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Premierminister ordnet Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel an

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng23/03/2024


Premierminister Pham Minh Chinh hat gerade die offizielle Mitteilung Nr. 24/CD-TTg vom 22. März 2024 zur Beschleunigung der Zuweisung und Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 unterzeichnet und herausgegeben.

Thủ tướng chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công- Ảnh 1.

Telegramme an Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden; Leiter anderer zentraler Behörden; Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte erklärte:

In den ersten Monaten des Jahres 2024 haben die Regierung und der Premierminister die Zuteilung und Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalpläne angeordnet, und Ministerien, Zweigstellen sowie zentrale und lokale Behörden haben große Anstrengungen unternommen. Bis Ende Februar 2024 erreichte die detaillierte Zuteilung des öffentlichen Investitionskapitalplans 2024 94,9 % des Plans; Die Auszahlung wird auf 9,13 % des Plans geschätzt und ist damit höher als im gleichen Zeitraum im Jahr 2023 (6,97 %). Allerdings ist die Menge des nicht zugewiesenen Kapitals von 21 Ministerien, Zentralbehörden und 43 Kommunen immer noch recht hoch (etwa 33 Billionen VND). Es gibt 40 Ministerien, Zentralbehörden und 26 Kommunen mit Auszahlungsquoten in den ersten beiden Monaten des Jahres, die unter dem nationalen Durchschnitt liegen, wobei 29 Ministerien und Zentralbehörden den Plan für 2024 noch nicht ausgezahlt haben (Auszahlungsquote 0 %).

In der kommenden Zeit wird sich die Weltlage voraussichtlich weiterhin komplex und unvorhersehbar entwickeln. In diesem Land gibt es Chancen, Vorteile und Schwierigkeiten, Herausforderungen, die miteinander verflochten sind, aber es gibt mehr Schwierigkeiten und Herausforderungen. In diesem Zusammenhang ist die Förderung der Zuweisung und Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals sowohl dringend als auch strategisch wichtig und stellt eine Schlüsselaufgabe dar, um zur Förderung des Wachstums, zur Stabilisierung der Makroökonomie, zur Sicherung wichtiger wirtschaftlicher Gleichgewichte und zur erfolgreichen Umsetzung der von der Zentralregierung und der Nationalversammlung festgelegten sozioökonomischen Entwicklungsziele und -vorgaben für 2024 beizutragen.

Um im Jahr 2024 die bestmöglichen Ergebnisse bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu erzielen (über 95 % des vom Premierminister festgelegten Plans), forderte der Premierminister die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene, die Regierungsbehörden, andere zentrale Behörden sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte auf, Verantwortung zu übernehmen und sich auf die Leitung, Führung und Umsetzung der folgenden Schlüsselaufgaben und -lösungen zu konzentrieren, und zwar drastischer, synchroner, schneller und effektiver:

1. Die Richtlinien und Richtlinien der Partei sowie die Gesetze und Richtlinien des Staates gründlich verstehen und strikt umsetzen, auf allen Ebenen und in allen Sektoren das Bewusstsein für die Rolle und Bedeutung öffentlicher Investitionen für die sozioökonomische Entwicklung schärfen; Da die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu den wichtigsten politischen Aufgaben zählt, ist es notwendig, den Schwerpunkt auf Führung, Leitung und Umsetzung zu legen. Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden, andere zentrale Behörden, Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte tragen die volle Verantwortung gegenüber der Regierung und dem Premierminister für die Leitung der synchronen und wirksamen Umsetzung der Aufgaben und Lösungen, die in der Resolution Nr. 01/NQ-CP vom 5. Januar 2024 über Schlüsselaufgaben und -lösungen zur Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und der Staatshaushaltsvoranschläge für 2024 festgelegt sind; Beschlüsse der ordentlichen Regierungssitzungen; die Anweisungen der Regierungschefs im Beschluss Nr. 1603/QD-TTg vom 11. Dezember 2023 zur Festlegung des Investitionsplans für den Staatshaushalt 2024; Offizielle Mitteilung Nr. 380/VPCP-KTTH vom 17. Januar 2024 über die Zuteilung und Auszahlung des Kapitalplans des Zentralhaushalts für 2024 und zugehörige Dokumente.

