Bei der Eröffnungssitzung des Nationalen Volkskongresses am 5. März setzte Peking ein BIP-Wachstumsziel von „rund 5 Prozent“ für das Jahr 2025. Diese Zahl kommt zu einem Zeitpunkt, da die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt mit einer Reihe von Herausforderungen konfrontiert ist, zu denen auch die von Präsident Donald Trump verhängten Zölle auf chinesische Importe in die USA gehören, die sich derzeit auf 20 Prozent verdoppeln.

Ausgaben steigern, Binnenmarkt stabilisieren

Angesichts des enormen Drucks seitens der USA und der Schwierigkeiten, den „America First“-Willen der Trump-Regierung zu ändern, hat Peking seinen Schwerpunkt schrittweise auf die Binnennachfrage verlagert und so seine Abhängigkeit von Exporten, insbesondere aus den USA, verringert – einem Markt, auf den ein großer Teil des Handelsumsatzes des Landes entfällt.

Ein bemerkenswerter Punkt im Bericht der chinesischen Regierung ist die Anhebung des Haushaltsdefizitziels auf „rund 4 Prozent“ des BIP. Dies ist der höchste Stand der letzten 15 Jahre und liegt deutlich über dem Wert von 3 % im Jahr 2024 und sogar über dem Wert von 3,6 % während der Pandemie im Jahr 2020.

Insbesondere startete China auch einen Plan zur Ausgabe von superlangfristigen Sonderstaatsanleihen im Volumen von 1.300 Milliarden Yuan (CNY) im Jahr 2025, 30 % mehr als im letzten Jahr. Darüber hinaus wird den großen staatlichen Geschäftsbanken ein Unterstützungspaket in Höhe von 500 Milliarden Yuan zur Verfügung gestellt, um ihre Kreditvergabe zu erhöhen.

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Die Handelsspannungen zwischen den USA und China eskalieren. Foto: BBC

Die Politik Pekings besteht daher darin, die Fiskalpolitik „proaktiver“ und die Geldpolitik „angemessen locker“ zu gestalten. Die chinesische Regierung versprach außerdem, sowohl die Zinssätze als auch die Mindestreservesätze der Banken „rechtzeitig zu senken“.

Um das Wachstum anzukurbeln, wird massiv Geld in die Wirtschaft gepumpt.

Allerdings sollte das Inflationsziel auf „rund 2 Prozent“ gesenkt werden – das wäre der niedrigste Stand seit mehr als zwei Jahrzehnten und deutlich weniger als die über 3 Prozent der Vorjahre. Dies ist ein Hinweis auf die schwache Binnennachfrage Chinas und bietet Peking Spielraum, mehr Geld in Infrastrukturprojekte zu pumpen, Unternehmen zu unterstützen und den privaten Konsum anzukurbeln.

Für den Immobilienmarkt, der fast ein Drittel der chinesischen Wirtschaft ausmacht, hat die Stabilisierung Priorität. Nach Jahren der Krise, die von einem Überangebot an Wohnraum und sinkenden Preisen geprägt waren, hat China Stützungsmaßnahmen ergriffen, etwa die Senkung der Hypothekenzinsen und die Kapitalspritze für Immobilienentwickler.

Das Grundproblem liegt jedoch darin, dass das Verbrauchervertrauen bei Unternehmen und Menschen weiterhin gering ist und der Yuan schwächer wird …

Märkte diversifizieren, Technologiefokus

Zusätzlich zur Einführung von Vergeltungszöllen, einem Aufschlag von 15 Prozent auf bestimmte US-Waren ab dem 10. März und der Aufnahme einiger US-Unternehmen in die Liste unzuverlässiger Unternehmen drängt Peking auf eine Diversifizierung seiner Exportmärkte.

Als Reaktion darauf verstärkte China die Zusammenarbeit mit asiatischen, afrikanischen und europäischen Ländern und förderte die Initiative „Belt and Road“, um seinen Verbrauchermarkt zu erweitern.

China etwa hat zugesagt, die Exportversicherung zu unterstützen und den Handel mit Ländern anzukurbeln, die von Trumps protektionistischer Politik nicht betroffen sind. Dies trägt nicht nur dazu bei, einige der Verluste auf dem US-Markt auszugleichen, sondern stärkt auch Pekings geopolitische Position. Handelsbarrieren seitens der EU (wie beispielsweise hohe Zölle von bis zu über 35% auf chinesische Elektrofahrzeuge, …) oder Indonesien zeigen jedoch, dass dieser Weg kein einfacher ist.

Darüber hinaus fördert China auch die technologische Autonomie, um die Abhängigkeit von den USA in strategischen Bereichen wie Halbleitern und künstlicher Intelligenz (KI) zu verringern.

Der chinesische Aktienmarkt hat sich kürzlich erholt, nachdem Präsident Xi Jinping im vergangenen Monat ein seltenes Treffen mit einigen der führenden Technologieunternehmer des Landes abgehalten hatte, darunter Jack Ma von Alibaba und Liang Wenfeng von AI DeepSeek. Das Land setzt auf Technologie als langfristigen Retter.

Sollte Trump allerdings wie angedroht weiterhin Zölle von bis zu 60 Prozent erheben, könnten die chinesischen Exporte drastisch zurückgehen und das Wachstum des chinesischen BIP um 0,5 bis 1 Prozent einbüßen. Dies zwingt China dazu, kurzfristige Konjunkturimpulse und langfristige Investitionen auszubalancieren, ganz zu schweigen von dem Risiko handelspolitischer Vergeltungsmaßnahmen anderer Partner.

Herr Trump erhebt zusätzliche Steuern auf chinesische Waren, das Ziel des Zollkriegs . US-Präsident Donald Trump kündigte an, eine zusätzliche Steuer von 10 % auf aus China importierte Waren zu erheben, wodurch sich die Gesamtsteuerlast für dieses Land auf 20 % erhöht. Hohe Zölle könnten die Preise für Waren in den USA in die Höhe treiben und den amerikanischen Verbrauchern schaden.