Kinhtedothi – Bei der Diskussion in Gruppen über den (geänderten) Gesetzesentwurf zu öffentlichen Investitionen erwarten die Delegierten der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi , dass das Gesetz Schwierigkeiten und Hindernisse für öffentliche Investitionen im Allgemeinen und für die Baulandfreigabe zur Projektumsetzung im Besonderen beseitigen wird.
Am Nachmittag des 29. Oktober diskutierten die Abgeordnetender Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 8. Sitzung in Gruppen den Gesetzentwurf über öffentliche Investitionen (geändert). Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Wirtschaftsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationale Reserve.
Den Vorsitz der Gruppendiskussionssitzung in der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi führte das Politbüromitglied und Sekretär des Parteikomitees der Stadt, Bui Thi Minh Hoai – Leiterin der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi. Stellvertretender Sekretär des Stadtparteikomitees, Vorsitzender des Volksrats der Stadt Nguyen Ngoc Tuan – stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hanoi; Stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi, Pham Thi Thanh Mai.
An der Gruppendiskussion nahmen das Mitglied des Zentralen Parteikomitees, der stellvertretende Sekretär des Stadtparteikomitees, der Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Tran Sy Thanh, und Delegierte der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi teil.
Beseitigung von Hindernissen bei der Standorträumung, Einführung flexibler Mechanismen und Richtlinien
Der stellvertretende Sekretär des Stadtparteikomitees, Vorsitzender des Stadtvolksrats, Nguyen Ngoc Tuan – stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi – sagte in einer Diskussion in der Gruppe, dass eine Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen äußerst notwendig sei, da die Auszahlung öffentlicher Investitionen im ganzen Land nicht den Erwartungen entsprochen habe, obwohl das Ziel für dieses Jahr 2024 95 % betragen sollte. Daher tragen die Meinungen der Delegierten, die zum Gesetzesentwurf beitragen, dazu bei, Schwierigkeiten und Hindernisse für öffentliche Investitionen im Allgemeinen und für die Baulandfreigabe zur Projektumsetzung im Besonderen zu beseitigen.
Aus praktischer Erfahrung in Hanoi erörterte und erläuterte der Vorsitzende des Volksrats der Stadt, Nguyen Ngoc Tuan, den Inhalt von Kommentaren im Zusammenhang mit der Dezentralisierung der Autorität auf Volkskomitees auf allen Ebenen, um über Investitionsrichtlinien für Projekte der Gruppe B und C unter ihrer Verwaltung zu entscheiden. Gleichzeitig soll die Befugnis dezentralisiert und den Volkskomitees aller Ebenen übertragen werden, mittelfristige öffentliche Investitionspläne unter Verwendung von lokalem Haushaltskapital unter ihrer Verwaltung anzupassen. Dadurch soll die Transparenz erhöht und die Wirksamkeit öffentlicher Investitionsprojekte vor Ort gesteigert werden.
Der Delegierte Nguyen Phi Thuong würdigte den Inhalt des (geänderten) Gesetzesentwurfs über öffentliche Investitionen, der in dieser Sitzung zur Diskussion und Genehmigung vorgelegt wurde, sehr und sagte, dass die Räumung und Umsiedlung von Standorten bei öffentlichen Investitionsprojekten immer schwierige und problematische Themen seien. Daher hat die Möglichkeit, Räumungs- und Umsiedlungsprojekte in separate Projekte aufzuteilen, dazu beigetragen, die Umsetzung von Projekten zu fördern.
Die Erfahrung zeigt, dass die Kapitalzuweisung zur Umsetzung dieser Sonderprojekte immer noch flexible Mechanismen und Richtlinien für die Umsetzung erfordert. Die Erfahrungen aus Hanoi zeigen, dass die Zuweisung von Kapital für zentralisierte Räumungsarbeiten anstelle der spezifischen Zuweisung von Kapital für jedes Projekt wirklich effektiv ist und eine zeitnahe und flexible Auszahlung und Zahlung gewährleistet.