2. Ministerien, zentrale und lokale Behörden:

a) Sofortige und unverzügliche Bereitstellung detaillierter Pläne für die Investitionen des Staatshaushalts im Jahr 2024 gemäß den Vorschriften; Die detaillierte Kapitalallokation muss sich auf die Kernpunkte konzentrieren, darf nicht zerstreut erfolgen, muss mit den Umsetzungs- und Auszahlungsmöglichkeiten im Einklang stehen und muss den gesetzlichen Bestimmungen für öffentliche Investitionen entsprechen. Schlagen Sie dringend eine Lösung für den Umgang mit dem verbleibenden, nicht zugewiesenen Kapital aus dem Zentralhaushalt im Plan 2024 vor, senden Sie diese an das Ministerium für Planung und Investitionen sowie das Finanzministerium und aktualisieren Sie sie im nationalen Informationssystem für öffentliche Investitionen gemäß der Resolution Nr. 28/NQ-CP der Regierung vom 5. März 2024.

b) Konzentration auf die Umsetzung flexibler, kreativer, zeitnaher und wirksamer Maßnahmen und Lösungen, um die Umsetzung und Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals und der drei nationalen Zielprogramme drastisch zu fördern; Beschleunigen Sie die Umsetzung wichtiger und wichtiger nationaler Projekte, Autobahnen, interregionaler Projekte mit Spillover-Effekten usw. Die Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien muss mit der Sicherstellung der Qualität von Projekten und Arbeiten einhergehen, um Negativität, Verluste und Verschwendung zu vermeiden.

c) Erstellen Sie für jedes Projekt einen detaillierten Auszahlungsplan und halten Sie sich für jeden Monat und jedes Quartal strikt an diesen Auszahlungsplan. Konzentrieren Sie sich auf die Beschleunigung der Baustellenräumung und des Baufortschritts, beseitigen Sie Schwierigkeiten und Hindernisse im Zusammenhang mit Land und Ressourcen ... Intensivieren Sie die Baustelleninspektion und -überwachung und drängen Sie Auftragnehmer und Berater, den Fortschritt zu beschleunigen. Führen Sie proaktive Überprüfungen durch und übertragen Sie Kapital entsprechend der Befugnis zwischen Projekten mit langsamer Auszahlung und Projekten mit besserer Auszahlungskapazität und Kapitalmangel entsprechend den Vorschriften. Bestimmen Sie bestimmte Leiter, die für die Überwachung des Implementierungsfortschritts verantwortlich sind. die Auszahlungsergebnisse jedes Projekts genau überwachen, Schwierigkeiten umgehend lösen und dafür verantwortlich sein; Betrachten Sie die Ergebnisse der Auszahlung öffentlicher Investitionen als wichtige Grundlage bei der jährlichen Bewertung und Klassifizierung des Erfüllungsgrads der zugewiesenen Aufgaben durch die Leiter von Agenturen, Einheiten und zugehörigen Kollektiven und Einzelpersonen.

d) Hindernisse und Schwierigkeiten entsprechend den zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnissen entschlossen und proaktiv angehen und umgehend und wirksam lösen; Implementieren Sie einen Mechanismus zur Aufgabenzuweisung, zur Zuweisung von Verantwortlichkeiten und zur klaren und spezifischen Koordinierung von Befugnissen und Verantwortlichkeiten zwischen Agenturen und Einheiten bei der Durchführung von Projektinvestitionsverfahren. Die Effektivität der Sonderarbeitsgruppe für die Auszahlung öffentlicher Investitionen unter der Leitung des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz muss weiter gefördert und verbessert werden.

d) Stärkung der Disziplin und Ordnung bei der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals; Es gibt strenge Sanktionen gemäß den Vorschriften für Investoren, Projektmanagementgremien, Organisationen und Einzelpersonen, die den Fortschritt der Kapitalzuweisung, Umsetzung und Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien vorsätzlich verzögern. Ersetzen Sie inkompetente, langsame, schikanöse und lästige Beamte, Staatsbedienstete und öffentliche Angestellte rechtzeitig und gehen Sie entschlossen gegen negatives und korruptes Verhalten bei der Verwaltung öffentlicher Investitionen vor.

3. Ministerium für Planung und Investitionen

a) Führen Sie den Vorsitz und stimmen Sie sich mit dem Finanzministerium und den relevanten Ministerien, Behörden und Kommunen ab. Basierend auf der Anweisung in Punkt 5, Abschnitt II der Resolution Nr. 28/NQ-CP vom 5. März 2024 der Regierung anlässlich der ordentlichen Regierungssitzung im Februar 2024, um den Kapitalplan des zentralen Haushalts 2024, der von den Ministerien, zentralen Behörden und Kommunen noch nicht im Detail zugewiesen wurde, dringend zu überprüfen und zusammenzufassen und ihn im März 2024 dem Premierminister vorzulegen, bevor er den zuständigen Behörden gemäß den Vorschriften Bericht erstattet.

