Förderung der Wachstumssäule öffentliche Investitionen

Báo Đầu tưBáo Đầu tư18/02/2025

Um ein BIP-Wachstum von über 8 % zu erreichen, werden im Jahr 2025 öffentliche Investitionsmittel in Höhe von fast 875.000 Milliarden VND bereitgestellt. Mit der Auszahlung dieser umfangreichen Mittel wird die Säule „Öffentliche Investitionen als Wachstumsmotor“ wirksam werden. Aber die wichtige Frage ist, wie das ganze Geld ausgegeben werden soll.


Um ein BIP-Wachstum von über 8 % zu erreichen, werden im Jahr 2025 öffentliche Investitionsmittel in Höhe von fast 875.000 Milliarden VND bereitgestellt. Mit der Auszahlung dieser umfangreichen Mittel wird die Säule „Öffentliche Investitionen als Wachstumsmotor“ wirksam werden. Aber die wichtige Frage ist, wie das ganze Geld ausgegeben werden soll.

Die Schnellstraße Chi Lang – Huu Nghi ist eines von zwei Projekten, die der Premierminister während der Feiertage zum chinesischen Neujahrsfest inspizierte.

Sorgen um Ausgaben zu Beginn des Jahres

Die Regierung hat der Nationalversammlung einen ergänzenden Entwurf zur sozioökonomischen Entwicklung bis 2025 vorgelegt, der ein Wachstumsziel von 8 % oder mehr vorsieht. Als einer der wichtigen Wachstumstreiber wird erwähnt, dass das öffentliche Investitionskapital im Jahr 2025 etwa 36 Milliarden USD betragen wird (das entspricht 875.000 Milliarden VND, also etwa 84.300 Milliarden VND mehr als der für 2025 vorgesehene Plan).

„Das Geld ist da, die Adresse ist da, diese mehr als 84.300 Milliarden VND sind neu im Vergleich zum Beschluss der Nationalversammlung zum Plan 2025 (790.700 Milliarden VND – PV)“, sagte der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Tran Quoc Phuong, bei der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu dem Projekt und sagte, dass das BIP um etwa 0,64 Prozentpunkte steigen würde, wenn die öffentlichen Investitionen um etwa 84.300 Milliarden VND höher lägen.

Öffentliche Investitionen gelten seit langem als wichtiger Wachstumsmotor der Wirtschaft. Einer schon lange erwähnten Berechnung des Allgemeinen Statistikamtes zufolge werden für jedes öffentliche Investitionskapital 1,61 Dong nichtstaatliches Investitionskapital benötigt. Jede Steigerung der öffentlichen Investitionsausgaben um 1 % gegenüber dem Vorjahr steigert das BIP-Wachstum um 0,06 Prozentpunkte.

Daher ist die Förderung öffentlicher Investitionsauszahlungen im Kontext der Pläne der Regierung, das Wirtschaftswachstum bis 2025 auf über 8 % zu steigern und in den kommenden Jahren ein zweistelliges Wachstum anzustreben, äußerst wichtig.

Bei der Prüfung des Regierungsberichts erklärte der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung, dass öffentliche Investitionen eine der Säulen des Wachstums seien. Angesichts einer so großen Menge an zugewiesenem Kapital seien daher spezifische Lösungen erforderlich, wobei die Verantwortung für die Umsetzung an ein innovatives öffentliches Investitionsmanagement gekoppelt sei.

„Die Regierung muss die Auszahlung des zugewiesenen und ergänzten öffentlichen Investitionskapitals sicherstellen, da die Auszahlung öffentlicher Investitionen seit vielen Jahren ein schwaches Glied ist und die Besonderheit des Jahres 2025 darin besteht, dass öffentliches Investitionskapital auf hohem Niveau zugewiesen wird und viele Schlüsselprojekte abgeschlossen sind oder für Investitionen vorbereitet werden“, sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh.

Die Herausforderung, im Jahr 2025 öffentliches Investitionskapital auszuzahlen, ist in der Tat gewaltig, da die Kapitalquelle hoch ist. Laut dem Bericht des Finanzministeriums belief sich die geschätzte Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 trotz großer Anstrengungen bis zum 31. Januar 2025 auf fast 635.580 Milliarden VND und erreichte damit 93,06 % des vom Premierminister festgelegten Plans (im gleichen Zeitraum 2023 wurden 93,12 % erreicht), womit der Auszahlungsplan von 95 % nicht erreicht wurde.

Insbesondere beliefen sich die Auszahlungen für Projekte im Rahmen des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung auf 97,38 % und die Auszahlungen für inländisches Kapital auf 94,38 %, während die Auszahlungen für ausländisches Kapital nur 49,55 % des vom Premierminister festgelegten Plans erreichten. 85,68 % des Plans wurden im Rahmen des Nationalen Zielprogramms als Kapital ausgezahlt.

Während 11 Ministerien, Zentralbehörden und 37 Kommunen Auszahlungsraten über dem nationalen Durchschnitt aufweisen (über 93,06 % des vom Premierminister festgelegten Plans), gibt es immer noch 35 Ministerien, Zentralbehörden und 26 Kommunen, deren Auszahlungsraten im Jahr 2024 unter dem nationalen Durchschnitt (93,06 %) liegen.

Das heißt, obwohl sich die Auszahlungen öffentlicher Investitionen verbessert haben, entsprechen sie noch nicht den Erwartungen. Wir müssen uns mehr anstrengen, „Geld auszugeben“, insbesondere wenn man bedenkt, dass die diesjährigen öffentlichen Investitionsmittel im Vergleich zum letzten Jahr um 200.000 Milliarden VND höher sind.

