Priorisierung des sozialpolitischen Kapitals für die „Kernarme“-Gebiete

In den letzten Jahren hat sich die sozioökonomische Situation ethnischer Minderheiten und der Bergbevölkerung allmählich verbessert. Allerdings handelt es sich hier im Vergleich zum Gesamtniveau der Provinz immer noch um ein schwieriges Gebiet. Da die Provinz dieses Gebiet als „Kernel der Armut“ einstuft, hat sie diesem Gebiet viele Investitionsmittel, darunter auch sozialpolitische Kredite, zur Verfügung gestellt.

Mitarbeiter des Transaktionsbüros der Social Policy Bank des Bezirks Huong Hoa zahlen Vorzugskredite an die Bevölkerung der Gemeinde Huong Lap aus – Foto: TN

Die ethnischen Minderheiten- und Berggebiete der Provinz Quang Tri machen 68 % der natürlichen Fläche der Provinz aus und sind in Bezug auf Politik, Wirtschaft, Landesverteidigung und Sicherheit an der Grenze zwischen Vietnam und Laos von strategischer Bedeutung. Die gesamte Region umfasst 31 Gemeinden und Städte, darunter 1 Gemeinde im Gebiet I, 2 Gemeinden im Gebiet II und 28 Gemeinden im Gebiet III. Die ethnische Minderheit umfasst 21.960 Haushalte und 97.021 Personen (was 14 % der Bevölkerung der Provinz entspricht). Die beiden wichtigsten ethnischen Gemeinschaften sind die Bru-Van Kieu und Pa Ko.

In den letzten Jahren wurde der Entwicklung von Lebensgrundlagen für arme Haushalte ethnischer Minderheiten von den lokalen Behörden stets große Aufmerksamkeit geschenkt. Dadurch sinkt nicht nur die Armutsrate von Jahr zu Jahr, auch die Nachhaltigkeit wird deutlich verbessert.

Laut Angaben des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales sank die Armutsquote in der gesamten Provinz im Zeitraum 2021–2024 um durchschnittlich 1,26 % pro Jahr und entsprach damit dem Plan im Vergleich zum von der Zentralregierung und dem Volksrat der Provinz festgelegten Ziel (durchschnittlicher Rückgang um 1–1,5 % pro Jahr). Im armen Bezirk Dakrong sank die Armutsquote um durchschnittlich 5,38 % und übertraf damit das im Beschluss des Volksrats der Provinz festgelegte Ziel (4,5–5 % pro Jahr). Der Anteil armer Haushalte ethnischer Minderheiten sank im Schnitt um über 7,3 % pro Jahr und übertraf damit das in der Resolution des Volksrats der Provinz festgelegte Ziel (über 4 % pro Jahr). Um die oben genannten Ergebnisse zu erzielen, gibt es in den Strategien und Fördermitteln des Staates für diesen Bereich eine wirksame Unterstützung durch Sozialkreditkapital.

Ein typischer Fall ist der der Familie von Herrn Ho Van Nghinh (Jahrgang 1992) im Dorf Xa Dung, Gemeinde Huong Viet, Bezirk Huong Hoa. Nach seiner Heirat und seinem Auszug brachte er sein behindertes erstes Kind zur Welt. Gleichzeitig war die Gegend, in der die Familie von Herrn Nghinh lebte, ein besonders schwieriges Grenzgebiet, sodass das Leben dort sehr hart war. Im Dezember 2017 konnte er aus dem Armenhaushaltsfonds des Transaktionsbüros der District Social Policy Bank 20 Millionen VND leihen, um zwei Kühe zu kaufen. Es war das erste Vermögen und der Lebensunterhalt des Paares.

Bis Juni 2020 konnte Herr Nghinh als Begünstigter des Produktionskreditprogramms gemäß Beschluss 2085/QD-TTg des Premierministers zur Genehmigung spezifischer Maßnahmen zur Unterstützung der sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen im Zeitraum 2017–2020 weitere 80 Millionen VND zu einem Zinssatz von 3,3 %/Jahr (entspricht der Hälfte des Zinssatzes für arme Haushalte) leihen.

Aufgrund der im Laufe der Zeit gesammelten Erfahrungen in der Viehzucht beschloss das Paar, dieses Kapital in die Büffelzucht zu investieren. Dank seiner harten Arbeit und seiner Fähigkeit, die Rückzahlung von Bankkrediten zu berechnen, konnte Herr Nghinh im November 2023 weitere 100 Millionen VND aus dem Kapital aufnehmen, um die Schaffung, Erhaltung und Ansiedlung von Arbeitsplätzen für ethnische Minderheiten in extrem schwierigen Gebieten zu unterstützen. Der Kreditzinssatz betrug 3,98 % pro Jahr (entspricht der Hälfte des Zinssatzes für Haushalte, die am Rande der Armutsgrenze leben). Von diesem Kapital investierte er in den Ausbau des Viehzuchtmodells und die Anpflanzung von Produktionswäldern.

