Die Zukunft der koreanischen Halbinsel im Schatten der US-Wahl

Das Center for Strategic and International Studies (CSIS) – ein unabhängiges US-amerikanisches Politikforschungsinstitut – bietet Analysen und Kommentare zu den Auswirkungen der US-Wahlen auf die Lage auf der koreanischen Halbinsel.

Die beiden US-Präsidentschaftskandidaten vertreten im Umgang mit den Beziehungen zu Südkorea und Nordkorea tendenziell unterschiedliche Standpunkte und Strategien. (Quelle: BBC)

CSIS behauptete, dass das Ergebnis der US-Präsidentschaftswahlen nirgendwo im Indopazifik größere Auswirkungen haben könnte als auf der koreanischen Halbinsel, was zu strategischen Veränderungen in der gesamten Region führen könnte.

Mögliche Kluft

Der republikanische Kandidat Donald Trump ist oft voreingenommen gegenüber Partnern, die zwar Handelsüberschüsse mit den USA haben, aber geringere Verteidigungsausgaben tätigen. Er betrachtet dies als „parasitäre“ Abhängigkeit vom „Sicherheitsschirm“ Washingtons. Sollte Trump ins Weiße Haus zurückkehren, könnte Südkorea aus zwei Gründen ins Fadenkreuz der Kritik geraten.

Erstens weist Seoul einen Handelsüberschuss mit Washington in Höhe von 44,5 Milliarden Dollar auf, der bis 2024 einen Rekordwert erreichen dürfte. Zweitens argumentiert Trump, dass Südkorea zwar 2,8 Prozent seines BIP für die Verteidigung ausgibt, dies jedoch immer noch nicht ausreiche, da das Land jährlich nur etwa eine Milliarde Dollar aufbringt, um die Kosten für die Stationierung von 28.500 US-Soldaten im Land zu decken.

Während seiner Amtszeit forderte Trump Seoul einmal auf, seinen Beitrag zu verfünffachen, was eine interne Krise innerhalb des Bündnisses auslöste. Daher ist es durchaus möglich, dass der ehemalige US-Präsident im Falle seiner Wiederwahl eine ähnliche Politik durchsetzen wird.

Laut Angaben der Korea International Trade Association haben südkoreanische Unternehmen in den vergangenen drei Jahren mindestens 79 Milliarden US-Dollar in für die USA wichtige Branchen investiert, etwa in die Herstellung hochwertiger Chips und in die Energiewende. Darüber hinaus beteiligte sich Seoul auch am Bau von Washingtons größtem Militärstützpunkt im Ausland und zahlte fast 90 Prozent der Gesamtkosten von 10,7 Milliarden Dollar.

Allerdings betrachtet Herr Trump Südkorea immer noch als einen Handelskonkurrenten und Trittbrettfahrer im Sicherheitsbereich. Demnach könnte der demokratische Kandidat Südkorea mit Zöllen von 10 bis 20 Prozent belegen und sogar das bilaterale Freihandelsabkommen (KORUS) aufkündigen.

Sollte Vizepräsidentin Kamala Harris hingegen gewählt werden, wird sie wahrscheinlich die Bemühungen der vorherigen Regierung zur Stärkung der nuklearen Abschreckung fortsetzen und gleichzeitig versuchen, die trilateralen Beziehungen zu Japan im Geiste des Camp David-Gipfels 2023 zu stärken. Darüber hinaus möchte der demokratische Kandidat möglicherweise das regionale Bündnisnetzwerk in Nordostasien durch die Ausweitung von Militärübungen stärken und gleichzeitig Seouls Rolle in der Agenda für die Ukraine, Taiwan (China), die NATO, AUKUS und die G7 stärken. Im Gegensatz dazu wird Herr Trump wenig Interesse an Militärübungen haben, die als kostspielig gelten, es sei denn, die Partner finanzieren die Teilnahmekosten des US-Militärs.

Es wird erwartet, dass die Wirtschaftssicherheitspolitik auch während der Amtszeit der nächsten Regierung einen Schwerpunkt bilden wird. Ehemalige Trump-Beamte stellen sich nicht gegen die wirtschaftlichen Sicherheitsmaßnahmen des aktuellen Präsidenten Joe Biden zur Risikominderung und zum Schutz der Lieferketten des Landes. Das ist verständlich, denn Herr Trump gilt als der „Architekt“, der diese Politik durch Initiativen wie das Green Dot Network (als Gegenmaßnahme zu Chinas Belt and Road Initiative) und das Clean Network (als Reaktion auf Chinas Eindringen in das 5G-Netzwerksystem) initiiert hat.

Es wird erwartet, dass die Beziehungen zwischen den USA und Korea mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert sein werden, sollte Donald Trump ins Weiße Haus zurückkehren. (Quelle: Reuters)

Dialog oder Abschreckung?

Die neue US-Regierung wird sich einem Nordkorea stellen müssen, das über mächtige Atomwaffen und Interkontinentalraketen (ICBM) verfügt. Einer Untersuchung des CSIS zufolge neigt Pjöngjang in den Jahren mit US-Präsidentschaftswahlen dazu, selbstbewusster aufzutreten und Herausforderungen zu säen, um die neue Regierung abzuschrecken.

Allerdings werden die beiden Präsidentschaftskandidaten im Umgang mit Nordkorea unterschiedliche Positionen einnehmen.

Frau Harris kann sowohl die Sanktionen verschärfen als auch die Tür für einen Dialog offen lassen. Sie wird sich außerdem auf die Stärkung des trilateralen Bündnisses mit Südkorea und Japan konzentrieren und gleichzeitig Druck auf China ausüben, als Brücke für Gespräche über die Denuklearisierung zu fungieren.

Im Gegensatz dazu wird Trump wahrscheinlich eine enge Beziehung zum nordkoreanischen Machthaber Kim Jong-un aufbauen wollen und in Pjöngjang Druck ausüben, sich an ein dauerhaftes Moratorium für Atomtests und den Start von Interkontinentalraketen zu halten.

Angesichts der oben beschriebenen Situation unterbreitet das CSIS-Zentrum dem kommenden US-Präsidenten eine Reihe politischer Empfehlungen.

Erstens: Priorisieren Sie die Entwicklung von Abschreckungsfähigkeiten für bilaterale und trilaterale Allianzen. Washington und Seoul sollten dabei eine möglichst einheitliche Haltung zu regionalen und internationalen Fragen einnehmen. Zudem sollten die USA ihre Partnerschaften mit den Philippinen und Australien im Kontext der Unterzeichnung eines neuen Sicherheitsabkommens zwischen Nordkorea und Russland ausbauen.

Zweitens sollte über eine Neugestaltung der Handelspolitik nachgedacht werden. Dabei sollten die USA einen innovativen Handelsansatz verfolgen und Anreize für den Marktzugang sowie Maßnahmen zur Risikominderung für wirtschaftlich angeschlagene Länder schaffen. Da Südkorea einer seiner Verbündeten mit dem größten Handelsüberschuss gegenüber den USA ist, sollte Washington eine harte Reaktion vermeiden und Seoul ermutigen, seine Lieferkette auszubauen, die Exporte zu steigern und in US-Bundesstaaten zu investieren, um Arbeitsplätze zu schaffen und das Wirtschaftswachstum anzukurbeln.

Quelle: https://baoquocte.vn/tuong-lai-ban-da-o-trieu-tien-duoi-bong-bau-cu-my-291073.html