Lehren aus Quang Nam

BILD — Die Provinzführer besichtigten den Fortschritt des Projekts zur Fertigstellung der Küstenstraße 129 (Vo Chi Cong-Straße) durch den Bezirk Nui Thanh. Foto: NB

Beteiligtes politisches System

Tatsächlich ist für die meisten Straßeninfrastrukturbauprojekte in Quang Nam eine Räumung des Geländes erforderlich, um Platz für den Bau zu schaffen, auch für völlig neue Investitionsprojekte.

Quang Nam ist in den letzten Jahren sogar noch einen Schritt weiter gegangen und hat den Landerwerb und die Landrodung in unabhängige Unterprojekte aufgeteilt. Die Verantwortung für die Umsetzung wurde den Kommunen übertragen, da diese unmittelbar an der Realität vor Ort beteiligt sind und so leicht ein Konsens in der Bevölkerung erzielt werden kann.

Dementsprechend wurde der Lenkungsausschuss für die Baufeldfreigabe wichtiger Projekte im Zeitraum 2021–2025 in der Provinz eingerichtet und gestärkt, um das gesamte politische System bei der Durchführung dieser Aufgabe zu leiten und zu lenken.

Außerdem wurde ein Lenkungsausschuss für Landerwerb und -entschädigung auf Bezirksebene eingerichtet, der alle Ebenen, Abteilungen, Zweigstellen und Verbände zur Teilnahme mobilisierte. Jede Ebene, jede Branche, jeder Verband koordiniert seine Arbeit entsprechend seiner Rolle, Position und Verantwortung, um das gemeinsame Ziel zu erreichen.

Das Projekt zur Modernisierung und Erweiterung der Nationalstraße 40B von der Gemeinde Tam Thai (Phu Ninh) nach Tien Ky Town (Tien Phuoc) wurde abgeschlossen und in Betrieb genommen, ein typisches Beispiel für die Mobilisierung des gesamten politischen Systems zur Durchführung der Baufeldräumung.

Ein bemerkenswertes Problem besteht darin, dass es in Wirklichkeit immer noch einige Kader und Parteimitglieder gibt, die Schwierigkeiten bei der Räumung und Entschädigung des Geländes befürchten und deshalb den Fortschritt des Projekts hinauszögern oder anzweifeln, was einen „umgekehrten psychologischen Effekt“ auf die Menschen im Projektgebiet hat …

Daher müssen die lokalen Parteikomitees und Behörden den Landerwerb und die Umsiedlung als den „Schlüssel zum Schlüssel“ erkennen, die Verantwortung gründlich begreifen, stärken, das Denken und Bewusstsein der Kader und Parteimitglieder ändern und nicht zulassen, dass es zu einer Situation kommt, in der „in die eine Richtung Trommeln schlagen und in die andere Trompeten blasen“, was dazu führt, dass die Menschen das Vertrauen verlieren.

FOTO 3 — Auf der Baustelle des Verbindungsstraßenprojekts vom National Highway 14H zur Route DT609C (Duy Xuyen – Dai Loc). Foto: NB

Eine weitere Lektion zum Thema Landerwerb und -rodung betrifft die Verwaltung des aktuellen Status nach der Festlegung einer Investitionsrichtlinie für ein Verkehrsinfrastrukturprojekt. Bei unzureichender Verwaltung wird sich die aktuelle Situation aufgrund des „übergriffigen“ Verhaltens einiger Personen ändern, was sich auf das Projekt auswirken wird. Das Projekt wird mehr kosten als die tatsächlichen Kosten und insbesondere Ungerechtigkeiten gegenüber Haushalten schaffen, die sich strikt an die allgemeine Politik halten.

Thang Binh ist ein Ort, der aus dem oben genannten Problem viele Lehren gezogen hat. Aus diesem Grund hat der Bezirk bei den jüngsten Verkehrsinfrastrukturprojekten in der Region, typischerweise bei den Bauarbeiten zur Renovierung und Modernisierung des National Highway 14E, Fotos und Videos vom aktuellen Status gemacht, bevor er vor Ort mit der Räumung des Geländes begann.

Menschliche Essenz

Ein Anwohner teilte mit, dass er mit der Entschädigung, der Unterstützung und den Umsiedlungspreisen des durch sein Gebiet verlaufenden Projekts nicht zufrieden sei. Diese Person sagte, dass die Mitarbeiter der Beratungseinheit bei der Durchführung der Messung „propagandiert“ hätten, dass der Artikel dieser Familie zu diesem Preis vergütet und unterstützt würde.

FOTO 2 — Perspektive des Eisenbahnüberführungsprojekts (durch die Gemeinde Binh Quy, Thang Binh), Teil des Projekts zur Renovierung und Modernisierung der Nationalstraße 14E. Foto: NB

Die Funktionseinheit setzte jedoch einen Preis an, der tatsächliche Wert lag jedoch deutlich unter den Angaben der Mitarbeiter der Beratungseinheit. Dies führt zu Enttäuschung und mangelndem Vertrauen in den vom Staat festgelegten Einheitspreis.

Um die oben beschriebene Situation zu vermeiden, müssen Investoren der Beratungseinheit Verantwortung übertragen und sicherstellen, dass sich die Untergebenen auf ihre professionelle Arbeit konzentrieren. Gleichzeitig müssen Mitarbeiter, die vorsätzlich unrichtige Aussagen zum Nachteil von GPMB machen, streng behandelt werden.

Seitens der zuständigen Behörden und Stellen müssen Informationen zu den relevanten politischen Rahmenbedingungen des GPMB zeitnah und umfassend bereitgestellt werden, um Skepsis zu vermeiden und die Bereitschaft zu wecken, die Umsetzung der Projekte zu unterstützen. Den Beamten und Mitarbeitern der dem GPMB zugeteilten Einheit erteilt die Örtlichkeit keinen Pauschalauftrag.

Denn tatsächlich berichteten einige Leute, dass zu Beginn der Umsetzung der Landerwerbs- und Rodungsarbeiten für das Projekt zur Renovierung und Modernisierung des National Highway 14E nur Beamte und Mitarbeiter der Entschädigungs- und Rodungseinheit zur Arbeit erschienen. Sie haben noch nie erlebt, dass die Bezirksleiter zu einem persönlichen Treffen und Dialog hierhergekommen sind, daher vertrauen sie ihnen nicht genug, um der allgemeinen Politik zuzustimmen.

Ein Spezialist erklärte, dass für den Erfolg der Rodungsarbeiten eine Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung in den Bereichen Land und Grundbau erforderlich sei. Bei der Umsetzung von GPMB müssen die Auswirkungen auf die Bevölkerung sorgfältig geprüft und bewertet werden.

In besonderen Fällen ist es notwendig, relevante Regelungen zu prüfen und zu kombinieren oder nicht-budgetäre Ressourcen zu mobilisieren, um Menschen dabei zu unterstützen, ihr Leben bald zu stabilisieren.

Belohnen Sie positive Faktoren rechtzeitig, um die Bewegung zu fördern. Im Gegenteil: Gegen Kader, Parteimitglieder, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, denen es an Verantwortungsbewusstsein mangelt und die nicht vorbildlich handeln, muss entschieden vorgegangen werden. Überprüfen Sie die Vorschriften zum politischen Rahmen, schlagen Sie Anpassungen und Ergänzungen vor, die noch immer unzureichend sind und sich auf den Erwerb und die Rodung von Grundstücken auswirken.

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