„Deshalb schlage ich vor, Artikel 55 des Entwurfs des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) um weitere Inhalte zu ergänzen, die sich auf die Grundsätze der Kapitalzuweisung für mittelfristige und jährliche öffentliche Investitionspläne für Programme und Projekte beziehen, und Inhalte zur Zuweisung mittelfristiger und jährlicher Kapitalpläne mit Schwerpunkt auf Standorträumung sowie Standorträumungs- und Umsiedlungsprojekten hinzuzufügen“, äußerte der Delegierte Nguyen Phi Thuong seine Meinung.
Der Delegierte Hoang Van Cuong stimmte der Aufteilung von Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Standorträumung in unabhängige Projekte zu und sagte, dass die Aufteilung von Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Standorträumung in unabhängige Projekte für alle Projekte und nicht für Gruppen, wie im Gesetzesentwurf vorgesehen, erfolgen sollte. Da der Gesetzesentwurf noch immer die Formulierung „im Bedarfsfall“ vorsieht, muss die Redaktion klären, was diese Formulierung bedeutet: Ist sie im Hinblick auf die Zeit, den Konsens der Bevölkerung oder welchen Inhalts notwendig?
Schaffen Sie Flexibilität bei der Verwendung regelmäßiger Ausgabenquellen
Da der Gesetzesentwurf über öffentliche Investitionen (in der geänderten Fassung) große Auswirkungen auf die Gesellschaft hat, ist die Delegierte Nguyen Thi Lan an einer Anpassung der Investitionspolitik interessiert (Klausel 1, Artikel 34). Nach Ansicht des Delegierten muss die Entscheidungsbefugnis zur Anpassung der Investitionspolitik in Fällen geklärt werden, in denen die Politik und die Investitionen des Programms oder Projekts von einer zuständigen Behörde beschlossen wurden.
Bezüglich der Erlaubnis, reguläre Ausgabenquellen und andere gesetzliche Kapitalquellen zur Vorbereitung von Projektinvestitionen zu nutzen, stimmte die Delegierte Nguyen Thi Lan der Meinung der prüfenden Agentur zu und stellte fest, dass diese Bestimmung im Gesetzesentwurf den Ministerien, Agenturen und Kommunen Flexibilität bei der Nutzung regulärer Ausgabenquellen oder anderer gesetzlicher Kapitalquellen zur Vorbereitung von Projektinvestitionen verschafft habe. Dies schafft mehr Komfort und Flexibilität und fördert eine bessere Projektvorbereitung, wodurch die Umsetzung von ODA-Projekten und anderen Vorzugskreditprojekten stärker unterstützt wird.
„Es ist jedoch auch notwendig, streng zu regeln, wann reguläre Ausgabenquellen und andere Quellen zur Vorbereitung von Projektinvestitionen genutzt werden können, um den normalen Betrieb des Ortes und der Einheit nicht zu beeinträchtigen. Darüber hinaus müssen die notwendigen Durchführbarkeitsbedingungen des Projekts geregelt werden, bevor diese Quellen für die Projektvorbereitung genutzt werden können“, sagte Delegierte Nguyen Thi Lan.
Die wichtigsten Änderungen und Ergänzungen des Gesetzesentwurfs über öffentliche Investitionen (geändert) bestehen darin, dass Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Standorträumung für alle Projektgruppen (einschließlich der Projekte der Gruppen B und C) in unabhängige Projekte aufgeteilt werden können. Ermöglichen Sie die Bereitstellung von lokalem Haushaltskapital, um die Umsetzung bevorzugter Kreditrichtlinien der lokalen Bank für Sozialpolitik anzuvertrauen.
Dezentralisierung der Befugnis zur Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans des Zentralhaushalts zwischen Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung auf den Premierminister. Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis über die Verwendung des allgemeinen Reservekapitals des Zentralhaushalts und des nicht zugewiesenen Zentralhaushaltskapitals im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan von der Nationalversammlung auf den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung …
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-dau-tu-cong-go-vuong-cho-cong-tac-giai-phong-mat-bang.html
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