Die Zentralregierung stimmte der Zusammenlegung von 34 Provinzen und Städten und der Reduzierung von 60

Generalsekretär To Lam hielt die Abschlussrede auf der 11. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei. Foto: VNA

Nach drei Tagen (10.-12. April) dringender und ernsthafter Arbeit mit hohem Verantwortungsbewusstsein schloss die 11. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei alle Inhalte und Tagesordnungen ab und endete am Nachmittag des 12. April.

Den Vorsitz der Konferenz führte Generalsekretär To Lam.

Tran Thanh Man, Mitglied des Politbüros und Vorsitzender der Nationalversammlung, leitete die Abschlusssitzung.

In seiner Abschlussrede auf der Konferenz sagte Generalsekretär To Lam, dass die Mitglieder des Zentralkomitees demokratische Diskussionen geführt, viele neue und wichtige Themen angehört und offen ausgetauscht und bei wichtigen und zentralen Inhalten einen hohen Konsens erzielt hätten. Das Zentrale Exekutivkomitee stimmte mit absoluter Mehrheit für die Annahme der Konferenzresolution.

Es kann bestätigt werden, dass die 11. Zentralkonferenz, Sitzung XIII, alle festgelegten Inhalte und Programme abgeschlossen hat. Viele Genossen des Zentralkomitees schlugen vor, dass das Politbüro diese Konferenz als eine historische Konferenz anerkennen sollte, auf der historische Entscheidungen in der neuen revolutionären Periode unseres Landes diskutiert werden.

Im Namen des Politbüros und des Sekretariats würdigte Generalsekretär To Lam den Geist der aktiven, verantwortungsvollen, proaktiven, wissenschaftlichen, kreativen, entschlossenen, effektiven und innovativen Arbeit des Zentralkomitees, schätzte ihn sehr und lobte ihn. Die Vorbereitungs- und Servicearbeit für die Konferenz war durchdacht, gründlich und zielgerichtet und wurde von den Unterausschüssen, der Parteizentrale und den relevanten Behörden in vielerlei Hinsicht verbessert.

Das gesamte Land ist mit 28 Provinzen und 6 zentral verwalteten Städten vereint.

Der Generalsekretär sagte, dass das Zentrale Exekutivkomitee den in den Vorlagen, Berichten und Projekten der Arbeitsgruppe dargelegten vorgeschlagenen Inhalten zur weiteren Reorganisation des Apparats des politischen Systems, zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten und zur Organisation einer zweistufigen lokalen Regierung weitgehend zustimme.

Das Zentrale Exekutivkomitee war sich weitgehend über die Richtlinien zur Organisation der lokalen Regierung auf zwei Ebenen einig: Provinzebene (Provinzen, zentral verwaltete Städte), kommunale Ebene (Gemeinden, Bezirke, Sonderzonen unter Provinzen und Städten); Die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene beträgt nach der Fusion 34 Provinzen und Städte (28 Provinzen und 6 zentral verwaltete Städte), deren Namen und administrativ-politische Zentren gemäß den in den Vorschlägen und Projekten festgelegten Grundsätzen bestimmt werden. Beendigung der Tätigkeit von Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene, nachdem die Nationalversammlung beschlossen hatte, eine Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 und des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung von 2025 (geändert) zu ändern und zu ergänzen; Durch die Zusammenlegung kommunaler Verwaltungseinheiten wird die derzeitige Zahl kommunaler Verwaltungseinheiten im Land um etwa 60–70 % reduziert.

Schauplatz der Abschlusssitzung der 11. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei. Foto: VNA

Der Generalsekretär stimmte eindeutig der Politik zu, lokale Parteiorganisationen entsprechend dem Verwaltungssystem auf Provinz- und Gemeindeebene zu gründen. Beendigung der Tätigkeit der Kreisparteiausschüsse; Die Gründung lokaler Parteiorganisationen muss im Einklang mit der Parteisatzung und den Bestimmungen des Zentralkomitees erfolgen.