Stärkung der Wachstumssäulen

Den Angaben zufolge wurden die Bemühungen zur Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals bereits seit Jahresbeginn vorangetrieben. Bis Ende Januar 2025 hatte der Premierminister Ministerien, Zweigstellen und Kommunen Investitionspläne in Höhe von fast 830.000 Milliarden VND aus dem Staatshaushalt zugewiesen. Allerdings wurden nur etwas über 741.000 Milliarden VND von den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen detailliert zugeteilt, während etwas über 84.840 Milliarden VND gar nicht zugeteilt wurden.

„Bei vielen neu gestarteten Projekten sind die Investitionsverfahren noch nicht abgeschlossen, sodass sie nicht für die Kapitalplanung infrage kommen. „Für einige Projekte sind weitere Anpassungen am mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan 2021–2025 erforderlich …“, erläuterte Vizeminister Tran Quoc Phuong, warum noch immer eine große Kapitalquelle vorhanden ist, die nicht im Detail zugewiesen wurde.

Aufgrund der enormen Investitionsressourcen ist Ho-Chi-Minh-Stadt bei der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals am stärksten betroffen. „HCMC wird sich auf die Auszahlung öffentlicher Investitionen konzentrieren und strebt an, bis Ende Januar 2026 95 % zu erreichen“, sagte Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von HCMC.

Darüber hinaus gibt es Situationen, in denen einige Ministerien und Zentralbehörden die Rückzahlung von Kapital (einschließlich inländischem und ausländischem Kapital) gefordert haben, da sie es nicht benötigen. Für einige neue Projekte, die ODA-Kapital nutzen, wurden derweil noch keine ausländischen Darlehensverträge unterzeichnet …

Die Kapitalallokation ist ähnlich, aber die Auszahlung öffentlicher Investitionen im Januar 2025 hat sich nicht wesentlich verbessert. Es wird geschätzt, dass die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals bis zum Monatsende mehr als 10.382 Milliarden VND betragen wird und damit 1,26 % des vom Premierminister festgelegten Plans entspricht. Damit liegt sie unter dem Wert von 2,58 % im gleichen Zeitraum des Jahres 2024.

„Im Januar 2025 konzentrieren sich Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf die Umsetzung detaillierter Kapitalzuweisungspläne für Projekte und den Abschluss von Investitionsverfahren zur Auszahlung der Kapitalpläne, sodass die Auszahlungsrate niedrig ist“, erklärte Vizeminister Tran Quoc Phuong.

Die Zeit wartet jedoch nicht. Wenn die öffentlichen Investitionsmittel voraussichtlich auf 875.000 Milliarden VND steigen werden, gibt es keinen anderen Weg, als sie umgehend umzusetzen und auszuzahlen, und zwar gleich ab den ersten Monaten des Jahres.

Um die Auszahlung zu fördern, besichtigte der Premierminister während der Feiertage zum chinesischen Neujahrsfest die Baustellen der Autobahnprojekte Chi Lang – Huu Nghi (Lang Son) und Dong Dang (Lang Son) – Tra Linh (Cao Bang) und ordnete an, mit der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen fortzufahren und Vorschläge und Empfehlungen zur Förderung dieser beiden Autobahnprojekte auszuarbeiten. Zuvor besuchte der Premierminister auch die Baustelle des internationalen Flughafenprojekts Long Thanh. Ringstraße 3, Terminal T3 von Ho-Chi-Minh-Stadt (Internationaler Flughafen Tan Son Nhat, Ho-Chi-Minh-Stadt), um Fortschritte voranzutreiben …

Der Regierungschef hat die Einheiten angewiesen, die Anstrengungen zu beschleunigen, durchzubrechen und den Bau in „3 Schichten, 4 Schichten“ durchzuführen, „die Sonne zu besiegen, den Regen zu besiegen und nicht dem Sturm zu unterliegen“, „nur über die Arbeit zu sprechen, nicht über den Rückzug“, alles für die Entwicklung des Landes …

Durch die Förderung öffentlicher Investitionen, insbesondere für Schlüsselprojekte, können kurzfristige Impulse für das Wirtschaftswachstum gesetzt und gleichzeitig neuer Entwicklungsspielraum für Regionen und Kommunen geschaffen werden. Deshalb ist das Ministerium für Planung und Investitionen der Ansicht, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen drastische Lösungen umsetzen müssen, um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals vom Jahresbeginn an zu fördern und umgehend Kapital in die Wirtschaft zu pumpen.

Erneut wurde für das Jahr 2025 – das letzte Jahr des mittelfristigen öffentlichen Investitionszeitraums 2021–2025 – das Ziel festgelegt, 95 % des vom Premierminister zugewiesenen Plans auszuzahlen. Ministerien, Zweigstellen und Kommunen unternehmen Anstrengungen, um dieses Ziel zu verwirklichen.

Beispielsweise hat die Provinz Hai Duong im Rahmen ihres Prognoseszenarios für das Bruttoinlandsprodukt (BIP) von 12 % im Jahr 2025 große Anstrengungen unternommen, um öffentliches Investitionskapital auszuzahlen. Das Szenario für die Auszahlung öffentlicher Investitionen wurde skizziert, mit dem Ziel, im Januar etwa 3 % zu erreichen. Im Februar wurden 8 % und im März 19 % erreicht. Damit wurde die Situation „gemütlich am Anfang des Jahres, hart am Ende des Jahres“ vermieden und das Ziel verfolgt, das gesamte Jahr über 99,7 % des vorgegebenen Plans zu erreichen.


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Quelle: https://baodautu.vn/thuc-tru-cot-tang-truong-dau-tu-cong-d246163.html

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