„Der Benzinpreisstabilisierungsfonds hat keinen großen Effektivwert mehr“

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Experte: „Der Benzinpreisstabilisierungsfonds hat keinen großen effektiven Wert mehr“ — Der Benzinpreisstabilisierungsfonds hat zahlreiche Mängel offenbart. Foto: Ngoc Le

Aufdeckung schwerwiegender Fehler

Gemäß der Anpassung des Ministeriums für Industrie und Handel – Finanzministerium vom 21. August stieg der Preis für Benzin der Sorten RON 95 und RON 92 E5 um 610 VND bzw. 510 VND pro Liter auf 23.339 VND pro Liter für Benzin der Sorten RON 92 E5 und RON 95 E5. Dies ist das fünfte Mal in Folge, dass die Benzinpreise in den letzten zwei Monaten nach oben angepasst wurden.

In dieser Anpassungsphase trifft das Ministerium für Industrie und Handel weiterhin keine Rückstellungen für den Erdölpreisstabilisierungsfonds für alle Produkte. Es ist jedoch erwähnenswert, dass die Regulierungsbehörde auch die Nutzung des Preisstabilisierungsfonds für alle Erdölprodukte eingestellt hat, darunter auch die Einstellung der Nutzung des Fonds für Heizöl.

Angesichts der kontinuierlich steigenden Benzinpreise stellt sich für die Betreiber die Frage, ob der Stabilisierungsfonds in vielen aufeinanderfolgenden Zeiträumen nicht zum Einsatz kommen kann, um den Preisanstieg der letzten Zeit einzudämmen.

Im Gespräch mit Lao Dong sagte ein Erdölunternehmen in Ho-Chi-Minh-Stadt, dass der Preisstabilisierungsfonds von Jahresbeginn bis Ende Juli stark angestiegen sei, die Ausgaben jedoch sehr gering gewesen seien und in Zeiten stark steigender Weltmarktpreise nicht aufrechterhalten worden seien.

Dieser Person zufolge spiegelt der täglich angepasste Weltölpreis stets die Marktregeln wider. Auf dem Land hingegen arbeitet das Management in einem 10-Tages-Zyklus, was zu enormen Preisunterschieden führt.

Daher ist die Koordination des Exekutivorgans erforderlich. Der Preisstabilisierungsfonds ist das einzige Instrument, wird jedoch nicht richtig eingesetzt.

Schwankungen der inländischen Benzin-Einzelhandelspreise vom 11. Januar bis 21. August. — Schwankungen der inländischen Benzinpreise vom 11. Januar bis 21. August. Foto: Cuong Ngo

Herr Nguyen Tien Thoa, Vorsitzender der Vietnam Valuation Association, erklärte, dass der Petroleum Stabilization Fund nach dem Mechanismus funktioniere, einen bestimmten Geldbetrag vom Preis (der von den Menschen durch den Verkaufspreis jedes Liters Petroleum eingenommen wird) zur Bildung des Fonds zurückzulegen und nur dem Zweck diene, die Preise zu stabilisieren, wenn die Weltmarktpreise für Petroleum steigen und dadurch die inländischen Kapitalkosten in die Höhe treiben.

Allerdings seien seit dem vergangenen Jahr bei der Verwendung dieser Mittel gravierende Fehler im Management zutage getreten, sagte er.

„Der Betreiber machte einen Fehler, indem er zu einem Zeitpunkt, als die Preise kontinuierlich stiegen (Anfang 2022), zu viel von dem Fonds ausgab, ohne vorherzusehen, dass die Preise später (von April bis Juni 2022) weiter steigen würden. Dies führte zu einer Situation, in der die Benzinpreise stark anstiegen, der Fonds aufgebraucht war, und wenn der Fonds zu diesem Zeitpunkt abgezogen würde, wäre die Situation noch instabiler, was dem Zweck der Preisstabilisierung zuwidergelaufen wäre“, sagte Herr Thoa.

Mit der aktuellen Regelung, sagte Herr Thoa, gebe es Anzeichen für wiederkehrende Instabilitäten im Betrieb.