Mit dem neuen Verwaltungsorganisationsmodell ist die Provinzebene sowohl die Ebene, auf der die Richtlinien der Zentralregierung umgesetzt werden, als auch die Ebene, auf der die Richtlinien in der Provinz oder Stadt erlassen werden und die Aktivitäten der Kommunalebene in dem Gebiet direkt geleitet und verwaltet werden. Auf kommunaler Ebene werden hauptsächlich die von der Zentral- und Provinzebene erlassenen Richtlinien umgesetzt. Die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen werden verstärkt. Außerdem verfügen sie über die Befugnis, Rechtsdokumente herauszugeben, um über die Organisation der Strafverfolgung in dem Gebiet zu entscheiden und über Fragen zu entscheiden, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen.

Der Generalsekretär sagte, er stimme der Politik der Neuordnung, Rationalisierung und Zusammenlegung der von Partei und Staat auf zentraler, provinzieller und kommunaler Ebene eingesetzten Agenturen, gesellschaftspolitischen Organisationen und Massenorganisationen der Vietnamesischen Vaterländischen Front zu, wie im Bericht und Projekt des Parteikomitees und der Zentralorganisationen der Vietnamesischen Vaterländischen Front dargelegt. Ziel der Politik ist es, die Aktivitäten der Beamtengewerkschaften und der Gewerkschaften der Streitkräfte zu beenden und die Höhe der Gewerkschaftsbeiträge für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter zu senken.

Das Zentralkomitee stimmte der Politik zu, den Apparat des Volksgerichts und der Volksstaatsanwaltschaft weiter zu ordnen und zu rationalisieren. Einstellung der Tätigkeit des Volksgerichtshofs sowie der Ober- und Bezirksvolksstaatsanwaltschaft; ein dreistufiges Organisationssystem für Volksgerichte und Volksstaatsanwaltschaften schaffen: Volksgericht und Oberste Volksstaatsanwaltschaft; Volksgerichte und Volksstaatsanwaltschaften auf Provinz-, Stadt- und Regionalebene (das System der Militärgerichte und -staatsanwaltschaften bleibt nach dem aktuellen Modell bestehen).

Das Zentrale Exekutivkomitee einigte sich auf die Politik der Änderung und Ergänzung der Verfassung und der Landesgesetze in Bezug auf Vorschriften zur Kommunalverwaltung, um der Organisation und dem Apparat des politischen Systems zu dienen. Vorschriften zur Vietnamesischen Vaterländischen Front und zu gesellschaftspolitischen Organisationen; Garantierte Fertigstellung vor dem 30. Juni 2025; gültig ab 01.07.2025; eine Übergangsphase vorschreiben, um einen reibungslosen, unterbrechungsfreien Betrieb gemäß dem geplanten Plan und Fahrplan für die Vereinbarung und Fusion sicherzustellen.

Der Generalsekretär betonte, dass das Zentralkomitee von der Nationalversammlung, der Regierung und den zuständigen Behörden eine enge und wirksame Zusammenarbeit bei der Umsetzung von Aufgaben zur institutionellen Verbesserung verlange. Konzentrieren Sie sich stark auf die gute Erfüllung dieser Aufgaben, erneuern Sie Ihre Denk- und Arbeitsmethoden stark und streben Sie danach, institutionelle Barrieren, Schwierigkeiten und Hindernisse bis 2025 vollständig zu beseitigen, um einen Rechtskorridor zu schaffen und eine Grundlage für die Entwicklung zu schaffen, insbesondere in Fragen im Zusammenhang mit Ausschreibungen, Haushalt, öffentlichen Investitionen, Privatwirtschaft, Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation. Schaffung einer soliden und günstigen Grundlage für die Revolution durch die Neuordnung und Straffung der Organisation des politischen Systems; Engpässe und Ressourcen beseitigen; Förderung einer umfassenden Dezentralisierung im Zusammenhang mit der Rationalisierung des Apparats und einem effektiven und effizienten Betrieb; neuen Entwicklungsraum für die Gemeinde und das ganze Land schaffen.