b) Übernehmen Sie die Führung und koordinieren Sie sich mit dem Finanzministerium und den relevanten Ministerien, Behörden und Kommunen, um dringend eine Überprüfung durchzuführen, eine Zusammenfassung zu erstellen und dem Premierminister im März 2024 Bericht darüber zu erstatten, wie die Frist für die Zuweisung von Mitteln aus dem Zentralhaushalt für Projekte, die dem mittelfristigen öffentlichen Investitionskapitalplan für den Zeitraum 2021–2025 zugewiesen sind, gemäß der Anweisung in Punkt a, Abschnitt 3 der Richtlinie Nr. 06/CT-TTg des Premierministers vom 15. Februar 2024 verlängert werden kann.

c) In Abstimmung mit dem Finanzministerium den Auszahlungsverlauf der Ministerien sowie der zentralen und lokalen Behörden genau überwachen und dem Premierminister jeden Monat unverzüglich Bericht erstatten, um flexible, drastische und wirksame Managementlösungen zu erarbeiten, die der praktischen Situation nahe kommen, damit das Ziel der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 erreicht wird. Die monatlichen Auszahlungsergebnisse der Ministerien sowie der zentralen und lokalen Behörden auf dem elektronischen Informationsportal der Regierung, dem elektronischen Informationsportal des Ministeriums für Planung und Investitionen und in den Massenmedien öffentlich bekannt geben; Schlagen Sie vor, dass die Regierung und der Premierminister bei den regelmäßigen monatlichen Regierungssitzungen Ministerien, Behörden und Kommunen mit guten Auszahlungen loben und Ministerien, Behörden und Kommunen mit langsamen Auszahlungen kritisieren.

d) Die gesetzlichen Bestimmungen zu öffentlichen Investitionen müssen weiterhin überprüft werden, um Änderungen und Ergänzungen entsprechend den Vorgaben oder Berichten in Betracht zu ziehen und den zuständigen Behörden entsprechende Änderungen und Ergänzungen vorzuschlagen, um die Zuweisung und Auszahlung öffentlicher Investitionsprojekte zu fördern und eine effiziente Kapitalnutzung sicherzustellen.

4. Finanzministerium

a) Die Staatskasse anweisen, Zahlungen für abgeschlossene Mengen unverzüglich zu leisten, Zahlungen über die öffentlichen Online-Dienste der Staatskasse zu fördern, um den Investoren Zeit und Reisekosten zu sparen, und die Dokumente bei der Zahlungskontrollbehörde öffentlich und transparent zu handhaben; Leitung von Funktionseinheiten zur Sicherstellung der Zahlungsquellen für Projekte; Probleme im Zusammenhang mit der Zahlung, Abrechnung, Verhandlung, Unterzeichnung von Vereinbarungen und Kapitalabhebung von Sponsoren umgehend bearbeiten; Überprüfen und genehmigen Sie dringend den jährlichen Staatshaushalt und das öffentliche Investitionskapital für Tabmis gemäß den Vorschriften.

b) Enge und zeitnahe Abstimmung mit dem Ministerium für Planung und Investitionen bei der Überprüfung, Synthese, Zuweisung und Anpassung des Investitionsplans des Zentralhaushalts für 2024; rechtzeitige Sicherstellung gemäß den Arbeitsvorschriften der Regierung.

5. Die für die nationalen Zielprogramme zuständigen Ministerien und Behörden (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales, Ausschuss für ethnische Minderheiten) prüfen Schwierigkeiten, Probleme und Empfehlungen der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen im Prozess der Kapitalzuweisung und -auszahlung der drei nationalen Zielprogramme und stimmen sich mit dem Ministerium für Planung und Investitionen, dem Finanzministerium und den entsprechenden Behörden ab, um diese den Vorschriften entsprechend abzuwickeln. alle Angelegenheiten, die außerhalb der Zuständigkeit liegen, unverzüglich den zuständigen Behörden melden.

6. Die mit Beschluss Nr. 235/QD-TTg vom 14. März 2023 eingerichteten Arbeitsgruppen des Premierministers und die mit Beschluss Nr. 435/QD-TTg vom 24. April 2023 eingerichteten Arbeitsdelegationen der Regierungsmitglieder sollen die Betriebseffizienz weiter verbessern, Inspektion und Aufsicht proaktiv verstärken, Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend beseitigen und die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2024 fördern.

7. Das Regierungsbüro überwacht und drängt gemäß den zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnissen; Berichten Sie dem Premierminister über Angelegenheiten, die über Ihre Befugnisse hinausgehen.


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