So hat Herr Nghinh mit Hilfe von drei Darlehen der Social Policy Bank in Höhe von insgesamt 200 Millionen VND ein Viehzuchtmodell entwickelt, das vier Kühe, 15 Büffel und zehn Ziegen umfasst, und 5 Hektar Cajeput-Anbauflächen angelegt. Derzeit ist der Cajeput-Wald noch nicht abgeholzt, aber die durchschnittliche Rinderherde bringt der Familie ein Jahreseinkommen von über 50 Millionen VND. Im Jahr 2019 beantragte Herr Nghinh einen Ausweg aus der Armut. Da seine Familie jedoch ein behindertes erstes Kind hatte, betrachteten die örtlichen Behörden ihn als einen zu armen Haushalt, der nicht über die Bedingungen verfügte, um die Krankheit seines Kindes zu behandeln.

„Dank der günstigen Kredite der Social Policy Bank konnten meine Frau und ich unseren Lebensunterhalt bestreiten, haben Arbeit und ein stabiles Einkommen. Das Leben meiner Familie ist viel einfacher geworden als zuvor. Meine Frau und ich werden Geld sparen, um die Zinsen zu zahlen, und regelmäßig jeden Monat Geld in die Kreditgruppe einzahlen, um die Tilgung schrittweise zu sichern“, erzählte Nghinh.

In der Vergangenheit hat die Bank für Sozialpolitik, Zweigstelle Quang Tri, eng mit beauftragten gesellschaftspolitischen Organisationen zusammengearbeitet. Bauen Sie ein Netzwerk von Spar- und Kreditgruppen auf, um den Menschen einen schnellen und einfachen Zugang zu den günstigen Kreditkonditionen des Staates direkt an ihrem Wohnort zu ermöglichen und so Zeit und Geld zu sparen. Bislang sind 100 % der Gemeinden, Bezirke und Städte in der Region mit sozialpolitischen Krediten abgedeckt. Dabei legt die Niederlassung besonderen Wert darauf, Menschen in abgelegenen, isolierten und extrem benachteiligten Gebieten vorrangig mit Kapital zu versorgen.

Bislang haben in der gesamten Provinz 2.300 Haushalte ethnischer Minderheiten Zugang zu Vorzugskrediten bei Banken. Nicht nur Herr Nghinh, sondern auch viele andere Haushalte konnten im Rahmen von zwei oder drei Vorzugskreditprogrammen Kapital aufnehmen, um in die landwirtschaftliche und forstwirtschaftliche Produktion, die Büffel- und Rinderzucht, den Bau und die Reparatur von Häusern, die Trinkwasserversorgung, die Umwelthygiene und die Unterstützung der Ausbildungskosten für Kinder zu investieren. Auf diese Weise wurde zur Verbesserung und Steigerung der Lebensqualität beigetragen, das Bewusstsein und die Produktionsmethoden verändert und armen Haushalten, insbesondere Haushalten ethnischer Minderheiten in schwierigen Gebieten, geholfen, ihre Familienwirtschaft Schritt für Schritt aufzubauen und auf legitime Weise reich zu werden.

Um die Wirksamkeit des sozialpolitischen Kapitals in benachteiligten Gebieten, abgelegenen Gebieten, bei Angehörigen ethnischer Minderheiten und in Bergregionen zu verbessern, wird die Provinzbank für Sozialpolitik ihre Transaktionsbüros auch in Zukunft anweisen, eng mit den örtlichen Parteikomitees, Behörden und gesellschaftspolitischen Organisationen zusammenzuarbeiten, um die sozialpolitischen Kreditaktivitäten weiterhin wirksam umzusetzen.

Die Zweigstelle wird die Zuweisung von politischem Kreditkapital vorrangig an Orte mit einem hohen Anteil armer und armutsgefährdeter Haushalte, an Orte mit schwierigen wirtschaftlichen Bedingungen und an arme Bezirke vornehmen. Verknüpfen Sie die Umsetzung von Sozialkreditprogrammen außerdem mit effektiven Produktions- und Geschäftsmodellen im Einklang mit der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie in abgelegenen, isolierten und besonders benachteiligten Gebieten.

Thuy Ngoc

Quelle: https://baoquangtri.vn/uu-tien-von-chinh-sach-xa-hoi-cho-vung-loi-ngheo-190326.htm