Bloomberg berichtete, dass die niederländische Regierung einen Gesetzentwurf ausarbeitet, der chinesischen Studenten die Teilnahme an Universitätsprogrammen in sensiblen Technologien, darunter Halbleiter und Verteidigung, verbieten soll.
Zwar werde in dem Gesetzentwurf eine konkrete Erwähnung Chinas vermieden, doch die klare Absicht bestehe darin, Studenten aus dem asiatischen Land daran zu hindern, im Rahmen ihres Studiums auf sensibles Material zuzugreifen, berichtete Bloomberg.
Dies ist die jüngste Eskalation im diplomatischen Krieg zwischen den Niederlanden und China um die Halbleiterindustrie.
Verpflichtung gegenüber der Regierung
Zuvor hatte die Financial Times den niederländischen Bildungsminister Robbert Dijkgraaf mit den Worten zitiert, er erwäge, die Teilnahme ausländischer Studierender an einigen Programmen zu kürzen, nachdem einige Universitäten die Zahl chinesischer Studierender aufgrund von Bedenken hinsichtlich ihrer Verbindungen zur chinesischen Regierung reduziert hatten.
Konkret müssen Empfänger von Stipendien des China Scholarship Council (CSC) der Kommunistischen Partei Chinas die Treue schwören und innerhalb von zwei Jahren nach Abschluss ihres Studiums in ihr Heimatland zurückkehren. Gleichzeitig müssen sie ihre Aktivitäten der chinesischen Botschaft in dem Land melden, in dem sie studieren, heißt es in der Financial Times.
„Eine Nutzung von Förderprogrammen zum Zwecke der Beschaffung hochwertiger Erkenntnisse und Technologien für das Land ist grundsätzlich nicht gewollt“, sagte der Minister. „Wir haben eine Studie durchgeführt, um herauszufinden, wie viele CSC-Forscher es in den Niederlanden gibt und in welchen Bereichen sie aktiv sind.“
Die Technische Universität Eindhoven (TU/e) gilt als eine der Universitäten in den Niederlanden, die die Aufnahme von Studierenden, die Zuschüsse vom China Scholarship Council (CSC) erhalten, einschränkt. Foto: Niederländische Nachrichten
Herr Dijkgraaf wies auch die Behauptung zurück, das Ministerium verfolge eine spezielle Politik, um „chinesische Studenten auszuschließen“ oder die Zusammenarbeit mit chinesischen Instituten oder Forschern in sensiblen Bereichen zu verhindern.
Unterdessen äußerte das chinesische Außenministerium seine Hoffnung, dass die Situation nicht „politisiert und stigmatisiert“ werde. Da der China Scholarship Council noch keine Niederlassungen im Ausland eingerichtet hat, hat er nach Angaben des Ministeriums die chinesischen Konsulate mit der Bereitstellung von Dienstleistungen und Beratung für die Stipendiaten beauftragt. Dies steht im Einklang mit der internationalen Praxis.
China könnte versuchen, die Kontrollen zu umgehen, indem es Wissen von niederländischen Universitäten kauft, sagte die niederländische Handelsministerin Liesje Schreinemacher in einem Interview.
„Wir brauchen China für Forschung und Entwicklung sowie den grünen Wandel, aber wir müssen auch sehen, welche Länder Zugang zu der gesamten Forschung haben“, sagte die niederländische Handelsministerin Liesje Schreinemacher.
Das niederländische Bildungsministerium bestätigte in einer per E-Mail versandten Erklärung, dass es Maßnahmen zur Einführung einer obligatorischen Überprüfung von Studierenden und Forschern in sensiblen Bereichen prüfe. An den vorgeschlagenen Maßnahmen seien weder Regierungen beteiligt noch werde auf ein bestimmtes Land abgezielt, teilte das Ministerium mit.
„Die größte Bedrohung“
Die niederländische Regierung hat vor Kurzem das Gesetz zur Sicherheitsüberprüfung von Investitionen, Fusionen und Übernahmen in Kraft gesetzt. Dieses Gesetz ermöglicht es der Regierung, die Höhe von Investitionen mit internationalen Unternehmen zu begrenzen oder Geschäftsabschlüsse mit ihnen aus Gründen der nationalen Sicherheit zu blockieren.
Wie der Gesetzentwurf zur Überprüfung von Studenten ist auch das neue M&A-Gesetz länderneutral. Der niederländische Wirtschaftsminister Micky Adriaansens sagte jedoch in einem Interview mit Bloomberg, dass Russland und China derzeit zu den Ländern gehören, gegenüber denen die Niederlande „äußerst wachsam“ sein müssen.
In einem aktuellen Bericht des niederländischen Geheimdienstes heißt es, China stelle die größte Bedrohung für die wirtschaftliche Sicherheit des Landes dar, obwohl das Land einer der größten Handelspartner der Niederlande ist.
ASML, der weltweit führende Chiphersteller mit Sitz in den Niederlanden, hat seine Sicherheitskontrollen verschärft, nachdem ein ehemaliger Mitarbeiter in China Anfang 2023 beschuldigt wurde, Firmengeheimnisse gestohlen zu haben. Foto: Japan Times
Sie behaupten außerdem, dass China niederländische Hightech-Unternehmen und -Institutionen durch „Unternehmensübernahmen, akademische Zusammenarbeit sowie Spionage, geheime Investitionen und illegale Exporte“ ins Visier nimmt.
Die jüngste Entscheidung der Niederlande fällt in eine Zeit, in der die Zahl der von den USA an chinesische Staatsangehörige ausgestellten Studentenvisa im ersten Halbjahr 2022 aufgrund politischer Spannungen im Vergleich zum Niveau vor Covid um mehr als 50 % gesunken ist, wie das Wall Street Journal berichtet.
Anfang des Jahres erklärte sich die niederländische Regierung bereit, sich den Bemühungen der USA anzuschließen, den Export von Chiptechnologie nach China weiter einzuschränken.
Als einer der weltweit führenden Anbieter von Maschinen und Know-how zur Herstellung hochentwickelter Halbleiter sehen sich die Niederlande einem wachsenden Druck aus Washington ausgesetzt, mitzuhelfen, eine globale Blockade zu errichten, um den Aufschwung der Chipproduktion in Peking einzudämmen.
Allerdings scheinen die niederländischen Maßnahmen zur Einschränkung des Exports neuester Halbleitertechnologie nicht so streng zu sein wie die Maßnahmen der Regierung von Präsident Joe Biden im vergangenen Jahr, die unter anderem Beschränkungen für den Export von Maschinen und technologischem Know-how nach China umfassten .
Nguyen Tuyet (Laut Financial Times, Bloomberg)
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