Am Morgen des 27. November verabschiedete die Nationalversammlung mit einer Zustimmung von 431 von 468 Delegierten (87,25 %) offiziell das aus sieben Kapiteln und 46 Artikeln bestehende Gesetz zur Identifizierung, das ab dem 1. Juli 2024 in Kraft tritt.
Bevor die Delegierten den Knopf drückten, legte der Vorsitzende des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi, einen zusammenfassenden Bericht vor, in dem er den Entwurf des Identifizierungsgesetzes erläuterte, annahm und überarbeitete.
Dementsprechend gibt es hinsichtlich des Namens des Gesetzesentwurfs und des Namens des Personalausweises Meinungen, dass es in der jüngeren Vergangenheit viele Änderungen in Form, Inhalt und Name des Personalausweises gegeben hat. Daher wird empfohlen, den Namen des Gesetzes zu berücksichtigen. Es wird empfohlen, den Namen des Gesetzes und den Kartennamen nicht in den Personalausweis zu ändern.
Die Nationalversammlung hat das Identifizierungsgesetz offiziell verabschiedet.
Herr Le Tan Toi sagte, dass bei den Diskussionen in der 6. Sitzung und der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung (NASC) zwischen den beiden Sitzungen der 6. Sitzung, der 15. Nationalversammlung, die meisten Abgeordneten der NA dem Namen des Gesetzesentwurfs und dem Namen des Personalausweises zustimmten, wie im Bericht Nr. 666 des NASC vom 24. Oktober 2023 zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zum Personalausweis dargelegt.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Verwendung des Namens „Identifikationsgesetz“ dessen wissenschaftlichen Charakter deutlich macht, da es sowohl den Regelungsumfang und die Anwendungsgebiete des Gesetzes abdeckt als auch mit dem Trend des digitalen Gesellschaftsmanagements übereinstimmt.
Durch die wissenschaftliche Integration aller Informationen im Personalausweis sowie durch die Form und Methode der digitalen Verwaltung, die eine breite Akzeptanz gewährleistet, wird die Namensänderung in Personalausweis dazu beitragen, die staatliche Verwaltung wissenschaftlicher zu gestalten und der digitalen Transformation, der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft der Regierung zu dienen.
Gleichzeitig müssen günstige Bedingungen geschaffen und Unterstützung geboten werden, damit die Menschen immer bequemer an gesellschaftlichen Aktivitäten sowie an Verwaltungs- und Ziviltransaktionen teilnehmen können.
Aus den oben genannten Gründen gelangt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zu dem Schluss, dass die Verwendung der Bezeichnungen „Gesetz zur Identifizierung“ und „Personalausweis“ für die Verwaltungszwecke und den Dienst am Volk geeignet ist. Daher schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung den Namen des Gesetzes über Personalausweise und Personalausweise beibehält.
Bezüglich der Erfassung, Aktualisierung, Verknüpfung, Weitergabe und Nutzung von Informationen in der Identitätsdatenbank (Artikel 16) gibt es einen Vorschlag, in Punkt d, Satz 1 Regelungen zur Erfassung biometrischer Informationen zur Iris hinzuzufügen, analog zur Erfassung biometrischer Informationen zur DNA und Stimme, um die Durchführbarkeit und Eignung unter praktischen Umsetzungsbedingungen sicherzustellen.
Herr Le Tan Toi bestätigte, dass die aktuelle Wissenschaft bewiesen habe, dass neben Fingerabdrücken auch die Iris eines Menschen eine komplexe und einzigartige Musterstruktur aufweist, die sich im Laufe der Zeit nicht wesentlich ändere.
Daher sieht der Gesetzesentwurf neben der Erfassung von Fingerabdrücken auch Regelungen zur Erfassung der Iris in Identifikationsinformationen vor, die als Grundlage für die Überprüfung und Verifizierung der Informationen jeder einzelnen Person dienen sollen. Unterstützung in Fällen, in denen die Fingerabdrücke einer Person nicht erfasst werden können. Daher schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung diesen Inhalt so belässt, wie er im Gesetzentwurf enthalten ist, der der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt wurde.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu den Fällen der Ausstellung, des Umtauschs und der Neuausstellung von Personalausweisen erläutert und eingeholt, den Inhalt gemäß dem Gesetzesentwurf überarbeitet und möchte Folgendes berichten:
Wenn die im Speicher der ID-Karte gespeicherten und kodierten Bürgerinformationen Fehler aufweisen, müssen sie aktualisiert und angepasst werden, um sicherzustellen, dass die Informationen auf der Karte die Realität genau widerspiegeln und mit den Informationen in Datenbanken, Informationen auf elektronischen ID-Karten usw. übereinstimmen und den Anforderungen an Richtigkeit, Vollständigkeit, Lebendigkeit und Sauberkeit sowie den Rechten der Bürger bei der Durchführung von Transaktionen gerecht werden.
Der Vorsitzende des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, Le Tan Toi, legte einen zusammenfassenden Bericht vor, in dem er den Entwurf des Identifizierungsgesetzes erläutert, annimmt und überarbeitet.
Wenn der Personalausweis nicht geändert werden muss, müssen die Bürger daher Verfahren zur Anpassung und Aktualisierung der Informationen durchführen.
Um diesen Fall zu behandeln, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zusätzlich zur Anpassung von Punkt d, Klausel 1, Artikel 24 angeordnet, dass in Klausel 6, Artikel 22, wie im der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegten Gesetzesentwurf, der die Regierung beauftragt, „die Reihenfolge und Verfahren zur Aktualisierung und Anpassung der Informationen auf dem Personalausweis festzulegen“, ein weiterer Inhalt hinzugefügt wird.
Hinsichtlich der Ausgabe und Verwaltung elektronischer Personalausweise besteht Einigkeit über die Notwendigkeit von Regelungen zu elektronischen Personalausweisen im Gesetzentwurf. Es gibt Vorschläge für eine weitere Berichterstattung zum Sicherheitsproblem chipbasierter ID-Karten, da diese anfällig für Manipulationen und Verfolgung sind.
Laut Herrn Le Tan Toi werden aktuelle Ausweise mithilfe fortschrittlicher Technologie hergestellt, verfügen über hohe Sicherheitsmerkmale und sind vor Kartenfälschungen geschützt. Der elektronische Chip auf dem Personalausweis verfügt über eine Authentifizierungstechnologie durch Fingerabdruck- oder Gesichtsabgleich, um den Karteninhaber genau zu authentifizieren.
Wenn eine Person ein Gerät zum Lesen von auf einem elektronischen Chip gespeicherten Informationen verwendet, benötigt sie die Zustimmung des Karteninhabers per Fingerabdruck oder Gesichtserkennung, um auf die Leseanwendung zugreifen und Daten abrufen zu können. Ohne diesen Vorgang kann niemand auf die Informationen auf dem Ausweis zugreifen.
Darüber hinaus muss zur Nutzung der Informationen auf elektronischen Chips spezielle Ausrüstung verwendet werden, und diese Geräte müssen vom Ministerium für öffentliche Sicherheit mit Sicherheitscodes zur Authentifizierung versehen werden, um die Sicherheit und Vertraulichkeit der Informationen zu gewährleisten.
Falls andere staatliche Stellen spezielle Geräte zum Lesen von Informationen auf Ausweisen bereitstellen, müssen diese Geräte von spezialisierten Stellen des Ministeriums für öffentliche Sicherheit überprüft und mit Sicherheitscodes versehen werden .
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