Demokratie fördern, Verantwortungsbewusstsein stärken

Am Morgen des 15. Januar wurde in Hanoi die 5. außerordentliche Sitzung der 15. Nationalversammlung feierlich eröffnet.

In seiner Eröffnungsrede sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, um dringenden praktischen Anforderungen gerecht zu werden, auf der Grundlage der Bestimmungen der Verfassung und der Gesetze beschlossen habe, die 5. außerordentliche Sitzung der 15. Nationalversammlung einzuberufen, um wichtige Inhalte zu erörtern und zu beschließen.

Was den Entwurf des Gesetzes über Land (geändert) betrifft, so besteht der Gesetzesentwurf nach Annahme und Überarbeitung aus 16 Kapiteln und 260 Artikeln (im Vergleich zu dem Gesetzesentwurf, der der Nationalversammlung in der 6. Sitzung vorgelegt wurde, wurden 5 Artikel gestrichen und 250 Artikel überarbeitet). Bislang hat der Gesetzesentwurf die Standpunkte und Inhalte der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 16. Juni 2022 der 5. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei vollständig erfasst und institutionalisiert, steht im Einklang mit der Verfassung, ist mit der Rechtsordnung im Einklang und kann der Nationalversammlung in dieser Sitzung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, hielt die Eröffnungsrede bei der 5. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Nhan Sang/VNA

Der (geänderte) Gesetzentwurf über Kreditinstitute enthält zahlreiche Fachinhalte, die sich unmittelbar auf die Finanz- und Geldpolitik sowie die makroökonomische Stabilität auswirken. Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte daher die Abgeordneten der Nationalversammlung auf, den Gesetzesentwurf sorgfältig und umfassend zu prüfen, Ideen einzubringen, ihn fertigzustellen und über seine Verabschiedung nachzudenken, damit er den praktischen Anforderungen entspricht und die Sicherheit, Solidität, Transparenz, Stabilität und Nachhaltigkeit des Bankensystems und der Kreditinstitute gewährleistet ist.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass die Regierung im Hinblick auf eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Nationalen Zielprogramme und in Umsetzung der Entschließung zur thematischen Aufsicht aus der 6. Sitzung der Nationalversammlung die Anwendung einer Reihe spezifischer Richtlinien zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie zur Beschleunigung des Fortschritts und der Wirksamkeit der Umsetzung der drei Nationalen Zielprogramme zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt habe.

In dieser Sitzung wird die Nationalversammlung eine Reihe wichtiger und dringender Finanz- und Haushaltsfragen erörtern, kommentieren und darüber entscheiden.

Die in dieser Sitzung beschlossenen Inhalte sind nicht nur für die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2024, sondern für die gesamte Laufzeit von großer Bedeutung und haben eine grundlegende, strategische und langfristige Bedeutung. Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Abgeordneten der Nationalversammlung auf, die Demokratie zu fördern, den Verantwortungsgeist aufrechtzuerhalten, sich auf die Forschung zu konzentrieren, enthusiastisch zu diskutieren und viele engagierte und qualitativ hochwertige Meinungen einzubringen, damit die Sitzung den gesamten Programminhalt mit großer Einigkeit und Konsens abschließen könne.

Bei der Morgensitzung am 15. Januar im Saal wurde über einige neue Inhalte oder unterschiedliche Meinungen zum Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes diskutiert. Die Delegierten zeigten großes Interesse und konzentrierten sich darauf, ihre Meinungen zu den Methoden der Bodenbewertung abzugeben.

Delegierter Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong) schlug vor, die Überschussmethode bei der Grundstücksbewertung nicht vorzuschreiben, und erklärte, dass die Ergebnisse der Grundstücksbewertung bei Anwendung der Überschussmethode auf der Grundlage von Annahmen und Schätzungen erfolgen, sodass der Grad der Zuverlässigkeit für Bereiche mit begrenzten tatsächlichen Informationen und Ertragskosten zur Erstellung von Kostenschätzungen nicht hoch sei.

