Entwicklung eines städtischen Schienennetzes in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt

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Am Morgen des 19. Februar verabschiedete die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 9. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung mit 459 von 459 Ja-Stimmen (96,03 % der Gesamtzahl der Delegierten) die Resolution der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer und besonderer Mechanismen und Richtlinien zur Entwicklung des städtischen Eisenbahnnetzes in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt.

Zuvor hatte der Generalsekretärder Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Le Quang Tung, in einem zusammenfassenden Bericht über den Empfang, die Erläuterung und die Überarbeitung des Resolutionsentwurfs erklärt, dass es Meinungen gebe, die eine sorgfältige Prüfung nahelegen, die Verfahren zur Festlegung, Bewertung und Entscheidung über Projektinvestitionsrichtlinien nicht umzusetzen und die Entscheidungsbefugnis über Investitionen zu dezentralisieren und an die Kommunen zu delegieren, um einen unabhängigen Überwachungsmechanismus sicherzustellen. Zudem sei die Regelung zu überprüfen, dass keine Anpassung der Landnutzungsplanung und -pläne erforderlich sei.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung geht davon aus, dass die Genehmigung von Investitionsrichtlinien nach den Berechnungen der Regierung bei Einhaltung der normalen Verfahren etwa drei bis fünf Jahre dauern wird, bei einigen Projekten sogar mehr als fünf Jahre, wodurch die in der Schlussfolgerung Nr. 49-KL/TW desPolitbüros geforderten Fortschritte nicht gewährleistet sind.

Darüber hinaus wurde im Zuge der Planungserstellung auch der Bedarf an Stadtbahnlinien ermittelt. Obwohl das Verfahren zur Entscheidung über die Investitionspolitik nicht durchgeführt wird, werden die Projekte dennoch gemäß den Vorschriften erstellt, bewertet und für Investitionen freigegeben, um sicherzustellen, dass die Investitionsentscheidung für die Projekte wirklich angemessen und wirksam ist. Aus diesem Grund wird empfohlen, dass die Regierung im Zuge der Erstellung des Machbarkeitsstudienberichts die zuständigen Behörden anweist, sorgfältige Berechnungen durchzuführen, um über angemessene Projektinvestitionen zu entscheiden.

In Bezug auf den Vorschlag, keine Architekturwettbewerbe für Bahnhöfe, Brücken und Kreuzungen mehr durchzuführen, erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass der Resolutionsentwurf, um den Fortschritt der Projekte und die langfristige Vision dieser Projekte sicherzustellen, in die Richtung geht, den beiden Städten das Recht einzuräumen, zu „entscheiden“, ob Architekturwettbewerbe für Stadtbahnprojekte durchgeführt werden sollen oder nicht.

Dementsprechend wird das städtische Volkskomitee die Organisation von Architekturwettbewerben für Projekte prüfen und beschließen, die den Erhalt und die Förderung kultureller Werte und Stadtlandschaften sicherstellen sowie die Attraktivität der Stadtbahnen für Fahrgäste steigern sollen. Bei Stadtbahnprojekten, für die kein Architekturwettbewerb durchgeführt wird, treffen die Städte ihre Auswahl auf der Grundlage einer Reihe von Architekturentwürfen, die von Beratern vorgeschlagen werden.

Bildunterschrift — Delegierte drücken den Knopf, um Gesetze und Resolutionen zu verabschieden

In Bezug auf industrielle Entwicklung, Technologietransfer und Personalschulung erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass die Regierung derzeit Mechanismen und allgemeine Richtlinien für Entwicklung, Technologie, Innovation und Technologietransfer erforscht und vorschlägt, um Engpässe und Hindernisse zu beseitigen, Ressourcen freizusetzen und Wissenschaft, Technologie, Innovation, die nationale digitale Transformation und die Personalentwicklung zu fördern und weiterzuentwickeln. Managementmethoden reformieren, wissenschaftliche und technologische Aufgaben umsetzen, die für jede Art von Forschung geeignet sind; Innovation und digitale Transformation, maximale Vereinfachung der Verwaltungsverfahren; Autonomie bei der Verwendung von Mitteln für wissenschaftliche Forschung und Technologieentwicklung.