Die Entwicklung und Verkündung von Gesetzen und Richtlinien muss sich eng an der Führung der Partei, der praktischen Situation und den spezifischen Merkmalen der Revolution in Bezug auf die Organisationsstruktur orientieren und darf nicht zulassen, dass das Warten auf Gesetze und Mechanismen zu Verzögerungen und verpassten Gelegenheiten führt. ein transparentes, sicheres und kostengünstiges Geschäftsumfeld schaffen; Bewältigen Sie institutionelle Engpässe gründlich, um sie in Ressourcen und Wettbewerbsvorteile umzuwandeln und Vietnam zu einem der führenden Länder bei Verwaltungsreformen und kreativen Startups zu machen, damit es in der Lage ist, die führenden Länder einzuholen, mit ihnen mitzuhalten und sie zu überholen.

Genosse Tran Duc Thang, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Sekretär des Parteikomitees der Provinz Hai Duong (2. von links), nahm an der Abschlusszeremonie der 11. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei teil. Foto: VNA

Tragen Sie weiterhin zur Vervollkommnung der Dokumente des 14. Nationalen Parteitags bei

Bezüglich der Dokumentenentwürfe für den 14. Nationalen Parteitag sagte der Generalsekretär, das Zentralkomitee sei einstimmig zu der Einschätzung gelangt, dass die Entwürfe dieses Mal prägnant und knapp gehalten (um etwa 30–35 % gekürzt) worden seien, der Inhalt jedoch recht vollständig und tiefgründig sei, wodurch sowohl der Charakter und die Vollständigkeit des Dokuments als auch seine hohe Umsetzbarkeit sichergestellt würden, was bei der sofortigen Umsetzung, Aktualisierung und Ergänzung vieler wichtiger Themen helfen könne und ein Modell für die Erstellung von Dokumenten durch Parteiorganisationen sei.

Durch Austausch und Diskussionen erreichte das Zentralkomitee einen hohen Konsens und erkannte die Notwendigkeit, eine Reihe wichtiger Lösungen, die in den Dokumentenentwürfen einstimmig angenommen wurden, unverzüglich umzusetzen und sie gleichzeitig in den Dokumenten für die Amtszeit 2025–2030 der Parteiorganisationen zu konkretisieren. Von dort aus sind die Unterausschüsse verpflichtet, die Stellungnahmen des Zentralkomitees weiter zu prüfen und dabei die objektiven Schwierigkeiten und Herausforderungen, die es zu bewältigen gilt, die Mängel und Beschränkungen, die seit vielen Amtszeiten bestehen und nicht überwunden wurden, die Aufgaben und Lösungen zur Anpassung an die neue Situation, neue Chancen und Herausforderungen durch neues Denken, neue revolutionäre Vorgehensweisen und das Überwinden von sich selbst zu berücksichtigen, um eine proaktive, autonome, schnelle und nachhaltige Entwicklung sicherzustellen. Gleichzeitig müssen sich die Parteikomitees bei der Vorbereitung und Organisation des Kongresses auf eine gründliche Diskussion der Aufgaben und Lösungen konzentrieren, um weiterhin zur Vervollkommnung der Dokumente des 14. Nationalen Parteitags und der Dokumente ihrer eigenen Kongresse beizutragen …

In Bezug auf die Arbeit zur Organisation der Entwicklung und Umsetzung der Parteisatzung erklärte der Generalsekretär, dass das Zentrale Exekutivkomitee den Entwurf der Personalarbeitsorientierung des 14. Zentralen Exekutivkomitees der Partei erörtert, Stellungnahmen abgegeben und sich grundsätzlich darauf geeinigt habe, ihn zu genehmigen. Ergänzung der Personalplanung für das 14. ZK der Partei; Änderungen und Ergänzungen der Bestimmungen des Zentralen Exekutivkomitees zur Umsetzung der Parteicharta; Vorschriften zur Parteiinspektion, -aufsicht und -disziplin; Geänderter und ergänzter Inhalt der Richtlinie Nr. 35-CT/TW vom 14. Juni 2024 und der Schlussfolgerung Nr. 118-KL/TW vom 18. Januar 2025 des Politbüros über Parteitage auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag; Anweisung zur Wahl der Abgeordneten der 16. Nationalversammlung und der Volksräte auf allen Ebenen für die Amtszeit 2026–2031.