„Die Berechnung der angenommenen Faktoren ist sehr kompliziert, die Bewertungsergebnisse sind unsicher, ungenau und weisen große Fehler auf. Für dasselbe Grundstück ändert sich das Bewertungsergebnis, wenn nur ein Indikator in den angenommenen Faktoren geändert wird. Dies ist in der Vergangenheit die Ursache für Verwirrung und Verzögerungen bei der Ermittlung und Entscheidung über konkrete Grundstückspreise, und das Verständnis jeder Person ist unter verschiedenen Umständen und zu verschiedenen Zeiten unterschiedlich“, sagte der Delegierte Nguyen Hoang Bao Tran.

Nach Ansicht des Delegierten ist es angesichts der unvollständigen Preisdatenbank und der noch nicht vollständig entwickelten und transparenten Grundstücksdatenbank, die Daten zu Grundstückspreisen, Markt und Landnutzungsrechten enthält, „auch notwendig, eine Methode zur Grundstücksbewertung abzuschaffen“. „Falls es notwendig ist, diese Methode beizubehalten, muss es ein „Sperrventil“ geben, um die Genauigkeit und Angemessenheit der Ergebnisse der Grundstücksbewertung zu kontrollieren“, sagte der Delegierte Nguyen Hoang Bao Tran.

Während der Nachmittagssitzung, in der Stellungnahmen zum Entwurf des Gesetzes über Kreditinstitute (in geänderter Fassung) abgegeben wurden, äußerten viele Delegierte ihre Bedenken hinsichtlich der Regelung für Geschäftsbanken, die als Lebensversicherungsvertreter tätig sind.

Pham Van Thinh, Delegierter der Nationalversammlung der Provinz Bac Giang, spricht. Foto: Pham Kien/VNA

Delegierter Pham Van Thinh (Bac Giang) erklärte: „Der maximale Rabatt für Lebensversicherungsagenten bei zwei beliebten Lebensversicherungsprodukten (Risikolebensversicherung und gemischte Versicherung) beträgt 4 % auf die Versicherungsprämie des ersten Jahres.“ Bei Geschäftsbanken, die über Verbindungen zu Lebensversicherungsvertretern verfügen, kommt es vor, dass Kreditkunden der Abschluss einer Lebensversicherung mit einer jährlichen Rate von 2 bis 4 Prozent des Kreditwerts vorgeschlagen und dazu gezwungen wird. Bei Geschäftsbanken werden den Bankangestellten Zielvorgaben für die Anzahl der Versicherungsverträge und die Einnahmen aus Lebensversicherungsprämien vorgegeben.

Laut Delegiertem Pham Van Thinh machten unter Berufung auf Daten einiger Banken im Zeitraum von 2018 bis 2022 die Einnahmen aus Lebensversicherungsagenten von Geschäftsbanken einen sehr großen Teil der Gewinne dieser Banken aus.

Angesichts dieser großen Realität und Vorteile sagte der Delegierte, dass, wenn im Gesetzentwurf nur die Anweisung zur Hinzufügung von Absatz 2, Artikel 113 akzeptiert würde: „Geschäftsbanken dürfen Versicherungsagenturtätigkeiten gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über das Versicherungsgeschäft ausüben, in Übereinstimmung mit dem Umfang der Versicherungsagenturtätigkeiten gemäß den Bestimmungen des Gouverneurs der Staatsbank“, dann gäbe es keine Garantie dafür, dass Kunden nicht mehr gezwungen würden, Geld zu leihen, um eine Versicherung abzuschließen, oder dass die Unkenntnis von Kunden mit Spareinlagen ausgenutzt würde, um Lebensversicherungsprodukte abzuschließen, wie es in der jüngsten Vergangenheit der Fall war.

Die Delegierten schlugen vor, dass für den Fall, dass das Verbot des Querverkaufs von Lebensversicherungen über Geschäftsbanken nicht umgesetzt wird, dem Gesetzentwurf ein Artikel hinzugefügt werden sollte, der die Regierung beauftragt, Vorschriften für den Handel mit Versicherungsprodukten zu erlassen, bei denen Geschäftsbanken und Kreditinstitute als Agenten auftreten. So soll Öffentlichkeit und Transparenz gewährleistet und die Rechte von Kunden geschützt werden, die sowohl Kredite aufnehmen als auch Ersparnisse bei Banken anlegen.

Laut VNA/Tin Tuc Newspaper

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