Während dieser Sitzung wird die Regierung der Nationalversammlung eine gemeinsame Resolution zur Institutionalisierung der Mechanismen und Richtlinien in Resolution 57-NQ/TW vorlegen; Gleichzeitig ermöglicht Klausel 5, Artikel 11 des Resolutionsentwurfs die Anwendung günstigerer Mechanismen für das Projekt …

Die Entschließung zur Erprobung einer Reihe spezifischer und spezieller Mechanismen und Richtlinien zur Entwicklung des städtischen Eisenbahnnetzes in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt umfasst 11 Artikel.

Insbesondere heißt es im Resolutionsentwurf hinsichtlich der speziell für Ho-Chi-Minh-Stadt geltenden Regelungen, dass es dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt im TOD-Gebiet (Stadtentwicklungsmodell, das auf die Entwicklung des öffentlichen Nahverkehrs ausgerichtet ist) gestattet ist, 100 % einiger Einnahmen einzuziehen und für die Entwicklung des städtischen Eisenbahnsystems, des öffentlichen Nahverkehrssystems und der technischen Infrastruktur zur Anbindung an das öffentliche Personennahverkehrssystem zu verwenden: Einnahmen aus der Vergrößerung der Baufläche von Hoch- und Tiefbauprojekten aufgrund eines erhöhten Landnutzungskoeffizienten und anderer Planungsindikatoren des TOD-Gebiets; Einnahmen aus der Nutzung der Wertschöpfung von Grundstücken im TOD-Gebiet; Kosten für die Verbesserung der Infrastruktur

Der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt legt die Methode zur Bestimmung der Erhebungshöhe, der Befugnisse, der Reihenfolge und der Verfahren zur Erhebung der in Absatz 1 dieses Artikels genannten Einnahmen im Detail fest, um sicherzustellen, dass es nicht zu einer Doppelerhebung mit anderen Steuern und Gebühren kommt.

Dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt ist es gestattet, Kredite durch die Ausgabe lokaler Staatsanleihen, Kredite bei inländischen Finanzinstituten, anderen inländischen Organisationen und durch ausländische Kredite der Regierung an die Stadt sowie andere legale Formen der Kapitalmobilisierung aufzunehmen, wobei der gesamte ausstehende Kreditbetrag gemäß der Dezentralisierung 120 % der Haushaltseinnahmen der Stadt nicht überschreiten darf. Falls der Betrag 120 % übersteigt, prüft die Nationalversammlung den ausstehenden Kreditbetrag und passt ihn an den tatsächlichen Bedarf der Stadt an.

Jedes Jahr entscheidet der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt im Rahmen der Haushaltsdurchführung proaktiv über bestimmte inländische und ausländische Kreditquellen, die von der Regierung im Rahmen des gesamten ausstehenden Kreditsaldos und Haushaltsdefizits der Stadt garantiert werden, wie von der Nationalversammlung beschlossen und vom Premierminister zugewiesen.

Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt organisiert die Beurteilung und Genehmigung des Umweltverträglichkeitsberichts. Erteilung von Umweltgenehmigungen vor der Durchführung von Stadtbahnprojekten, Probebetrieb von Stadtbahnprojekten nach dem TOD-Modell (sofern das Projekt einem Umweltgenehmigungsverfahren unterliegt), Umweltregistrierung (sofern das Projekt keiner Umweltgenehmigung unterliegt) …

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Quelle: https://baohaiduong.vn/phat-trien-he-thong-mang-luoi-duong-sat-do-thi-tai-ha-noi-tp-ho-chi-minh-405561.html