(TN&MT) – Am 7. Februar hielt das Parteikomitee der Provinz Dong Nai eine Konferenz ab, um sich auf Lösungen zur Sicherstellung der Baumaterialien für den Bau wichtiger nationaler Verkehrsprojekte in der Provinz zu einigen. Den Vorsitz der Konferenz führten Do Duc Duy, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt (MONRE), und Vu Hong Van, Sekretär des Provinzparteikomitees.
Im Namen der zentralen Behörden nahmen an der Konferenz der stellvertretende Verkehrsminister Le Anh Tuan teil; Leiter spezialisierter Einheiten des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, des Verkehrsministeriums und der Regierungsinspektion.
Auf Seiten der Provinz Dong Nai waren dies: der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees und der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees Vo Tan Duc; Stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, Duong Minh Vu; Leiter der Abteilungen und Ortschaften von Dong Nai; Investor beim Bau wichtiger Verkehrsbauwerke in der Provinz.
Umsetzung der Anweisung von Premierminister Pham Minh Chinh bei der Baustelleninspektion wichtiger Verkehrsprojekte in der Provinz Dong Nai am 1. Februar 2025. Ziel der Konferenz war es, den Bereich der Baustoffgewinnung sowie die damit verbundenen Schwierigkeiten und Hindernisse zu prüfen und sich auf Lösungen für die Erteilung von Lizenzen zur Baustoffgewinnung zu einigen, die dem Bau wichtiger Verkehrsprojekte im Süden, einschließlich der Provinz Dong Nai, dienen.
Im Rahmen seiner Rede auf der Konferenz informierte Minister Do Duc Duy darüber, dass in der Provinz Dong Nai und den Nachbarprovinzen derzeit viele wichtige Verkehrsprojekte für das ganze Land umgesetzt werden, wie etwa der Flughafen Long Thanh und die Schnellstraße Bien Hoa – Vung Tau.
Dies führt zu einem enormen Bedarf an Baumaterialien, insbesondere Deponiematerialien und konventionellen Baumaterialien. Allerdings reicht die Lieferkapazität der Bergbau- und Bauunternehmen aus vielen verschiedenen Gründen nicht aus, um der Nachfrage gerecht zu werden. Dabei besteht ein Ungleichgewicht zwischen der Nachfrage der Projekte und der Angebotskapazität der Bergbauunternehmen. Bergbauunternehmen und Minenbesitzer haben aus subjektiven und objektiven Gründen mit vielen Schwierigkeiten bei der Erteilung von Bergbaulizenzen und der Durchführung von Betriebstätigkeiten zu kämpfen.
Auf der Konferenz koordinierte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit der Provinz Dong Nai und den entsprechenden Ministerien und Zweigstellen die Unterstützung von Auftragnehmern und Bergbauunternehmen bei der Lösung von Schwierigkeiten und der Sicherstellung des Projektfortschritts.
Minister Do Duc Duy sagte, die Parteien müssten die größten Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Bereitstellung von Baumaterialien für wichtige Verkehrsprojekte offen benennen und gleichzeitig konkrete Lösungen und Verantwortlichkeiten der beteiligten Parteien vorschlagen. Um Probleme zu lösen und den Projektfortschritt sicherzustellen, müssen Verwaltungsbehörden und Unternehmen eng zusammenarbeiten.
Vorschlag zur Unterstützung der beschleunigten Mineralienausbeute für Verkehrsprojekte
Der Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Dong Nai, Herr Dang Minh Duc, sagte in seinem Bericht auf der Konferenz, dass in der Gemeinde derzeit drei wichtige Verkehrsprojekte umgesetzt würden, für die ein großer Bedarf an Baumaterialien bestehe. Für diese Projekte werden 5,167 Millionen m3 Bausteine, 5,810 Millionen m3 Füllboden und 1,468 Millionen m3 Sand benötigt.
Demzufolge gibt es in Dong Nai derzeit 32 Bausteinbrüche, deren Nutzung vom Volkskomitee der Provinz lizenziert wurde. 26 davon sind in Betrieb, bei 5 ist die Lizenz abgelaufen und sie warten auf eine Verlängerung, und bei einem wurde die Lizenz zwar erteilt, aber der Betrieb hat noch nicht begonnen. Die verbleibenden Gesteinsreserven betragen zum 31. Dezember 2024 265 Millionen m3, die Abbaukapazität liegt bei 22 Millionen m3/Jahr.
Allerdings stehen Bergbauunternehmen vor schwierigen rechtlichen Problemen. Bei 26 der 32 lizenzierten Minen kam es zu Problemen bei der Ausstellung, Verlängerung und Anpassung von Investitionsregistrierungszertifikaten. Darüber hinaus gibt es bei manchen Minen eine Überschneidung zwischen der Bauplanungs- und der Ausbeutungsphase, je nach Lizenz.
