Der Premierminister wird gemäß dem kürzlich verabschiedeten (geänderten) Gesetz über Kreditinstitute über die Aufnahme eines zinslosen, einjährigen, ungesicherten Kredits bei einer speziell kontrollierten Bank entscheiden.
Am Morgen des 18. Januar stimmten über 91 % der Delegiertender Nationalversammlung dem (geänderten) Gesetz über Kreditinstitute zu. Demnach wird der Premierminister ab dem 1. Juli 2024 – dem Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes – das Recht haben, auf Grundlage des Vorschlags der Staatsbank über Sonderkredite an Banken ohne Sicherheiten mit einem Zinssatz von 0 % pro Jahr zu entscheiden.
Für Sonderkredite mit Zinssatz und Sicherheiten ist die Staatsbank die zuständige Entscheidungsbehörde. Der Zinssatz und die Sicherheiten dieses Darlehens werden vom Gouverneur der Staatsbank festgelegt.
Die Genossenschaftsbank wird über einen Sonderkredit aus dem Volkskreditfonds entscheiden.
Am Morgen des 18. Januar drückten die Abgeordneten der Nationalversammlung den Knopf, um das geänderte Gesetz über Kreditinstitute zu verabschieden. Foto: Hoang Phong
Außerdem soll gemäß dem verabschiedeten Gesetz die Aktienbesitzquote für Einzelaktionäre wie bisher bei 5 % bleiben. Die Grenze für institutionelle Aktionäre (einschließlich Aktien, die diese Aktionäre indirekt besitzen) wird von 15 % auf 10 % gesenkt; Aktionäre und ihnen nahestehende Personen wurden von 20 % auf 15 % reduziert.
In seinem Bericht über die Annahme vor der Nationalversammlung sagte Vu Hong Thanh, Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses , dass es Meinungen von Delegierten gebe, denen zufolge die Reduzierung der Aktienbeteiligungsquote und der Kreditlimits das Problem der gegenseitigen Eigentümerschaft, Manipulation und Kontrolle der Banken nicht gelöst habe.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte dieser Einschätzung zu und erklärte, dass das (geänderte) Gesetz über Kreditinstitute neben der Reduzierung der Eigentumsquoten und Kreditlimits auch Vorschriften zur Bereitstellung und öffentlichen Bekanntgabe von Informationen enthält. Demnach sind Anteilseigner, die 1 % oder mehr des Stammkapitals besitzen, zur Bereitstellung von Informationen verpflichtet und die Kreditinstitute sind verpflichtet, diese Informationen aus Gründen der Transparenz öffentlich bekannt zu geben.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug vor, dass die Regierung die Staatsbank sowie die Ministerien und Zweigstellen anweisen solle, Lösungen zu finden, um die Wirksamkeit von Inspektion, Aufsicht und Überwachung zu erhöhen und so die gegenseitige Eigentümerschaft einzuschränken.
Im Hinblick auf frühzeitige Eingriffe in Kreditinstitute schreibt das Gesetz die Offenlegung von Finanzberichten vor, außer in Fällen, in denen Banken einer besonderen Kontrolle unterliegen. Darüber hinaus schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Hinblick auf die nicht zurückgestellten Risikorückstellungen und die nicht zugewiesenen Zinsforderungen vor, dass die Regierung während des Umsetzungsprozesses die Verantwortung der Staatsbank überträgt und Lösungen zur Erfassung der Finanzlage der Banken findet. Damit soll sichergestellt werden, dass Unterstützungsmechanismen die Sicherheit des Kreditsystems gewährleisten.
In ihrer Antwort auf die anschließende Pressekonferenz erklärte Frau Pham Thi Hong Yen, ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses, dass die neuen zusätzlichen Maßnahmen dazu beitragen werden, die Eigenständigkeit und Eigenverantwortung der Kreditinstitute zu stärken.
„Das Gesetz bietet Lösungen und Sperren, um sicherzustellen, dass die Einschränkungen und Probleme der Vergangenheit behoben werden“, sagte Frau Yen.
Beispielsweise sollen Regelungen zur Führungsorganisation und zum Risikomanagement den Banken einen besseren Zugang zur Corporate Governance ermöglichen. Das Gesetz ergänzt außerdem die Vorschriften zum Risikomanagement, zur Inspektion und zur internen Kontrolle von Kreditinstituten, um die Wettbewerbsfähigkeit und Widerstandsfähigkeit zu erhöhen und zu verhindern, dass die einzelnen Banken Risiken eingehen, die die Sicherheit des Kreditsystems beeinträchtigen.
Das Gesetz über Kreditinstitute (geändert) wurde mit großer Bedeutung für die Gewährleistung der Sicherheit und Innovation der Bankaktivitäten verabschiedet, wobei der Schwerpunkt auf der Umstrukturierung der Wirtschaft liegt. Geänderte Vorschriften wie die Reduzierung der Verflechtungsquoten, frühzeitiges Eingreifen zur Vermeidung von Massenabflüssen aus Banken und besondere Kontrollen schwacher Banken sollen dazu beitragen, dass der Umstrukturierungsprozess der Kreditinstitute schneller vonstatten geht als bisher.
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