des Antrags nicht verfolgen kann, weiß ich nicht, in welchem Stadium sich mein Antrag gerade befindet. Sollte ich einen erneuten Antrag stellen? Warum kann eine Person dieselbe Website-Adresse verwenden, eine andere aber nicht? nein? …“, stellte Frau Trish eine Reihe von Fragen.
Eine Untersuchung auf der Website evisa.xuatnhapcanh.gov.vn gestern Nachmittag (22. August) ergab, dass das System, wie von Frau Trish Thompson berichtet, immer noch die Information anzeigte: „Vietnam-E-Visum ist maximal 30 Tage gültig, einmalige Einreise“. Die Punkte für die Beantragung eines 90-Tage-Mehrfachvisums und die Liste der Bürger von Ländern, die Vietnam einseitig von der Visumpflicht befreit hat und denen nach dem neuen Gesetz ein vorübergehender Aufenthalt für 45 Tage (zuvor 15 Tage) gewährt wird, wurden überhaupt nicht aktualisiert.
Der Direktor eines großen Reisebüros in Ho-Chi-Minh-Stadt, das die E-Visa-Anträge einer Reihe von Touristengruppen bearbeitet, die sich auf die Einreise nach Vietnam vorbereiten, berichtete auch, dass die Informationsverarbeitungsgeschwindigkeit der vietnamesischen E-Visa-Antragswebsite langsam sei, häufig nicht erreichbar sei und den Kunden keinen Termin für die Visumserteilung „bekannt“ gebe, sodass sie ihre Reiseroute proaktiv planen könnten. Da die Unternehmen zudem mit einer Verzögerung der Umsetzung der Richtlinie gerechnet hatten, haben sie die neue Richtlinie in Wirklichkeit nur angekündigt und proaktiv neue, längere Tourprogramme entwickelt, um die Kunden zu informieren, und sich noch nicht beeilt, die Einzelheiten umzusetzen.
„Das war schon immer so. Von der Verabschiedung der Richtlinie bis zu ihrer Umsetzung dauert es manchmal mehrere Monate, bis sie sich etabliert hat. Die Richtlinie wurde im Juni verabschiedet und trat am 15. August in Kraft. Am Morgen des 15. August gab es jedoch lediglich eine Konferenz, die Gemeinden und Unternehmen Orientierung bot. Wie können wir es also wagen, Kunden zu akzeptieren, die die neue Richtlinie sofort anwenden? Kunden zu gewinnen und dann alle möglichen Schwierigkeiten zu verursachen, ist sehr problematisch. Die Regierung muss die Lücke zwischen Politik und Umsetzung ernsthaft prüfen. Schon seit der Verabschiedung des Gesetzes durch die Nationalversammlung hätten Ministerien und Zweigstellen Verordnungen und Rundschreiben erarbeiten sollen, die mit der Infrastruktur und dem Technologiesystem synchronisiert sind. Seien Sie bereit, sobald dies geschehen ist. Wir können nicht zulassen, dass Unternehmen ihren Kunden einfach sagen, sie sollen im Fernsehen oder in der Zeitung nachfragen, wie es jetzt der Fall ist“, ärgerte sich der Geschäftsmann.
Der Schaden betrifft nicht nur den Ruf des Unternehmens.
Dr. Luong Hoai Nam, Mitglied des Nationalen Tourismusbeirats (TAB), beobachtet aufmerksam jeden Schritt zur Lockerung der Visapolitik und kommentiert: „Der aktuelle Stand der Politik und ihre mangelnde Einheitlichkeit bei der Umsetzung beeinträchtigen Vietnams Fähigkeit, Touristen anzuziehen, erheblich.“ Unternehmen haben Partner und Kunden sehr proaktiv über neue Richtlinien informiert, um so schnell wie möglich mehr Kunden zu gewinnen. Wenn das Gesetz jedoch in Kraft tritt, aber in der Praxis nicht umgesetzt wird, verlieren Unternehmen ihren Ruf.
