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Premierminister Pham Minh Chinh: Entschlossen, den Mechanismus „um Erlaubnis fragen“ abzuschaffen

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị13/06/2024

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Der Premierminister betonte die Notwendigkeit, weiterhin ernsthaft strategische Durchbrüche beim Aufbau und der Perfektionierung von Institutionen umzusetzen – Foto: VGP/Nhat Bac
Der Premierminister betonte die Notwendigkeit, weiterhin ernsthaft strategische Durchbrüche beim Aufbau und der Perfektionierung von Institutionen umzusetzen – Foto: VGP/Nhat Bac

Nach einem Tag dringender und enthusiastischer Arbeit mit hohem Verantwortungsbewusstsein hat die Regierung 8 wichtige Inhalte geprüft und kommentiert, darunter 3 Gesetzesvorschläge, 3 Gesetzesentwürfe, einen Bericht über den Erhalt, die Erläuterung und die Überarbeitung des Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes (in der geänderten Fassung) und einige andere Inhalte.

Darunter sind 3 Gesetzesentwürfe: Chemikaliengesetz (geändert), Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Werbegesetzes, Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Normen und technische Vorschriften; 3 Vorschläge zur Gesetzgebung umfassen: Datengesetz, Gesetz zur Krankheitsprävention, Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Krankenversicherungsgesetzes.

Premierminister Pham Minh Chinh: Entschlossen, den „Bitten – Geben“-Mechanismus abzuschaffen – Foto 1

Die Regierung hörte sich die zusammenfassenden Berichte sowie die Beurteilungs- und Prüfungsberichte zu den Gesetzesentwürfen an und führte hitzige Diskussionen über den Inhalt, bei denen es immer noch viele unterschiedliche Meinungen gab.

Insbesondere im Hinblick auf den (geänderten) Entwurf des Chemikaliengesetzes des Ministeriums für Industrie und Handel diskutierte die Regierung ausführlich Fragen im Zusammenhang mit Investitionsanreizen, der Deklaration importierter Chemikalien, staatlichen Verwaltungsverantwortlichkeiten usw.

Im Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über technische Normen und Vorschriften (unter Vorsitz des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie) analysierten die Delegierten eine Reihe von Konzepten und Inhalten klar und deutlich, um die Klarheit und Durchführbarkeit des Gesetzes sicherzustellen und gingen auch auf die Frage der Dezentralisierung und Machtdelegation ein.

Der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Werbegesetzes (unter Vorsitz des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus) hat hinsichtlich der Inhalte im Zusammenhang mit Werbeflächen in gedruckten Zeitungen die Aufmerksamkeit der Regierungsmitglieder auf sich gezogen. Werbezeit im Fernsehen, in Zeitungen; Lizenzierung von Bauwerbung; insbesondere wenn es um grenzüberschreitende Werbung geht …

Stellvertretender Premierminister Tran Luu Quang spricht bei dem Treffen – Foto: VGP/Nhat Bac
Stellvertretender Premierminister Tran Luu Quang spricht bei dem Treffen – Foto: VGP/Nhat Bac

Bei Gesetzesvorschlägen berücksichtigt die Regierung die Reihenfolge, die Verfahren, die Notwendigkeit der Verkündung, die Bezeichnungen der Gesetzesentwürfe und die vorgeschlagenen Richtlinien.

Insbesondere im Hinblick auf den Vorschlag zur Ausarbeitung eines Gesetzes zur Krankheitsvorbeugung (unter Vorsitz des Gesundheitsministeriums) hat die Regierung Maßnahmen zur Vervollkommnung der Vorschriften zur Vorbeugung und Kontrolle von Infektionskrankheiten in Erwägung gezogen. Sicherstellung der Ernährung bei der Krankheitsprävention; Prävention psychischer Störungen; Prävention und Bekämpfung nicht übertragbarer Krankheiten; Bereitstellung von Ressourcen für die Krankheitspräventionsarbeit.

Mit dem Vorschlag, ein Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Krankenversicherungsgesetzes auszuarbeiten (unter Vorsitz des Gesundheitsministeriums), diskutierten die Delegierten: Personen, die an der Krankenversicherung teilnehmen; Der Umfang der Leistungen der Krankenversicherung richtet sich nach der Beitragshöhe, dem Kassenbestand und dem Versorgungsbedarf im jeweiligen Zeitraum; Vorschriften zur Krankenversicherung in Bezug auf das Niveau des technischen Fachwissens bei medizinischen Untersuchungen und Behandlungen und die Förderung der Rolle der Basisgesundheitsversorgung in der medizinischen Grundversorgung sowie bei medizinischen Untersuchungen und Behandlungen im Rahmen der Krankenversicherung; zur effektiven Zuteilung und Verwendung von Krankenversicherungsmitteln …

In Bezug auf den Vorschlag zur Entwicklung des Datenschutzgesetzes (unter Vorsitz des Ministeriums für Information und Kommunikation) sind die Regierungsmitglieder an folgenden Inhalten interessiert: Erstellen, Entwickeln, Verwalten und Verarbeiten von Daten, Anwendung von Wissenschaft und Technologie bei der Datenverarbeitung und staatliche Verwaltung von Daten; Nationaler Datenentwicklungsfonds; Datenstrategie; nationale aggregierte Datenbank; Nationales Rechenzentrum; über datenbezogene Produkte und Dienste ...

