Förderung der regionalen Zusammenarbeit im Katastrophenschutz

Am 28. März erschütterte ein Erdbeben der Stärke 7,7 die Region Sagaing in Myanmar und hatte weitreichende Auswirkungen in ganz Südostasien. Auch danach kam es in der Region noch zu erheblichen Nachbeben. Die Erschütterungen des Erdbebens verwüsteten nicht nur weite Teile Myanmars, sondern griffen auch auf Nachbarländer wie Thailand über und verursachten schwere Schäden an Menschen und Infrastruktur. Auch in weit entfernten Regionen wie China und Vietnam wurden leichte Erdbeben registriert, was die enge Verbindung der Region zu Naturkatastrophen verdeutlicht.

Aktivierung regionaler Kooperationsmechanismen für die Katastrophenhilfe

Südostasien hat eine Reihe regionaler Kooperationsmechanismen in den Bereichen Katastrophenmanagement und Reaktion auf den Klimawandel eingerichtet. Hervorzuheben ist dabei das ASEAN-Übereinkommen über Katastrophenmanagement und Notfallmaßnahmen (AADMER), ein rechtlich bindender regionaler Rahmen, der 2005 unterzeichnet wurde und 2009 in Kraft trat. Das Abkommen legt die wichtigsten Ziele und Grundsätze fest, um die Zusammenarbeit, Koordination, technische Hilfe und Ressourcenmobilisierung in allen Aspekten des Katastrophenmanagements zu fördern, wobei der Katastrophenrisikominderung Priorität eingeräumt und die Beteiligung aller Beteiligten gefördert wird.

Ein weiterer wichtiger Mechanismus ist das 2011 gegründete ASEAN-Koordinierungszentrum für humanitäre Hilfe im Katastrophenmanagement (AHA). Das AHA fungiert als wichtigstes Exekutivorgan der AADMER und ist für die Überwachung, Bewertung und Koordinierung der Katastrophenhilfemaßnahmen in der Region verantwortlich. Das Zentrum arbeitet nach dem Prinzip „Eine ASEAN, eine Antwort“.

Zahlreiche regionale Rechtsstudien der ASEAN haben gezeigt, dass eine wirksame Koordinierung und Verfahrensvereinfachung die Grundlage für eine erfolgreiche Umsetzung von AADMER bilden. AADMER hat die Bereitstellung von Hilfe bei verschiedenen Katastrophen in der Region erleichtert, darunter beim Taifun Haiyan auf den Philippinen und bei Überschwemmungen in Thailand. Das Abkommen gilt als wichtiger Rahmen für humanitäre Hilfe in Südostasien und befasst sich mit Problemen im Zusammenhang mit Naturkatastrophen, komplexen Notfällen und Konflikten.

Darüber hinaus gibt es mit dem ASEAN Disaster Information Network (ADInet) einen bestehenden Mechanismus für diese Aktivität. Ein weiteres Schlüsselelement sind gemeinsame Maßnahmen, darunter die gemeinsame Planung von Reaktionsmaßnahmen, regionale Übungen und die Koordinierung von Such-, Rettungs- und humanitären Hilfseinsätzen, um Einheit und Wirksamkeit zu gewährleisten. Das ASEAN Emergency Disaster Assessment and Response Team (ASEAN-ERAT) ist ebenfalls ein Beispiel für einen Mechanismus zur Reaktionskoordination.

Vietnam hat im Rahmen der ASEAN-Staaten stets eine aktive Rolle bei der Zusammenarbeit im Katastrophenmanagement gespielt. Ist aktives Mitglied von AADMER. Am Morgen des 30. März 2025 hielten die Außenminister der ASEAN auf Ersuchen Malaysias, des ASEAN-Vorsitzenden 2025, ein dringendes Online-Treffen ab, um die Folgen der Erdbeben in Myanmar und Thailand zu besprechen. Der stellvertretende Außenminister Do Hung Viet war als Vertreter Vietnams anwesend, übermittelte sein tiefes Beileid und bekräftigte seine Solidarität mit den beiden betroffenen Ländern. Am selben Tag bereitete Vietnam dringend Hilfsgüter und lebenswichtige Vorräte vor und entsandte über 100 Offiziere und Soldaten des Verteidigungsministeriums und des Ministeriums für öffentliche Sicherheit nach Myanmar, um an Such- und Rettungsaktionen teilzunehmen.

Stärkung der Widerstandsfähigkeit gegenüber dem Klimawandel

Südostasien ist eine Schlüsselregion für den Klimaschutz. Länder in der Region wie Myanmar, die Philippinen, Vietnam und Thailand gehören zu den Ländern weltweit, die in den letzten beiden Jahrzehnten am stärksten von Todesfällen durch Klimakatastrophen betroffen waren. Die Asiatische Entwicklungsbank (ADB) hat 19 südostasiatische Städte unter den 25 Städten weltweit aufgeführt, die vom steigenden Meeresspiegel betroffen sind.

Angesichts der zunehmenden Häufigkeit und Intensität von Naturkatastrophen aufgrund der Auswirkungen des Klimawandels unterstreicht das Erdbeben in Myanmar erneut die Schlüsselrolle der regionalen Zusammenarbeit bei der wirksamen Bewältigung dieser Herausforderungen. Die Vorteile der regionalen Zusammenarbeit beschränken sich nicht nur auf die unmittelbare Katastrophenhilfe, sondern umfassen auch den langfristigen Aufbau von Kapazitäten und Resilienz. Darüber hinaus hilft ein rechtzeitiger Informationsaustausch über Frühwarnung, Schadensbewertung, Hilfsbedarf und Reaktionserfahrungen den Ländern dabei, sich besser vorzubereiten und wirksamer zu handeln.

Die Vorteile der regionalen Zusammenarbeit beschränken sich nicht nur auf die unmittelbare Katastrophenhilfe, sondern umfassen auch den langfristigen Aufbau von Kapazitäten und Resilienz. Durch die Zusammenarbeit können die Länder aus den Erfahrungen der anderen lernen und stärkere Systeme entwickeln, um Frühwarnsysteme zu entwickeln und sich auf zukünftige Katastrophen und den Klimawandel vorzubereiten, darauf zu reagieren, ihnen vorzubeugen und ihre Auswirkungen zu mildern. Angesichts der zunehmenden Häufigkeit und Schwere von Naturkatastrophen sind Solidarität und Koordination zwischen den südostasiatischen Ländern von entscheidender Bedeutung für den Schutz der Bevölkerung und den Aufbau einer sichereren und widerstandsfähigeren Region.

Do Trang

Quelle: https://baophapluat.vn/thuc-day-hop-tac-khu-vuc-ung-pho-voi-thien-tai-post544060.html