Der Premierminister wird gemäß dem kürzlich verabschiedeten (geänderten) Gesetz über Kreditinstitute über ein zinsloses, einjähriges, ungesichertes Darlehen bei einer speziell kontrollierten Bank entscheiden.
Am Morgen des 18. Januar stimmten über 91 % der Delegierten der Nationalversammlung dem (geänderten) Gesetz über Kreditinstitute zu. Demnach wird der Premierminister ab dem 1. Juli 2024, dem Tag des Inkrafttretens dieses Gesetzes, das Recht haben, auf der Grundlage des Vorschlags der Staatsbank über Sonderkredite an Banken ohne Sicherheiten mit einem Zinssatz von 0 % pro Jahr zu entscheiden.
Für Sonderkredite mit Zinssatz und Sicherheiten ist die Staatsbank die zuständige Entscheidungsbehörde. Der Zinssatz und die Sicherheiten dieses Darlehens werden vom Gouverneur der Staatsbank festgelegt.
Die Genossenschaftsbank wird über einen Sonderkredit aus dem Volkskreditfonds entscheiden.
Am Morgen des 18. Januar drückten die Abgeordneten der Nationalversammlung den Knopf zur Verabschiedung des (geänderten) Gesetzes über Kreditinstitute. Foto: Hoang Phong
Außerdem soll laut dem verabschiedeten Gesetz die aktuelle Aktienbesitzquote für Einzelaktionäre von 5 % beibehalten werden. Die Grenze für institutionelle Aktionäre (einschließlich Aktien, die diese Aktionäre indirekt besitzen) wird von 15 % auf 10 % gesenkt; Der Anteil der Aktionäre und ihnen nahestehender Personen wurde von 20 % auf 15 % reduziert.
In seinem Bericht über die Annahme vor der Nationalversammlung sagte Vu Hong Thanh, Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses, dass es Meinungen von Delegierten gebe, denen zufolge die Reduzierung der Aktienbeteiligungsquote und der Kreditlimits die Probleme der gegenseitigen Eigentümerschaft, Manipulation und Kontrolle der Banken nicht gelöst habe.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schloss sich dieser Einschätzung an und erklärte, dass das (geänderte) Gesetz über Kreditinstitute neben der Reduzierung der Eigentumsquoten und Kreditlimits auch Regelungen zur Bereitstellung und öffentlichen Offenlegung von Informationen enthalte. Demnach sind Aktionäre, die 1 % oder mehr des Grundkapitals besitzen, zur Bereitstellung von Informationen verpflichtet und die Kreditinstitute sind verpflichtet, diese Informationen aus Gründen der Transparenz öffentlich bekannt zu geben.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug vor, dass die Regierung die Staatsbank sowie die Ministerien und Zweigstellen anweisen solle, nach Lösungen zu suchen, um die Wirksamkeit von Inspektion, Aufsicht und Überwachung zu erhöhen und so die gegenseitige Eigentümerschaft einzuschränken.
Bezüglich eines frühzeitigen Eingreifens bei Kreditinstituten sieht das Gesetz die Veröffentlichung von Finanzberichten vor, außer in Fällen, in denen die Banken einer besonderen Kontrolle unterliegen. Darüber hinaus schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Hinblick auf die nicht zurückgelegten Risikorückstellungen und die nicht zugewiesenen Zinsforderungen vor, dass die Regierung während des Umsetzungsprozesses die Verantwortung auf die Staatsbank überträgt und Lösungen zur Erfassung der finanziellen Lage der Banken findet. Damit soll sichergestellt werden, dass Unterstützungsmechanismen die Sicherheit des Kreditsystems gewährleisten.
In ihrer Antwort auf die anschließende Pressekonferenz erklärte Frau Pham Thi Hong Yen, ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses, dass die neuen zusätzlichen Maßnahmen dazu beitragen werden, die Eigenständigkeit und Eigenverantwortung der Kreditinstitute zu erhöhen.
„Das Gesetz bietet Lösungen und Sperren, um sicherzustellen, dass die Einschränkungen und Probleme der Vergangenheit behoben werden“, sagte Frau Yen.
So sollen etwa Regelungen zur Führungsorganisation und zum Risikomanagement den Banken einen besseren Zugang zur Corporate Governance ermöglichen. Das Gesetz ergänzt außerdem die Vorschriften zum Risikomanagement, zur Prüfung und zur internen Kontrolle der Kreditinstitute, um die Wettbewerbsfähigkeit und Widerstandsfähigkeit zu steigern und zu vermeiden, dass die einzelnen Banken die Sicherheit des Kreditsystems beeinträchtigen.
Das Gesetz über Kreditinstitute (in geänderter Fassung) wurde mit großer Bedeutung für die Gewährleistung der Sicherheit und Innovation der Bankaktivitäten verabschiedet, wobei der Schwerpunkt auf der Umstrukturierung der Wirtschaft liegt. Geänderte Vorschriften wie die Reduzierung der Verflechtungsquoten, frühzeitiges Eingreifen zur Vermeidung von Massenabflüssen aus Banken und spezielle Kontrollen schwacher Banken dürften dazu beitragen, dass der Umstrukturierungsprozess der Kreditinstitute schneller vonstatten geht als bisher.
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