Angesichts dieser Herausforderungen schlug Dong Nai vor, in der kommenden Zeit keine Inspektionen und Kontrollen bei Stein- und Erdabbauunternehmen durchzuführen, um den Fortschritt der Materialversorgung für wichtige Projekte sicherzustellen.
Dong Nai forderte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt außerdem auf, die Verlängerung der Bergbaulizenzen für fünf stillgelegte Minen zu leiten. Darüber hinaus schlug das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt vor, den Steinbruch Nui Nua 3 (Dong Nai) an den nationalen Projektauftragnehmer zu übergeben, um den Abbau und die Entwicklung der Infrastruktur zu beschleunigen.
Lieferung von Baumaterialien für Schlüsselprojekte
Derzeit werden in der Region Süd 15 wichtige Verkehrsprojekte umgesetzt, was zu einem plötzlichen Anstieg der Nachfrage nach Baumaterialien führt. Zu diesem Thema erklärte der stellvertretende Verkehrsminister Le Anh Tuan, dass für Projekte wie die Schnellstraße Bien Hoa – Vung Tau derzeit 11,756 Millionen Kubikmeter Felsgestein und 4 Millionen Kubikmeter Füllboden fehlten.
Die größten Schwierigkeiten betreffen Genehmigungsverfahren sowie die Räumung und den Landbesitz. Das Verkehrsministerium schlug Dong Nai vor, Informationen über Minen zusammenzufassen, Bezugsquellen zu bewerten, Schwierigkeiten zu klassifizieren und den Lizenzierungsprozess zu beschleunigen. Gleichzeitig muss die Ausbeutung einiger wichtiger Minen angepasst werden, um eine rechtzeitige Versorgung sicherzustellen.
Darüber hinaus wurde dem Volkskomitee der Provinz vorgeschlagen, dem Auftragnehmer zu gestatten, ungeeignete Materialien vorübergehend im Amata-Industriepark einzusammeln und geeignetere Deponien zu finden. Diese Lösungen sollen dazu beitragen, Hindernisse zu beseitigen und den Projektfortschritt sicherzustellen.
Vertreter von Bauunternehmen, Baustoffgewinnungsunternehmen und Funktionsbehörden nahmen an der Diskussion auf der Konferenz teil und schlugen auch eine Reihe von Lösungen zur Überwindung der gegenwärtigen Schwierigkeiten vor, darunter einen Vorschlag zur Erhöhung der Gewinnungskapazität. Derzeit liegt die Gewinnungskapazität bei etwa 16–17 Millionen m3/Jahr, sie kann um 50 % auf 25 Millionen m3/Jahr erhöht werden. Durch die Erhöhung der Abbautiefe wird diese Anpassung dazu beitragen, die Bergbaureserven zu erhöhen und stillgelegte Minen wiederherzustellen, um so die Materialversorgung zu steigern.
Darüber hinaus wird vorgeschlagen, unter Beteiligung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt ein Team zur Beilegung von Rechtsverfahren einzurichten, um einen raschen Verfahrensfortschritt zu gewährleisten. Um Lizenzen für eine schnelle Nutzung zu erteilen, müssen der Flughafen Long Thanh und die Ringstraße 3 auf die Liste der Projekte gesetzt werden, für die besondere Mechanismen gelten. Zusätzlich zur Materialknappheit haben die Bauunternehmer auch mit Transportproblemen zu kämpfen. Das Flughafenprojekt Long Thanh benötigt durchschnittlich 24.000 m3 Material pro Tag, was 1.000 Fahrzeugen entspricht. Wir bitten um Unterstützung für einen besseren Transport und Lösungen zum Schutz der Umwelt ...
Beseitigung von Hindernissen bei der Nutzung und Versorgung mit Baumaterialien
Zum Abschluss der Konferenz sagte Minister Do Duc Duy, dass sich die ausgetauschten und diskutierten Meinungen auf die Lösung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Versorgung mit Baumaterialien, insbesondere Steinen, Sand und Füllboden, für wichtige Projekte in der Provinz Dong Nai, wie etwa das Flughafenprojekt Long Thanh, konzentriert hätten. Die Behörden sind außerdem immer dringend auf der Suche nach synchronen Lösungen, um den Fortschritt wichtiger Projekte sicherzustellen.
Minister Do Duc Duy wies jedoch im Hinblick auf die Baustoffversorgung für laufende Projekte, die vor vielen Herausforderungen stehe, darauf hin, dass dies auf mangelnde Initiative sowohl auf der Nachfrage- als auch auf der Angebotsseite zurückzuführen sei. Investoren und Auftragnehmer haben ihren Bedarf hinsichtlich Art, Menge, Qualitätsanforderungen und Lieferzeitplan nicht klar definiert. In der Zwischenzeit wurden die Bergbauunternehmen nicht angeleitet und koordiniert, um sich rechtzeitig vorzubereiten. Daher ist es notwendig, das aktuelle Problem des Ausgleichs von Angebot und Nachfrage zu lösen.