Stellvertretender Premierminister Le Thanh Long spricht bei dem Treffen – Foto: VGP/Nhat Bac
Stellvertretender Premierminister Le Thanh Long spricht bei dem Treffen – Foto: VGP/Nhat Bac

Setzen Sie weiterhin ernsthaft strategische Durchbrüche beim Aufbau und der Perfektionierung von Institutionen um.

Nach der Abgabe von Stellungnahmen zu den Anforderungen und Grundsätzen der Gesetzgebung; In Bezug auf den Inhalt der Gesetzesentwürfe, die Vorschläge zur Gesetzgebung, insbesondere die Inhalte mit unterschiedlichen Meinungen, und die Beauftragung der Ministerien und Zweigstellen mit der Fertigstellung der Entwürfe würdigte Premierminister Pham Minh Chinh zum Abschluss der Sitzung die Bemühungen und die aktive Vorbereitung und Einreichung der Ministerien und Zweigstellen. die Meinungen des Ständigen Regierungsausschusses und der Regierungsmitglieder ernsthaft entgegennehmen und erläutern, um die oben genannten Vorschläge zur Gesetzgebung und Gesetzesentwürfe zu überarbeiten und zu vervollkommnen.

Der Premierminister würdigte außerdem die engagierten, verantwortungsvollen, praktischen, hochprofessionellen und qualitativ hochwertigen Meinungen der an der Sitzung teilnehmenden Regierungsmitglieder und Delegierten. Fordern Sie die Ministerien auf, die Meinungen der Regierungsmitglieder ernsthaft und umfassend zu berücksichtigen, Vorschläge für die Gesetzgebung auszuarbeiten und Gesetze gemäß der Resolution der Regierungssitzung und dem Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten zu entwerfen.

Der Premierminister beauftragte die für ihre jeweiligen Bereiche zuständigen stellvertretenden Premierminister damit, auf die Erfüllung dieser sechs wichtigen Inhalte zu achten und diese direkt zu leiten.

Der Premierminister wies darauf hin, dass die Arbeit zum Aufbau und zur Vervollkommnung von Institutionen den Fortschritt sicherstellen, die Qualität verbessern und die Politik und Richtlinien der Partei genau befolgen und institutionalisieren müsse. Vorschriften müssen praktisch, durchführbar und auf das Leben anwendbar sein, Schwierigkeiten und rechtliche Probleme beseitigen, praktischen Anforderungen gerecht werden und auf plötzlich auftretende Probleme reagieren. Achten Sie darauf, den betroffenen Personen, Menschen, Unternehmen, Wissenschaftlern, Experten und praktischen Aktivisten zuzuhören und ihre Meinungen aufzunehmen. Gewährleistung der Konsistenz, Kohärenz und Kontinuität des Rechtssystems (klare Festlegung der Anwendungsgrundsätze und Übergangsbestimmungen).

Minister für öffentliche Sicherheit Luong Tam Quang spricht bei dem Treffen – Foto: VGP/Nhat Bac
Minister für öffentliche Sicherheit Luong Tam Quang spricht bei dem Treffen – Foto: VGP/Nhat Bac

Der Premierminister betonte die Notwendigkeit, weiterhin ernsthaft strategische Durchbrüche beim Aufbau und der Vervollkommnung von Institutionen umzusetzen und sich auf die Leitung und Lenkung dieser Arbeit zu konzentrieren, in der Ansicht, dass Institutionen, Mechanismen und Richtlinien Ressourcen sind, Investitionen in Forschung, Aufbau und Vervollkommnung von Institutionen Investitionen in Entwicklung sind und die Beseitigung von Hindernissen bei Mechanismen und Richtlinien zur Mobilisierung von Ressourcen für die Entwicklung beiträgt.

„In der Resolution der regulären Regierungssitzung im Mai wurde klar zum Ausdruck gebracht, dass die erste wichtige Aufgabe darin besteht, die Institutionen weiter zu perfektionieren, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Mobilisierung von Ressourcen für die Entwicklung zu beseitigen und dem Wachstum Priorität einzuräumen“, sagte der Premierminister.