Tatsächlich ist es gerade jetzt, wo die Wirtschaft „angeschlagen“ ist, notwendig, die Preise zu stabilisieren, insbesondere beim Diesel, der 60 % der gesamten Kraftstoffproduktion auf dem Markt ausmacht.

„Diesel steht in direktem Zusammenhang mit dem Produktionssektor, der Transportbranche, der industriellen Produktion, den Zulieferindustrien usw. Daher ist der kontinuierliche Preisanstieg für dieses Produkt in letzter Zeit, für den die Betreiber die Mittel dennoch nicht ausgeben, ein Fehler“, sagte Herr Thoa.

Mutiger Ausstieg aus dem Stabilisierungsfonds

Laut Herrn Nguyen Tien Thoa ist die geringe Auszahlung des Fonds umso verwirrender, als das Ministerium für Industrie und Handel zuvor berechnet hatte, dass der höchste inländische Benzinpreis im dritten Quartal nur 23.049 VND/Liter erreichen könnte – das heißt, der prognostizierte Preis ist niedriger als der aktuelle tatsächliche Preis.

Dies ist so zu verstehen, dass der aktuelle Preis möglicherweise sein Limit erreicht hat. Wenn das so ist, wird die Beibehaltung des Fonds die Inflationskontrolle und die wirtschaftliche Erholung unbemerkt beeinträchtigen und den Menschen Schwierigkeiten bereiten – was im Widerspruch zu den Zielen des Fonds steht.

Laut der Ankündigung des Ministeriums für Industrie und Handel – Finanzministerium wird die Verwaltungsagentur vom 14. Februar 2023 bis zum 1. August 2023 keine Mittel für Benzin E5 RON92, Benzin RON 95 und Dieselöl ausgeben.

Vom 1. bis zum 11. August 2023 wird das gemeinsame Ministerium 400 VND/Liter für Diesel und 300 VND/Liter für Kerosin ausgeben.

Vom 11. April 2023 bis zum 21. April 2023 wird der Fonds mit 300 VND/kg Heizöl ausgezahlt. Vom 11. August 2023 bis zum 21. August 2023 wird der Fonds mit 150 VND/kg Heizöl ausgezahlt.

Bezüglich der Einrichtung des Erdölstabilisierungsfonds: Vom 21. Juni 2023 bis zum 3. Juli 2023 wird das Ministerium für Industrie und Handel – Finanzministerium 139 VND/Liter 95 RON festlegen; 100 VND/Liter für DO 005S-Öl; 100 VND/Liter für Kerosin und 100 VND/kg für Heizöl. Für den Preismanagementzeitraum vom 1. August 2023 bis zum 11. August 2023 wird eine Rückstellung von 400 VND/Liter DO 0,005S gebildet.

Somit konnte der Petroleum Price Stabilization Fund in den vergangenen zwei Monaten seine Ausgabenfunktion nicht erfüllen, was zu einem fünfmaligen Anstieg der Petroleumpreise in Folge führte.

Im Gespräch mit Lao Dong sagte Herr Nguyen Xuan Thang, Direktor der Hai Au Phat Company Limited (Lam Dong), dass der derzeitige Fonds zur Stabilisierung der Erdölpreise kein wirksames Instrument mehr sei, um die Erdölpreise in der aktuellen Marktrichtung zu regulieren.

Der aktuelle Kassenbestand von über 7.400 Milliarden VND (entspricht über 300 Millionen Litern Benzin) reicht aus, um den Verbraucherbedarf für vier Tage zu decken.

Daher ist es notwendig, einen Teil des Fondsüberschusses für den Aufbau einer nationalen Reserve zu verwenden, die zum Einsatz kommen kann, wenn der Markt Anzeichen von Anomalien zeigt.

„Objektiv betrachtet ist der Erdölstabilisierungsfonds derzeit ein Fondstyp, der keinen großen Nutzen mehr hat, ja sogar ineffektiv ist. Er kann zu einer Belastung und Einschränkung für die Marktentwicklung werden. Daher ist es notwendig, diesen Fonds entschieden aufzulösen“, sagte Nguyen Xuan Thang.

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