Was sofortige Lösungen anbelangt, schlug Minister Do Duc Duy vor, dass der aktuelle Bedarf klar ermittelt werden müsse, sodass die Investoren eine spezifische Liste mit Material-, Mengen- und Qualitätsanforderungen erstellen müssten. Um die Versorgungskapazität zu ermitteln, müssen Bergbauunternehmen den Abbau auf Grundlage ihrer aktuellen Lizenzen und Erweiterungsmöglichkeiten planen.
Auf dieser Grundlage bedarf es einer Rolle staatlicher Stellen bei der Regulierung von Angebot und Nachfrage. Dabei müssen die Volkskomitees der Provinzen, das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie die entsprechenden Stellen mit Investoren und Auftragnehmern zusammenarbeiten, um die Nachfrage zu ermitteln, und gleichzeitig mit den Bergbauunternehmen zusammenarbeiten, um das Angebot auszurichten.
Angesichts der derzeitigen Verwaltungsverfahren wird dem Volkskomitee der Provinz empfohlen, die Zeit für die Erteilung und Verlängerung von Minerallizenzen auf 15 bis 20 Tage zu verkürzen. Maximale Unterstützung bei Verfahren im Zusammenhang mit Grundstücken, Investitionen und Planung, damit Mineralienunternehmen Minen schnell in Betrieb nehmen können. Diese Angelegenheiten, sagte der Minister, fielen alle in die Zuständigkeit der Kommunen.
Darüber hinaus wird den Kommunen empfohlen, die Materialpreise streng zu kontrollieren und von den Mineralienunternehmen zu verlangen, korrekte Preise anzugeben und zu den angekündigten Preisen zu verkaufen, statt die Verkaufspreise für Auftragnehmer willkürlich zu erhöhen. Darüber hinaus müssen staatliche Stellen (Volkskomitees der Provinzen, Finanzämter, Bauämter) die Bekanntgabe und den Verkauf von Materialpreisen streng kontrollieren.
Minister Do Duc Duy betonte, dass die Inspektionen und Untersuchungen verstärkt werden müssten, um die Einhaltung der Mineraliengesetze und des Umweltschutzes sicherzustellen und eine illegale Ausbeutung zu verhindern. Der Minister hofft, dass durch synchrone und drastische Lösungen das Problem von Angebot und Nachfrage bei Baumaterialien bald gelöst werden kann, um den Fortschritt wichtiger Projekte in der kommenden Zeit sicherzustellen.
Lösung des Deponiematerialproblems
In Bezug auf Empfehlungen zur Beseitigung verwaltungstechnischer Hindernisse im Zusammenhang mit Deponiematerialien sagte Minister Do Duc Duy, dass derzeit gemäß Dekret Nr. 10 und Dekret 11/2025/ND-CP, in denen eine Reihe von Artikeln des Gesetzes für Geologie und Mineralien hinsichtlich der Nutzung von Mineralien der Gruppe IV sowie Richtlinien aufgeführt sind, die Verfahren zur Nutzung von Deponiematerialien gemäß dem Standpunkt der „vier Neins“ mit vier Hauptbeseitigungsinhalten vereinfacht worden seien, und zwar: Keine Notwendigkeit für Erkundung; Nicht unbedingt planmäßig; Es ist nicht erforderlich, ein Investitionsprojekt zu erstellen, um eine Anlagepolitik anzufordern. Sie müssen keinen Umweltverträglichkeitsbericht erstellen oder eine Umweltlizenz beantragen.
Minister Do Duc Duy wies Kommunen sowie Auftragnehmer und Unternehmen, die mit der Ausbeutung und Nutzung befasst sind, darauf hin, dass für die Ausbeutung von Deponiematerialien derzeit bei wichtigen Projekten lediglich Folgendes erforderlich ist: eine Untersuchung zur Bestimmung der Reserven; Antrag vorbereiten und Managementlizenz anfordern (anstelle der vorherigen Bestätigung). Die maximale Lizenzierungsdauer beträgt 10–15 Tage.
