Am Morgen des 21. September meldete sich ein Vertreter der Abteilung für Deichverwaltung und Katastrophenvorsorge zu Wort und gab als Reaktion auf Informationen in sozialen Netzwerken bekannt, dass das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung 2.000 Milliarden VND aus dem Fonds zur Verhütung von Naturkatastrophen verwalte.

Direktor Pham Duc Luan sagte, dass die in den sozialen Netzwerken verbreiteten Informationen falsch seien.

„Aufgrund von Schwierigkeiten im Betriebsmodell konnte der Zentrale Katastrophenschutzfonds bisher nicht arbeiten, sodass das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung das Geld nicht verwaltet. Der verbleibende Fonds in Höhe von über 2.000 Milliarden VND wird von den Volkskomitees der 63 Provinzen und Städte verwaltet. Die Verantwortung für die Veröffentlichung der Einnahmen und Ausgaben dieses Fonds liegt bei den Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte“, informierte Herr Pham Duc Luan.

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Der Taifun Yagi hat in der Provinz Quang Ninh schwere Schäden verursacht. Foto: Thach Thao

Der Vertreter der Abteilung für Deichmanagement und Naturkatastrophenprävention und -kontrolle fügte hinzu, dass der Fonds gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Naturkatastrophenprävention und -kontrolle und des Dekrets 78/2021/ND-CP eingerichtet wurde und arbeitet. Es handelt sich um einen nicht haushaltsbezogenen staatlichen Finanzfonds, der nicht gewinnorientiert arbeitet. Der Fonds umfasst den vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung verwalteten zentralen Fonds zur Katastrophenvorbeugung und -kontrolle und den vom Volkskomitee der Provinz verwalteten Fonds zur Katastrophenvorbeugung und -kontrolle auf Provinzebene.

Zu den Einnahmen des Provinzfonds zählen: Unterstützung und freiwillige Beiträge von in- und ausländischen Organisationen und Einzelpersonen; Obligatorische Beiträge von in- und ausländischen Wirtschaftsorganisationen in der Region (mindestens 500.000 VND, höchstens 100 Millionen VND); vietnamesische Staatsbürger ab 18 Jahren bis zum Renteneintrittsalter unter normalen Arbeitsbedingungen gemäß den Bestimmungen des Arbeitsrechts; Regulierung durch zentrale Mittel und zwischen Provinzmitteln; Zinserträge aus Einlagenkonten; Sonstige Rechtsquellen (sofern vorhanden) sowie der am Ende des Vorjahres verbleibende Landesmittelbestand werden auf das Folgejahr übertragen.

Laut Statistiken der Abteilung für Deichverwaltung und Katastrophenvorsorge und -kontrolle wurde der provinzielle Fonds zur Katastrophenvorsorge und -kontrolle im Jahr 2014 eingerichtet und betrieben. Bis zum 20. September 2024 sammelten 63/63 Provinzen und Städte 5,925 Milliarden VND ein, gaben 3,686 Milliarden VND aus und verfügten über einen Fondsüberschuss von 2,263 Milliarden VND.

Alle Einnahmen des Fonds während des Jahres (einschließlich der Zinsen aus Einlagenkonten) werden zur Unterstützung von Aktivitäten zur Katastrophenvorbeugung und -bekämpfung in der Provinz oder Stadt ausgegeben. Derzeit planen einige Orte, nach den Schäden, die Sturm Nr. 3 im Jahr 2024 angerichtet hat, den Fonds zur Verhütung und Kontrolle von Naturkatastrophen zu nutzen, um die Folgen zu überwinden. Im Einzelnen: Lao Cai 5 Milliarden VND, Hai Phong 50 Milliarden VND, Dien Bien 3 Milliarden VND, Yen Bai 13 Milliarden VND, Thai Nguyen 10 Milliarden VND. Andere Provinzen stellen die Schäden zusammen, prüfen sie und schlagen die Verwendung der Mittel vor.

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Militärkräfte suchen in Lao Cai nach Opfern. Foto: Thach Thao

Bezüglich der Befugnis zur Ausgabe des Fonds legt das Volkskomitee der Provinz auf Anfrage der Provinzfondsverwaltungsbehörde den Ausgabeinhalt und die Ausgabehöhe des Provinzfonds in Artikel 16 des Dekrets 78 fest. Der Vorsitzende des Volkskomitees auf Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene entscheidet über Inhalt und Höhe der Ausgaben für die Erfüllung der Aufgaben zur Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen. Führen Sie Überweisungen an den Zentralfonds gemäß der Entscheidung des Premierministers oder an andere lokale Provinzfonds gemäß der Entscheidung des Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees durch.

Die Finanzvorschriften und die Ausgaben des Fonds zeigen, dass eine Provinz, die im Jahr nur geringe Schäden durch Naturkatastrophen erleidet, nur wenig vom Katastrophenschutzfonds der Provinz in Anspruch nehmen muss, was zu einem hohen Überschuss führt. Tritt jedoch plötzlich eine Naturkatastrophe ein, die vor Ort große Schäden verursacht, ist die Inanspruchnahme des Katastrophenschutzfonds zur Prävention, Bewältigung und Überwindung der Folgen von Naturkatastrophen dringend erforderlich und sinnvoll. Gleichzeitig können Provinzen mit verbleibenden Mitteln nach Entscheidung des Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees Vorschüsse leisten oder andere Provinzen unterstützen. Die Höhe des Überschusses am Jahresende hängt somit von der jährlichen Naturkatastrophensituation vor Ort ab“, so die Behörde für Deichmanagement und Katastrophenschutz.