Die Zukunft der koreanischen Halbinsel im Schatten der US-Wahl

Das Center for Strategic and International Studies (CSIS) – ein unabhängiges US-amerikanisches Politikforschungsinstitut – bietet Analysen und Kommentare zu den Auswirkungen der US-Wahl auf die Lage auf der koreanischen Halbinsel.

Die beiden US-Präsidentschaftskandidaten vertreten im Umgang mit den Beziehungen zu Südkorea und Nordkorea tendenziell unterschiedliche Standpunkte und Strategien. (Quelle: BBC)

CSIS behauptete, dass das Ergebnis der US-Präsidentschaftswahlen nirgendwo in der Indo-Pazifik-Region größere Auswirkungen haben könnte als auf der koreanischen Halbinsel, was zu strategischen Veränderungen in der gesamten Region führen könnte.

Mögliche Kluft

Der republikanische Präsidentschaftskandidat Donald Trump ist oft voreingenommen gegenüber Partnern, die zwar Handelsüberschüsse mit den USA aufweisen, aber geringere Verteidigungsausgaben haben. Er hält dies für einen „parasitären“ Akt der Abhängigkeit vom „Sicherheitsschirm“ Washingtons. Sollte Trump ins Weiße Haus zurückkehren, könnte Südkorea aus zwei Gründen ins Fadenkreuz der Kritik geraten.

Erstens weist Seoul einen Handelsüberschuss mit Washington in Höhe von 44,5 Milliarden Dollar auf. Dieser Wert dürfte bis 2024 einen Rekordwert erreichen. Zweitens gibt Südkorea zwar 2,8 Prozent seines BIP für die Verteidigung aus, doch Trump argumentiert, dies sei immer noch unzureichend, da das Land nur etwa eine Milliarde Dollar jährlich aufbringe, um die Kosten für die Stationierung von 28.500 US-Soldaten im Land zu decken.

Während seiner Amtszeit forderte Trump Seoul einmal dazu auf, seinen Beitrag zu verfünffachen, was eine interne Krise innerhalb des Bündnisses auslöste. Daher ist es durchaus möglich, dass der ehemalige US-Präsident im Falle seiner Wiederwahl eine ähnliche Politik durchsetzen wird.

Daten der Korea International Trade Association zufolge haben südkoreanische Unternehmen in den letzten drei Jahren mindestens 79 Milliarden US-Dollar in für die USA wichtige Branchen investiert, etwa in die Herstellung hochwertiger Chips und in die Umstellung auf saubere Energie. Darüber hinaus beteiligte sich Seoul auch am Bau von Washingtons größtem Militärstützpunkt im Ausland und zahlte fast 90 Prozent der Gesamtkosten von 10,7 Milliarden Dollar.

Allerdings betrachtet Herr Trump Südkorea nach wie vor als einen Handelskonkurrenten und einen „Trittbrettfahrer“ im Sicherheitsbereich. Demnach könnte der demokratische Kandidat Südkorea einen Zoll von 10 bis 20 Prozent auferlegen und sogar das bilaterale Freihandelsabkommen (KORUS) aufkündigen.

Sollte Vizepräsidentin Kamala Harris hingegen gewählt werden, wird sie wahrscheinlich die Bemühungen der vorherigen Regierung zur Stärkung der nuklearen Abschreckung fortsetzen und gleichzeitig versuchen, die trilateralen Beziehungen zu Japan im Geiste des Camp David-Gipfels 2023 zu stärken. Darüber hinaus könnte die demokratische Kandidatin das regionale Bündnisnetzwerk in Nordostasien durch die Ausweitung militärischer Übungen stärken und gleichzeitig Seouls Rolle in der Agenda zur Ukraine, zu Taiwan (China), zur NATO, zu AUKUS und zur G7 stärken wollen. Im Gegensatz dazu wird Herr Trump wenig Interesse an Militärübungen haben, die als kostspielig gelten, es sei denn, die Partner finanzieren die Teilnahmekosten des US-Militärs.

Auch während der Amtszeit der nächsten Regierung dürfte die Politik der wirtschaftlichen Sicherheit einen Schwerpunkt bilden. Ehemalige Trump-Beamte stellen sich nicht gegen die wirtschaftlichen Sicherheitsmaßnahmen des derzeitigen Präsidenten Joe Biden zur Risikominderung und zum Schutz der Lieferketten des Landes. Das ist verständlich, denn Herr Trump gilt als der „Architekt“, der diese Politik durch Initiativen wie das Green Dot Network (als Gegenmaßnahme zu Chinas Belt and Road Initiative) und das Clean Network (als Reaktion auf Chinas Eindringen in das 5G-Netzwerksystem) ans Licht gebracht hat.

Es wird erwartet, dass die Beziehungen zwischen den USA und Korea mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert sein werden, sollte Donald Trump ins Weiße Haus zurückkehren. (Quelle: Reuters)

Dialog oder Abschreckung?

Die neue US-Regierung wird sich einem Nordkorea stellen müssen, das über schlagkräftige Atomwaffen und Interkontinentalraketen verfügt. Untersuchungen des CSIS zufolge neigt Pjöngjang in den Jahren mit US-Präsidentschaftswahlen dazu, aggressiver aufzutreten und die neue Regierung durch Gewalt abzuschrecken.

Allerdings werden die beiden Präsidentschaftskandidaten im Umgang mit den Beziehungen zu Nordkorea unterschiedliche Positionen einnehmen.

Frau Harris kann sowohl die Sanktionen verschärfen als auch die Tür für einen Dialog offen lassen. Sie wird sich außerdem auf die Stärkung der trilateralen Allianz mit Südkorea und Japan konzentrieren und gleichzeitig Druck auf China ausüben, als Brücke für Gespräche über eine nukleare Abrüstung zu fungieren.

Im Gegensatz dazu wird Trump vermutlich eine enge Beziehung zum nordkoreanischen Führer Kim Jong-un aufbauen und Druck auf Pjöngjang ausüben wollen, sich an ein dauerhaftes Moratorium für Atomtests und den Start von Interkontinentalraketen zu halten.

Angesichts der oben beschriebenen Situation unterbreitet das CSIS-Zentrum eine Reihe politischer Empfehlungen für den kommenden US-Präsidenten.

Erstens: Priorisieren Sie die Entwicklung von Abschreckungsfähigkeiten für bilaterale und trilaterale Allianzen. Dabei sollten Washington und Seoul eine möglichst einheitliche Haltung zu regionalen und internationalen Fragen einnehmen. Zudem sollten die USA vor dem Hintergrund der Unterzeichnung eines neuen Sicherheitsabkommens zwischen Nordkorea und Russland ihre Partnerschaften mit den Philippinen und Australien ausbauen.

Zweitens: Man sollte über eine Reform der Handelspolitik nachdenken. Die USA sollten dabei einen innovativen Handelsansatz verfolgen, der Marktzugangsanreize und Maßnahmen zur Risikominderung für wirtschaftlich angeschlagene Länder vorsieht. Im Falle Südkoreas, das zu den Verbündeten des Landes gehört und den größten Handelsüberschuss mit den USA aufweist, sollte Washington eine harte Reaktion vermeiden und Seoul vielmehr dazu ermutigen, seine Lieferketten auszubauen, die Exporte zu steigern und in US-Bundesstaaten zu investieren, um Arbeitsplätze zu schaffen und das Wirtschaftswachstum anzukurbeln.

Quelle: https://baoquocte.vn/tuong-lai-ban-da-o-trieu-tien-duoi-bong-bau-cu-my-291073.html