Laut dem Premierminister entwickelt sich die aktuelle Situation sehr schnell und unvorhersehbar, sodass viele Rechtsdokumente nicht auf dem neuesten Stand sind und nicht der Realität entsprechen. Daher ist es notwendig, Mechanismen und Richtlinien stets zu überprüfen, zusammenzufassen und Schlussfolgerungen zu ziehen. Klare, ausgereifte, in der Praxis bewährte, wirksam umgesetzte und von der Mehrheit akzeptierte Sachverhalte sollten legalisiert und weiterhin umgesetzt werden. Nicht geregelte, nicht der Realität entsprechende oder von der Realität überholte Regelungen müssen zeitnah überarbeitet und ergänzt werden.

Der Premierminister betonte, dass besonderes Augenmerk auf die Förderung der Dezentralisierung, die Delegation von Macht, die Steigerung von Kreativität, Innovation und Eigeninitiative auf allen Ebenen gelegt werden müsse, zusammen mit einer angemessenen Ressourcenzuweisung, der Verbesserung der Umsetzungskapazität und der Stärkung von Inspektion und Aufsicht.

Darüber hinaus gilt es, Reformen voranzutreiben, Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen zu kürzen und zu vereinfachen, Schikanen, Reisekosten und Compliance-Kosten für Bürger und Unternehmen zu reduzieren und den „Bitten – Geben“-Mechanismus, der den Nährboden für negatives Verhalten und Korruption bildet, konsequent zu beseitigen.

Beziehen Sie sich weiterhin auf internationale Erfahrungen und nehmen Sie Inhalte auf, die den Bedingungen unseres Landes entsprechen. Stärkung der politischen Kommunikation, insbesondere der Kommunikation im Prozess der Ausarbeitung und Verkündung von Gesetzen, um Konsens und Wirksamkeit im Prozess der Ausarbeitung, Verkündung und Durchsetzung von Gesetzen zu schaffen.

Premierminister Pham Minh Chinh: Entschlossen, den „Bitten – Geben“-Mechanismus abzuschaffen – Foto 2

Im Hinblick auf die wichtigsten Aufgaben der institutionellen Arbeit in der kommenden Zeit forderte der Premierminister die Ministerien und Zweigstellen auf, sich in Phase 2 der 7. Sitzung bei der Erörterung, Kommentierung, Überprüfung und Genehmigung von Gesetzesentwürfen weiterhin eng und effektiv untereinander und mit den Behörden der Nationalversammlung abzustimmen; innovative Arbeitsmethoden, Einhaltung von Vorschriften, „Laufen und Anstehen gleichzeitig“, den Prozess nicht verlangsamen lassen; Hören Sie sich die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung so gut wie möglich an und nehmen Sie sie in sich auf, um in dieser Sitzungsperiode Gesetzesentwürfe von höchster Qualität fertigzustellen, sowie die Gesetzesentwürfe, die in der 8. Sitzungsperiode (Oktober 2024) vorgelegt werden sollen.

Darüber hinaus müssen dringend detaillierte Vorschriften und Anweisungen zur Umsetzung der verabschiedeten Gesetze und Verordnungen entwickelt und veröffentlicht werden. Außerdem müssen die Ausarbeitung, Einreichung und Verkündung von Dokumenten mit Einzelheiten zu in Kraft getretenen Gesetzen und Verordnungen beschleunigt werden, um die Konsistenz und Kontinuität des Rechtssystems zu gewährleisten.

Der Premierminister forderte, die Rolle der Führungskräfte und Genossen in den Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften zu stärken, die die Arbeit zum Aufbau und zur Vervollkommnung von Institutionen direkt leiten. Durch die Konzentration der Ressourcen (Einrichtungen und Personal) widmet das Finanzministerium der Finanzierung der Gesetzgebungsarbeit größere Aufmerksamkeit.

Der Premierminister beauftragte das Justizministerium, die Ministerien und Zweigstellen bei der Erfüllung der oben genannten Aufgaben zu überwachen, zu drängen und zu kontrollieren. Dem Premierminister soll bald die Einrichtung eines Lenkungsausschusses zur Prüfung rechtlicher Probleme vorgelegt werden, der unter dem Vorsitz des Premierministers stehen soll, insbesondere in Bezug auf Gesetze im Zusammenhang mit Investitionen, öffentlich-privaten Partnerschaften, dem Haushalt usw., wobei der Ausschuss bestrebt sein soll, den zuständigen Behörden so bald wie möglich Vorschläge zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.


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Quelle: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-cuong-quyet-loai-bo-co-che-xin-cho.html

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