Für Zwecke der wirtschaftlichen Entwicklung

Das Nationale Zielprogramm für sozioökonomische Entwicklung (SEDP) für ethnische Minderheiten und Berggebiete (EMMA), Phase 1 von 2021 bis 2025, das vom Premierminister mit Beschluss Nr. 1719/QD-TTg vom 14. Oktober 2021 (NTP 1719) genehmigt wurde, ist eine wichtige Maßnahme zur umfassenden Entwicklung von EMMAs. Unter der Leitung der Regierung, des Ethnischen Komitees sowie der Ministerien und Zweigstellen hat die Provinz Phu Tho Anstrengungen unternommen, um das Nationale Zielprogramm 1719 umzusetzen, Schwierigkeiten und Hindernisse schrittweise zu beseitigen und die Auszahlung von Kapital zur Umsetzung zu beschleunigen.

Die beschleunigte Auszahlung von Kapital aus dem Nationalen Zielprogramm 1719 motiviert ethnische Minderheiten und Bergbewohner in der Provinz, einschließlich des Bezirks Thanh Son, traditionelle kulturelle Werte zu bewahren, zu erhalten und zu fördern.

„Hindernisse“ für den Auszahlungsfortschritt

Wenn man mehr als die Hälfte der Phase 1 hinter sich hat, kann man sagen, dass die Umsetzung dieser wichtigen Entscheidung in der Provinz bemerkenswerte erste Ergebnisse gebracht hat. Das Programm hat dazu beigetragen, das Gesicht ethnischer Minderheiten und Bergregionen hinsichtlich der sozioökonomischen Infrastruktur, des Bewusstseins der Menschen, ihrer Qualifikationen und ihrer Produktionskapazität zu verändern. Die ethnischen Minderheiten und die Bergbewohner in der Provinz sind sich der Verantwortung für ihr Privat- und Familienleben bewusst, die Wirtschaft entwickelt sich, die Einkünfte aus Produktion und Geschäftstätigkeit steigen, regionale kulturelle Besonderheiten werden weiterhin gefördert und bewahrt und der Lebenswert steigt zunehmend. Die Armutsquote ist jedes Jahr niedriger als im Vorjahr und die wirtschaftliche, kulturelle und soziale Kluft zwischen ethnischen Minderheiten und Bergregionen sowie anderen Regionen verringert sich. Die Region hat einige Lichtblicke in der sozioökonomischen Entwicklung sowie im Erhalt und der Entwicklung der Kultur erlebt.

Bei der Umsetzung des Vaterländischen Frontprogramms 1719 gibt es jedoch noch immer zahlreiche Schwierigkeiten und Probleme, die den Fortschritt der Kapitalauszahlung beeinträchtigen. Von 2022 bis Ende 2024 beträgt das zur Umsetzung des Programms benötigte Kapital aus dem Zentralhaushalt fast 720 Milliarden VND, von denen fast 200 Milliarden VND ausgezahlt wurden. Es ist ersichtlich, dass die Kapitalauszahlung immer noch langsam voranschreitet, was sich auf die Umsetzungsergebnisse des Programms 1719 auswirkt.

Die langsame Auszahlung von Kapital aus dem Vietnam Fatherland Front Program 1719 in der Provinz hat viele Gründe. Dies liegt vor allem an Schwierigkeiten und Problemen im Mechanismus zur Umsetzungssteuerung. Das Programm wird seit drei Jahren umgesetzt, aber bis heute weist der Leitmechanismus noch einige Probleme auf, die nicht eindeutig gelöst wurden. Bei der praktischen Umsetzung von Projekten und Teilprojekten ergeben sich zahlreiche Probleme hinsichtlich der Inhalte von Komponenten, die nicht in den Anweisungen der zentralen Ministerien und Zweigstellen enthalten sind. Einige Bestimmungen des Vergaberechts mit langwierigen Verfahrensprozessen beeinträchtigen den Ablauf der Projektumsetzung, von Teilprojekten und von Komponenteninhalten. Darüber hinaus ist der Mechanismus zur Zuweisung des Karrierebudgets des Programms immer noch unzureichend. So wird nicht das Gesamtbudget für den gesamten Zeitraum 2021–2025 zugewiesen, sondern jedem Projekt und Inhalt werden jährliche Details zugewiesen, was es für die Kommunen sehr schwierig macht, die Zuweisung der Gegenwertmittel umzusetzen und auszugleichen.

Darüber hinaus verlangsamen besondere Bedingungen und Schwierigkeiten im Umsetzungsprozess vor Ort die Auszahlung des Programmkapitals. Tatsächlich überschneiden sich die Begünstigten mancher Projekte und Komponenten des Programms oder haben bereits Unterstützung aus anderen Programmen und Richtlinien erhalten, sodass bei der Kapitalzuweisung ein Mangel besteht oder keine Begünstigten vorhanden sind, die das Geld planmäßig auszahlen können. Darüber hinaus sind die Angaben einiger Einheiten auf Bezirksebene, die sich im Überprüfungs- und Identifizierungsprozess der Begünstigten befinden, immer noch ungenau. Die Ermittlung des Bedarfs an Entwicklungsinvestitionskapital steht nicht im Einklang mit den Umsetzungspraktiken, was zu Schwierigkeiten bei der Kapitalauszahlung führt.

