Politischer Wendepunkt
Die deutsche Regierung unter Bundeskanzlerin Angela Merkel hatte im Oktober 2018 Rüstungsexporte nach Saudi-Arabien eingeschränkt. Grund dafür war die Ermordung des Journalisten Jamal Khashoggi im saudischen Konsulat in Istanbul und die Verwicklung Saudi-Arabiens in den Bürgerkrieg im Jemen.
Die Regierung von Bundeskanzler Olaf Scholz hat ihre Haltung zu deutschen Rüstungsexporten geändert. Foto: DW
Doch jetzt, etwas mehr als fünf Jahre später, bewertet die deutsche Regierung unter Bundeskanzler Olaf Scholz ihr Verhältnis zu Saudi-Arabien neu. Die regierende Mitte-Links-Koalition aus Sozialdemokraten (SPD), Grünen und der neoliberalen Freien Demokraten (FDP) hat die Haltung Deutschlands in dieser Frage überdacht.
Ende Dezember genehmigte die deutsche Regierung Berichten zufolge den Export von 150 IRIS-T-Luftabwehrraketen nach Saudi-Arabien. Dies bestätigte Regierungssprecher Steffen Hebestreit am Mittwoch, 10. Januar.
Außenministerin Annalena Baerbock (Grüne) sagte am 7. Januar, dass Saudi-Arabien nach dem Angriff der islamistischen Hamas auf Israel am 7. Oktober einen bedeutenden Beitrag zur Sicherheit Israels geleistet habe. „Und dies trägt dazu bei, das Risiko einer Ausbreitung des Konflikts in der Region zu verhindern“, sagte sie.
Auch den Verkauf europäischer Kampfjets an Saudi-Arabien will Frau Baerbock nicht länger blockieren. Mittlerweile fliegen 72 Eurofighter unter der saudischen Königsflagge. Großbritannien will 48 weitere liefern. Allerdings bedarf es hierfür der Zustimmung der deutschen Regierung, denn der Eurofighter, auch Typhoon genannt, ist ein Gemeinschaftsprodukt mehrerer europäischer Länder, darunter Deutschland und Großbritannien.
„Die saudi-arabische Luftwaffe hat den Eurofighter auch eingesetzt, um auf Israel gerichtete Houthi-Raketen abzuschießen. Angesichts all dieser Entwicklungen ist es notwendig, die Position der Bundesregierung zum Eurofighter zu klären“, sagte Regierungssprecher Steffen Hebestreit am Montag auf einer Pressekonferenz in Berlin.
Uneinigkeit im Bündnisvertrag
Auch die größte Oppositionsfraktion im Bundestag, die konservative Fraktion aus CDU und CSU, begrüßte den neuen Kurs der Bundesregierung. Allerdings gab es auch Widerstand aus dem Grünen-Abgeordnetenkreis, der von der Ankündigung von Außenministerin Baerbock überrascht war.
„Das Thema Rüstungsexporte war schon immer ein Kernthema der Grünen“, sagte Sara Nanni, verteidigungspolitische Sprecherin der Grünen-Bundestagsfraktion.
Der Eurofighter, ein berühmter Kampfjet aus deutscher und mehrerer europäischer Produktion, erregt die Aufmerksamkeit Saudi-Arabiens. Foto: JetPhotos
Die Grünen haben ihren Ursprung in der deutschen Friedensbewegung. Und ihre Außenpolitik ist eher von moralischen als von geopolitischen Erwägungen geprägt. Im Koalitionsvertrag von SPD, FDP und Grünen aus dem Jahr 2021 heißt es, dass keine Waffenlieferungen an direkt am Jemen-Krieg beteiligte Länder genehmigt werden.
Die Abgeordnete der Grünen, Sara Nanni, beharrte auf der Entscheidung. Zwar habe sich die Rolle Saudi-Arabiens im Jemen-Konflikt leicht verändert, „aber das ist für mich kein Grund, der Verlegung der Eurofighter zuzustimmen“, sagte Nanni der DW.
Nach neun Jahren Krieg hat sich das Engagement Saudi-Arabiens geändert und der saudische Kronprinz Mohammed bin Salman hat offen über seinen Wunsch gesprochen, aus dem kostspieligen Krieg auszusteigen. Dies weckt die Hoffnung auf baldige Friedensgespräche im Jemen.
Saudi-Arabien gilt als riesiger Markt für militärische Ausrüstung. Allein im Jahr 2022 gab das Land schätzungsweise 75 Milliarden Dollar für Waffen aus.
Das deutsche Zögern hat historische Wurzeln.
Auf der Liste der führenden Waffenexporteure des Stockholmer Friedensforschungsinstituts (SIPRI) belegt Deutschland den fünften Platz. Allerdings gelten sie als zögerlich, wenn es um den Export von Ausrüstung in Länder außerhalb der NATO geht. Als Grund für diese Zurückhaltung werden oft die Gräueltaten der Nazis während des Zweiten Weltkriegs genannt.
„Es geht nicht nur um unsere historische Verantwortung, sondern auch um das Verständnis Deutschlands für den Schaden, den Krieg und Gewalt durch Aggressoren anrichten. Dies ist hier vielleicht noch deutlicher als in anderen Ländern“, sagte die Abgeordnete Sara Nanni.
Bei gemeinsamen Waffenprojekten wie dem Eurofighter stößt diese Zurückhaltung bei deutschen Partnern wie Großbritannien oft auf Unmut. Die deutsche Regierung hat es abgelehnt, deutschen Unternehmen und sogar ihren internationalen Partnern Lizenzen für Waffenverkäufe an Saudi-Arabien zu erteilen.
Vertreter der Rüstungsindustrie warnten, künftige gemeinsame Projekte, etwa der Bau von Panzern oder Flugzeugen, seien gefährdet, weil potenzielle Partner deutsche Exportbeschränkungen fürchten.
Die Kehrtwende der Bundesregierung weckt nun Hoffnungen auf neue Rüstungsaufträge in Milliardenhöhe. „Die Aufhebung des deutschen Embargos ist legitim und notwendig“, sagte Matthias Wachter vom BDI, einem Verband der europäischen Kernindustrien.
„Es hilft Israel und verhindert, dass Deutschland in der Rüstungspolitik in Europa isoliert wird. Europa kann sicherheitspolitisch nur durch mehr Vertrauen stärker kooperieren, nicht durch ein Veto“, fügte Wachter hinzu.
Nguyen Khanh
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