Das Zentralkomitee fordert das Politbüro, die Parteikomitees, die Parteiorganisationen und die zuständigen Behörden auf, die vom Zentralkomitee vereinbarten und genehmigten Inhalte dringend umzusetzen.

Was die unmittelbaren Aufgaben betrifft, forderte das Zentrale Exekutivkomitee, dass die Parteikomitees, Parteiorganisationen, Agenturen, Einheiten, Orte und Führungskräfte die Aufgaben unmittelbar nach der Konferenz umgehend bekannt geben. Bezüglich der Organisation von Kongressen auf allen Ebenen in fusionierten und konsolidierten Lokalitäten nahm der Generalsekretär die folgenden Dokumente zur Kenntnis:

Auf Provinzebene müssen die Dokumente ihres Kongresses auf der Grundlage der neuen Dokumentenentwürfe des Zentralkomitees bald ergänzt und vervollständigt werden.

Bei Provinzen, die fusioniert oder konsolidiert werden, müssen die ständigen Ausschüsse die Dokumente des neuen Provinzkongresses untereinander abstimmen. Die Dokumente müssen im Geiste des „offenen Entwicklungsraums“ der neuen Provinz verfasst werden. Es handelt sich nicht um eine mechanische Zusammenfassung der Dokumente der alten Provinz in den Dokumenten der neuen Provinz. Auch fusionierte Gemeinden müssen diesem Geist folgen.

Beim Personal müssen die höchsten Standards auf den Anforderungen der Stelle basieren, gefolgt von weiteren Kriterien. Die ständigen Ausschüsse auf Provinzebene (bei Fusionen und Konsolidierungen) müssen diese Frage gründlich miteinander besprechen und eine hohe Einigkeit bei der Umsetzung erreichen, insbesondere bei der Besetzung der Agenturleiter nach der Fusion.

Bei Fragen, über die keine Einigung erzielt werden konnte, werden die für das jeweilige Gebiet zuständigen Genossen des Politbüros und des Sekretariats Anleitung und Anweisungen geben (die Provinzen müssen außerdem Mitglieder des Provinzparteikomitees entsenden, die den Kongressen auf Gemeindeebene Anleitung und Anweisungen geben).

Das Zentralkomitee forderte die Unterausschüsse, die den 14. Parteitag vorbereiten, auf, umgehend weitere Kommentare und Vorschläge entgegenzunehmen, die Dokumentenentwürfe (insbesondere den Teil zur sozioökonomischen Entwicklungsorientierung für Regionen und Orte nach der Fusion) fertigzustellen und sie den Parteitagen auf allen Ebenen zur Diskussion und Kommentierung zuzusenden, mit der Fertigstellung der Dokumentenentwürfe fortzufahren und dem Zentralen Exekutivkomitee auf der 12. Zentralkonferenz Bericht zu erstatten, damit Kader, Parteimitglieder und die Bevölkerung darüber diskutieren und ihre Meinung äußern können.

Die vor uns liegende Arbeit ist sehr kompliziert, die Realität des Lebens ist dringend, das Volk und die Parteimitglieder warten, die vor uns liegenden Aufgaben sind sehr schwer und schwierig. Der Generalsekretär erklärte, dass das Zentralkomitee der Partei davon überzeugt sei, dass wir unter der talentierten und weisen Führung der Partei, den gemeinsamen Anstrengungen, der Einmütigkeit und dem Streben der gesamten Partei, des Volkes und der Armee alle Schwierigkeiten und Herausforderungen mit Sicherheit überwinden und die gesetzten Ziele, Vorgaben und Aufgaben hervorragend erfüllen werden, indem wir die Tradition der Solidarität, Widerstandsfähigkeit und Unbezwingbarkeit der Nation fördern.

VN (nach VNA)

Quelle: https://baohaiduong.vn/trung-uong-thong-nhat-sap-nhap-con-34-tinh-thanh-pho-va-giam-60-70-so-xa-409255.html