Genosse Do Thi Phuong Hoa, Leiter der Abteilung für ethnische Angelegenheiten des Bezirks Thanh Son, erklärte: „Bis jetzt gibt es keine Vorschriften zur Aufteilung der Gemeinden in den Bergen, im Mittelland, in den Bergen und in der Ebene, was dem Bezirk bei der Organisation der Umsetzung einer Reihe von Richtlinien im Zusammenhang mit Gebietsvorschriften große Schwierigkeiten bereitet. Das Sammeln von Informationen und die Identifizierung ethnischer Minderheiten und Berggebiete ist schwierig, da es an spezifischen Ausgaben der zentralen Statistiksysteme für die lokalen Statistiksysteme mangelt. Dies führt zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung der Inhalte und Projekte des Programms und verlangsamt den Fortschritt der Kapitalauszahlung.

Die langsame Auszahlung von Kapital im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719 hat dazu geführt, dass die Umsetzung von Projekten und Teilprojekten nicht planmäßig vorankommt. Daher müssen Provinzen, Sektoren und Kommunen weiterhin genau den Anweisungen und Leitlinien ihrer Vorgesetzten folgen und sich dabei an der tatsächlichen Situation orientieren, um die Schwierigkeiten schrittweise zu beseitigen.

Setzen Sie ländliche Infrastrukturbauprojekte aus der Kapitalquelle des Nationalen Zielprogramms 1719 im Bezirk Yen Lap um.

Bemühungen zur Überwindung von Schwierigkeiten

Um den Fortschritt zu beschleunigen, Ressourcen schnell verfügbar zu machen und Impulse für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen zu setzen, hat die Provinz zahlreiche Lösungen umgesetzt. Die Provinz hat umfassende und zeitnahe Richtlinien zur Umsetzung für die entsprechenden Sektoren und Orte herausgegeben. Weisen Sie außerdem das Ethnische Komitee der Provinz an, Leitfäden zu entwickeln und herauszugeben, Feldstudien durchzuführen, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu erfassen, und umgehend mit den Gemeinden zusammenzuarbeiten, um Schwierigkeiten zu beseitigen und sicherzustellen, dass die Maßnahmen den richtigen Begünstigten zugute kommen und keiner übersehen wird. Das Volkskomitee der Provinz organisierte außerdem Konferenzen, um die Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Vaterländischen Frontprogramms 1719 in der Region zu bewerten und Meinungen zur Lösung dieser Probleme abzugeben.

Insbesondere die rechtzeitige Umsetzung der Resolution 111/2024/QH15 der Nationalversammlung vom 18. Januar 2024 über eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung nationaler Zielprogramme durch die Berichterstattung des Volkskomitees der Provinz und die Beratung des Volksrats der Provinz bei der Veröffentlichung einer Resolution zur Anpassung der Kapitalquellen hat dazu beigetragen, viele Schwierigkeiten zu beseitigen und die Auszahlung der Kapitalquellen zu beschleunigen.

Um die Kapitalauszahlung für die wirksame Umsetzung der Programmprojekte zu beschleunigen, konzentriert sich die Provinz auf die Fertigstellung der Entwicklung und Veröffentlichung von Richtlinien sowie von Verwaltungs- und Umsetzungsleitfäden, um die Einhaltung der Vorschriften und die Eignung für die tatsächliche Situation vor Ort sicherzustellen. Die Investitionen müssen fokussiert, zentral und nachhaltig sein und in der Reihenfolge ihrer Priorität nach Standort und Begünstigten erfolgen, basierend auf der Notwendigkeit, die dringendsten Probleme jedes Programms im Hinblick auf die sozioökonomische Infrastruktur und Aktivitäten zur Deckung des Produktionsbedarfs in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen zu lösen.

Das Ethnische Komitee der Provinz berät weiterhin über die wirksame Umsetzung der Resolutionen des Provinzvolksrates und der Richtlinien und Verwaltungsdokumente des Provinzvolkskomitees in Bezug auf ethnische Angelegenheiten. Genosse Truong Tien Quan, stellvertretender Vorsitzender des Provinzkomitees für ethnische Minderheiten, sagte: „Das Komitee verstärkt weiterhin die Überwachung und das Verständnis der Situation in den ethnischen Minderheiten und Bergregionen, stellt umgehend Informationen und Berichte zu ethnischen Angelegenheiten und Strategien zur Lösung auftretender Probleme innerhalb seines Zuständigkeitsbereichs bereit und gibt den zuständigen Behörden Empfehlungen zur Beseitigung und Lösung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung ethnischer Programme, Projekte und Strategien. Fördern Sie die Propagandaarbeit, gewinnen und mobilisieren Sie ethnische Menschen, um sich an der Umsetzung von Programmen und Projekten zu beteiligen …

Die Provinz schlug außerdem vor, dass die Zentralregierung sowie die zuständigen Ministerien und Zweigstellen die Entscheidung 1719/QD-TTg bald ändern und ergänzen, damit die Kommunen Projekte, Unterprojekte und Inhaltskomponenten bequem organisieren und umsetzen können. Gleichzeitig müssen Entscheidungen, Erlasse und Rundschreiben umgehend überprüft, geändert, ergänzt und ersetzt werden, um sicherzustellen, dass das System der Rechtsdokumente „klare Ziele, klare Inhalte, klare Normen, klare Zahlungs- und Abrechnungsverfahren aufweist und den tatsächlichen Bedingungen entspricht“, um Projekte und Unterprojekte des oben genannten Programms umzusetzen. Schwierigkeiten und Hindernisse sollen beseitigt werden, damit vor Ort eine ausreichende Grundlage für die Umsetzung besteht.

Le Oanh

Quelle: https://baophutho.vn/vi-muc-tieu-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-227753.htm