Bezüglich der Lösung der Probleme bei den Landverfahren für Mineralien der Gruppe 4 schlug der Minister vor, dass die Landverwaltungseinheiten des Ministeriums eine Arbeitsgruppe einrichten, die mit der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt zusammenarbeitet, um mit den Minenbesitzern die Verfahren zu überprüfen und schnelle Lösungen nach Modellen vorzuschlagen, die in einigen nördlichen Bergregionen gut umgesetzt wurden, wie z. B.: Keine Notwendigkeit, Land zurückzufordern, wenn eine Einigung mit der Bevölkerung erzielt wird; Die oberste Bodenschicht wird abgetragen und zurückgelassen und nach der Ausbeutung wiederhergestellt; Das Land gehört noch immer dem Volk, es gibt lediglich eine Entschädigung für die Ernte auf dem Land …
Anwendung des Gesetzes über Geologie und Mineralien 2024 auf die Verwendung von Stein als allgemeines Baumaterial
In Bezug auf den schwierigen Vorschlag der Gemeinde bezüglich der ausgelaufenen Minen und der 26/32 Minen, deren Verlängerungsverfahren ins Stocken geraten sind, sagte Minister Do Duc Duy, dass das Gesetz über Geologie und Mineralien von 2024 derzeit eine Verlängerung zulässt, wenn noch Reserven vorhanden sind und die Unternehmen Nachfrage haben. Und diese Bestimmung tritt am 15. Januar 2025 in Kraft. Die Befugnis zur Verlängerung liegt vollständig beim Volkskomitee der Provinz. Wird der Antrag nach altem Recht vor dem 15. Januar 2025 gestellt, bearbeitet die Provinz ihn umgehend, ohne auf neue Anweisungen zu warten.
Der Minister sagte, dass die Verlängerung der Investitionslizenzen für 26 Minen, die zwar eine Lizenz erhalten haben, sich aber in den Verfahren befinden, in der Zuständigkeit des Ministeriums für Planung und Investitionen liege. Wenn für das Unternehmen daher ein legitimer Grund vorliegt (wie etwa die COVID-19-Pandemie, Probleme bei der Rodung von Land, dringende Erfordernisse der Zentral- und Lokalregierungen), kann die Provinz ihre Investitionspolitikentscheidung proaktiv anpassen. Dieses Verwaltungsverfahren kann zügig innerhalb einer Woche erledigt werden.
Was den Mechanismus zur Vergabe von Steinbrüchen an Auftragnehmer betrifft, so hat der Volksrat der Provinz das Recht, über die Ernennung von Auftragnehmern zu entscheiden, wenn festgestellt wird, dass diese für Schlüsselprojekte bereitgestellt werden, und dabei den Schritt der Auktion zu überspringen, um den Projektfortschritt sicherzustellen. Die Gebühr für die Bergbaulizenz wird auf Grundlage des Durchschnittspreises zuvor versteigerter Minen berechnet. Wenn die Auftragnehmer nicht über ausreichende Abbaukapazitäten verfügen, können sie für die Durchführung der Arbeiten mit auf Mineralienabbau spezialisierten Unternehmen zusammenarbeiten.
Die lokalen Behörden nehmen die Aufgaben wahr, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen.
Darüber hinaus sagte Minister Do Duc Duy, dass die Provinz innerhalb der lokalen Behörden die Planung anpassen könne, um Konflikte zwischen der Mineralienplanung und der Bauplanung zu lösen …
Konzentrieren Sie sich auf die Beseitigung verfahrenstechnischer Hürden, das Preismanagement sowie die Koordination von Angebot und Nachfrage, um eine ausreichende Materialversorgung für wichtige Projekte in möglichst kurzer Zeit sicherzustellen. Minister Do Duc Duy forderte Dong Nai auf, die Ergebnisse der Angebots- und Nachfragebilanz auf Grundlage der aktuellen Lizenzen innerhalb von 7 bis 10 Tagen vorzulegen. Gleichzeitig soll eine interdisziplinäre Arbeitsgruppe unter Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz eingerichtet werden, um Verfahrenshindernisse zu beseitigen. Darüber hinaus sollten Mineralienunternehmen und -lieferanten ermutigt werden, unter Einbeziehung staatlicher Agenturen direkte Preis- und Transportabsprachen untereinander zu treffen.
Der Minister schlug der staatlichen Inspektion außerdem vor, den Inspektionszeitpunkt auf das dritte und vierte Quartal zu verschieben, damit sich die Unternehmen auf die Durchführung der Verfahren konzentrieren können, um die Ziele für die Fertigstellung wichtiger Projekte zu erreichen. Der Minister wies außerdem darauf hin, dass die Politik der umfassenden landesweiten Inspektion der Geologie und Mineralien weiterhin unter der Leitung des Premierministers durchgeführt werde. Allerdings müssen Umfang, Zeitpunkt und Umfang der Umsetzung berücksichtigt werden, um einen Druck auf das Unternehmen zu vermeiden. Die Tatsache, dass Unternehmen das Inspektionsteam unterstützen, rechtliche Verfahren abschließen und Materialien koordinieren müssen, kann den Projektfortschritt beeinträchtigen.
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Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-go-vuong-mac-cho-dong-nai-ve-vat-lieu-xay-dung-phuc-vu-thi-cong-san-bay-long-thanh-va-cac-du-an-trong-diem-386410.html
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