Herr Luong Hoai Nam analysierte den Markt weiter und kommentierte: „Die Erholung der Zahl internationaler Besucher hat trotz großer Anstrengungen nur etwa 60 % des Wertes vor der Pandemie erreicht.“ Vor der Pandemie hatten wir viele große Märkte mit „riesigen“ Besucherquellen wie China, Japan, Korea, Russland, Frankreich und den USA. Unter ihnen ist der chinesische Markt mit großen Erwartungen verbunden, der jedoch bislang nahezu unerschlossen ist. Aufgrund der Auswirkungen des Russland-Ukraine-Konflikts, der Wirtschaftskrise, der Inflation, der sozialen Unruhen usw. ist auch nicht davon auszugehen, dass die europäischen Touristenquellen stark wachsen werden. Auch die Tourismusbranche ist von den Schwierigkeiten noch nicht verschont geblieben, und die Luftfahrtbranche hat noch mehr zu kämpfen und verzeichnet immer größere Verluste.
Andererseits hat sich das Reiseverhalten der Touristen nach der Covid-19-Pandemie stark verändert. Große Touristengruppen, die auf Rundreisen reisen, sind nicht mehr beliebt, stattdessen reisen die Kunden in kleinen Gruppen mit der Familie, Freunden oder alleine. Für diese Kunden sind die Visabestimmungen sogar noch wichtiger, da bei Gruppenreisen die Formalitäten vom Reiseunternehmen erledigt werden, während Einzelreisende sich selbst darum kümmern müssen.
Ausgehend von spezifischen Zielen werden geeignete Mechanismen und Richtlinien erlassen, um die einzelnen Komponenten der Tourismusbranche zu unterstützen. Wenn die Politik wie bisher weitergeht und um Hilfe bittet und sich um die Probleme kümmert, wo immer sie benötigt werden, werden die Unternehmen passiv bleiben, die Kunden werden passiv bleiben und die gesamte Tourismusbranche wird weiterhin passiv kämpfen müssen, wie sie es jetzt tut.
Herr Nguyen Quoc Ky, Vorsitzender der Vietravel Group
„Für sie gilt: Je einfacher das Reiseziel zu bereisen ist und je offener die Politik ist, desto mehr Priorität wird es ihnen einräumen. Daher ist eine offene Visapolitik mit schnellen und einfachen Verfahren, die schon immer wichtig waren, jetzt noch entscheidender. Die Visapolitik muss so schnell wie möglich umgesetzt werden, um Möglichkeiten zu schaffen, Besucher aus möglichst vielen Märkten anzuziehen“, betonte Dr. Luong Hoai Nam.
Der Vorstandsvorsitzende der Vietravel Group, Nguyen Quoc Ky, äußerte ebenfalls sein Bedauern darüber, dass die Tourismusbranche weiterhin viele Chancen zur Erholung nach der Pandemie verpasst, und zwar nur aufgrund der Verzögerungen und mangelnden Konsistenz der Richtlinien. Obwohl sie bereits seit anderthalb Jahren bestehen, sind die meisten Unternehmen bei der Werbung, Verkaufsförderung und dem Verkauf ihrer Produkte auf ausländischen Märkten noch immer auf sich selbst angewiesen. Diese Arbeit ist sehr teuer, doch Tourismusunternehmen haben kaum Zugang zu Kapital von Banken. Die größte Besucherquelle unseres Landes, Südkorea, ist heute nahezu „offengelegt“. Niemand kann kontrollieren, woher die Besucher kommen, ob die Unternehmen, die Besucher bringen, Steuern zahlen, wie viel Steuern sie an die vietnamesische Regierung zahlen …
Deshalb schlug Herr Nguyen Quoc Ky vor, dass die Regierung nicht nur dringend ein Technologiesystemnetzwerk fördern müsse, das mit der neuen Visapolitik im Einklang stehe, sondern auch eine umfassende Bewertung der Positionierung der Tourismusbranche vornehmen müsse. Bestimmen Sie dabei die Rolle des Tourismus im Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Erholung. Es müssen KPIs festgelegt werden, um zu bestimmen, wie stark sich die Wirtschaft erholen wird, wie stark der Tourismus wachsen muss, wie viele Besucher es gibt, wie viele Unterkünfte beleuchtet werden müssen, wie viele Arbeitsplätze durch den Tourismus geschaffen werden müssen …
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