Lehren aus Quang Nam

Việt NamViệt Nam17/06/2024


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Die Provinzführer besichtigten den Fortschritt des Projekts zur Fertigstellung der Küstenstraße 129 (Vo Chi Cong-Straße) durch den Bezirk Nui Thanh. Foto: NB

Beteiligtes politisches System

Tatsächlich ist für die meisten Straßeninfrastrukturbauprojekte in Quang Nam eine Räumung des Geländes erforderlich, um Platz für den Bau zu schaffen, auch für völlig neue Investitionsprojekte.

Quang Nam ist in den letzten Jahren sogar noch einen Schritt weiter gegangen und hat den Erwerb und die Rodung von Land in unabhängige Unterprojekte aufgeteilt. Die Verantwortung für die Umsetzung wurde den lokalen Behörden übertragen, da diese unmittelbar an der Basis verankert sind und so leicht ein Konsens in der Bevölkerung erzielt werden kann.

Dementsprechend wurde der Lenkungsausschuss für die Rodung von Schlüsselprojekten im Zeitraum 2021–2025 in der Provinz eingerichtet und gestärkt, um das gesamte politische System bei der Durchführung dieser Aufgabe zu leiten und zu führen.

Außerdem wurde ein Lenkungsausschuss für Landerwerb und Entschädigung auf Bezirksebene eingerichtet, der alle Ebenen, Abteilungen, Zweigstellen und Verbände zur Teilnahme mobilisierte. Jede Ebene, jede Branche, jeder Verband koordiniert seine Arbeit entsprechend ihrer Rolle, Position und Verantwortung, um das gemeinsame Ziel zu erreichen.

Das Projekt zur Modernisierung und Erweiterung der Nationalstraße 40B von der Gemeinde Tam Thai (Phu Ninh) zur Stadt Tien Ky (Tien Phuoc) wurde abgeschlossen und in Betrieb genommen – ein typisches Beispiel für die Mobilisierung des gesamten politischen Systems zur Durchführung von Bauräumungen.

Ein bemerkenswertes Problem besteht darin, dass es in Wirklichkeit immer noch einige Kader und Parteimitglieder gibt, die Schwierigkeiten bei der Räumung und Entschädigung befürchten und deshalb den Fortschritt des Projekts aufschieben oder anzweifeln, was einen „umgekehrten psychologischen Effekt“ auf die Menschen im Projektgebiet hat …

Daher müssen die lokalen Parteikomitees und Behörden den Landerwerb und die Umsiedlung als „Schlüssel zum Schlüssel“ erkennen, die Verantwortung gründlich begreifen, stärken, das Denken und Bewusstsein der Kader und Parteimitglieder ändern und dürfen nicht zulassen, dass es zu einer Situation kommt, in der „in die eine Richtung die Trommeln schlagen und in die andere die Trompeten blasen“, und die Menschen dadurch das Vertrauen verlieren.

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Auf der Baustelle des Verbindungsstraßenprojekts von der Nationalstraße 14H zur Route DT609C (Duy Xuyen – Dai Loc). Foto: NB

Eine weitere Lektion zum Thema Landerwerb und -rodung betrifft die Verwaltung des aktuellen Status nach Festlegung einer Investitionsrichtlinie für ein Verkehrsinfrastrukturprojekt. Bei mangelnder Handhabung wird sich die aktuelle Situation aufgrund des „übergriffigen“ Verhaltens mancher Personen ändern, was sich wiederum auf das Projekt auswirken wird. Das Projekt wird mehr kosten als die tatsächlichen Kosten und insbesondere Ungerechtigkeiten gegenüber Haushalten schaffen, die sich strikt an die allgemeine Politik halten.

Thang Binh ist ein Ort, der aus dem oben genannten Problem viele Lehren gezogen hat. Aus diesem Grund hat der Bezirk bei den jüngsten Verkehrsinfrastrukturprojekten in der Region, typischerweise bei den Bauarbeiten zur Renovierung und Aufrüstung des National Highway 14E, Fotos und Videos vom aktuellen Status gemacht, bevor er vor Ort Räumungsmaßnahmen durchführte.

Menschliche Essenz

Ein Anwohner teilte mit, dass er mit der Entschädigung, der Unterstützung und den Umsiedlungspreisen des durch seine Gegend verlaufenden Projekts nicht zufrieden sei. Diese Person sagte, dass die Mitarbeiter der Beratungseinheit bei der Durchführung der Messung „propagandiert“ hätten, dass für den Artikel dieser Familie eine Vergütung und Unterstützung zu diesem Preis gewährt würde.

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Perspektive des Eisenbahnüberführungsprojekts (durch die Gemeinde Binh Quy, Thang Binh), Teil des Projekts zur Renovierung und Modernisierung der Nationalstraße 14E. Foto: NB

Da die Funktionseinheit jedoch einen Preis ansetzte, lag der tatsächliche Wert deutlich unter den Angaben der Mitarbeiter der Beratungseinheit. Dies führt zu Enttäuschung und mangelndem Vertrauen in den vom Staat festgelegten Einheitspreis.

Um die oben genannte Situation zu vermeiden, müssen Investoren der Beratungseinheit Verantwortung zuweisen und sicherstellen, dass sich die Untergebenen auf ihre professionelle Arbeit konzentrieren. Gleichzeitig müssen Mitarbeiter, die vorsätzlich falsche Angaben zum GPMB machen, streng behandelt werden.

Seitens der zuständigen Behörden und Stellen müssen Informationen zu den relevanten politischen Rahmenbedingungen des GPMB zeitnah und umfassend bereitgestellt werden, um Skepsis zu vermeiden und die Bereitschaft zu wecken, die Umsetzung der Projekte zu unterstützen. Den Beamten und Mitarbeitern der dem GPMB zugeordneten Einheit erteilt die Örtlichkeit keinen Pauschalauftrag.

Denn tatsächlich berichteten einige Personen, dass zu Beginn der Durchführung der Landerwerbs- und Rodungsarbeiten für das Projekt zur Renovierung und Modernisierung der Nationalstraße 14E lediglich Beamte und Mitarbeiter der Entschädigungs- und Rodungseinheit zur Arbeit erschienen seien. Sie haben noch nie erlebt, dass Bezirksleiter zu einem persönlichen Treffen und Dialog hierhergekommen sind, und vertrauen ihnen daher nicht genug, um der allgemeinen Politik zuzustimmen.

Ein Experte erklärte, dass für den Erfolg der Rodungsarbeiten eine Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung in den Bereichen Grundstücksverwaltung und Grundbau erforderlich sei. Bei der Umsetzung von GPMB müssen die Auswirkungen auf die Bevölkerung sorgfältig geprüft und bewertet werden.

In besonderen Fällen ist es notwendig, entsprechende Regelungen zu prüfen und zu kombinieren oder außerbudgetäre Ressourcen zu mobilisieren, um die Menschen dabei zu unterstützen, ihr Leben bald zu stabilisieren.

Belohnen Sie positive Faktoren rechtzeitig, um die Bewegung zu fördern. Im Gegenteil: Gegen Kader, Parteimitglieder, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, denen es an Verantwortungsbewusstsein mangelt und die nicht vorbildlich handeln, muss entschieden vorgegangen werden. Überprüfen Sie die Vorschriften zum politischen Rahmen, schlagen Sie Anpassungen und Ergänzungen vor, sofern diese noch unzureichend sind und sich auf den Erwerb und die Rodung von Grundstücken auswirken.


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