Die Ausgaben auf Bezirks- und Gemeindeebene sind im Vergleich zu den tatsächlichen Umsetzungskosten gering.
In Wirklichkeit ist Hanoi großflächig angelegt, hat eine große Bevölkerung und verfügt über komplexe und vielfältige Verwaltungsbereiche. Um sicherzustellen, dass die gesellschaftliche Verwaltungsarbeit der Stadtregierung in der gegenwärtigen Zeit gerecht, streng, konsequent, zeitnah, wirksam und effizient ist, wie es das Zentralkomitee der Partei vorschreibt, ist es daher notwendig, das Rechtsverständnis und -bewusstsein sowie die Verantwortung der Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und der Bevölkerung der Hauptstadt zur Einhaltung der Gesetze zu stärken. Insbesondere die Arbeit zur Verbreitung der juristischen Bildung (LED), der Standards für den Zugang zum Recht und der Mediation vor Ort spielen stets eine sehr wichtige Rolle.
Allerdings hat sich in den zehn Jahren der Umsetzung der Resolution Nr. 19/2014/NQ-HDND und den fünf Jahren der Umsetzung der Resolution Nr. 03/2019/NQ-HDND des Volksrats von Hanoi gezeigt, dass einige Bestimmungen der Resolutionen nicht mehr der Realität entsprechen. Insbesondere sind einige Ausgaben – vor allem auf Kreis- und Gemeindeebene – im Vergleich zu den tatsächlichen Umsetzungskosten gering.
Am 18. August 2023 erließ das Finanzministerium das Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC, das die Erstellung von Schätzungen, die Verwaltung, Verwendung und Abrechnung von Geldern regelt, um die Rechtsverbreitungs- und Bildungsarbeit, die Standards für den Rechtszugang und die Vermittlung auf der Basisebene sicherzustellen, die im Vergleich zu früheren Rundschreiben geändert wurden. Darin wird im Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC Folgendes festgelegt: „Die in diesem Rundschreiben vorgeschriebene Höhe der Ausgaben für die Umsetzung der Rechtsverbreitungs- und Bildungsarbeit, der Standards für den Rechtszugang und der Mediation auf der Basisebene stellt die maximale Ausgabenhöhe dar.“ Die Volksräte der Provinzen und zentral verwalteten Städte legen entsprechend der praktischen Lage und der Ausgleichsfähigkeit des lokalen Haushalts konkrete Ausgabenhöhen für die Umsetzung fest.
Auf der Grundlage dieser Realität sowie der Mechanismen und Richtlinienanpassungen im Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC des Finanzministeriums hat der Volksrat der Stadt auf seiner 17. Sitzung auf Vorschlag des Volkskomitees der Stadt eine Entschließung erwogen und beschlossen, diese zu veröffentlichen. Darin wird eine Reihe von Ausgabenhöhen für Rechtsverbreitung und -bildung, Standards für den Rechtszugang und Mediation auf der Basisebene in Hanoi festgelegt, um eine vollständige und rechtzeitige Umsetzung der neu erlassenen zentralen Vorschriften zu gewährleisten. In der Entschließung wird eindeutig darauf hingewiesen, dass die Antragssubjekte Agenturen, Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen sind, die an der Vorbereitung von Schätzungen, der Verwaltung, Verwendung und Abrechnung von Mitteln aus dem Staatshaushalt beteiligt sind, die für die Gewährleistung der Rechtsverbreitung und -bildung, der Standards für den Rechtszugang und der Vermittlung auf der Basisebene bereitgestellt werden.
Es gibt 6/8 Inhaltsgruppen, die auf der maximalen Ebene angewendet werden.
Gemäß der Resolution umfassen die Ausgabenhöhen für Rechtsverbreitung, Rechtszugangsstandards und Basismediation 8 Gruppen von Ausgabeninhalten mit spezifischen Ausgabenhöhen, von denen 6 Gruppen von Ausgabeninhalten gemäß den im Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 20233 festgelegten maximalen Ausgabenhöhen geregelt sind; In den Verordnungen sind zwei Gruppen von Ausgabeninhalten entsprechend der Ausgabenhöhe mit Ausgabeninhalten für Themen gleicher Art der Arbeit in den noch gültigen Beschlüssen des Stadtvolksrates genannt.
Die Entschließung legt ausdrücklich die Höhe der Ausgaben für Rechtsverbreitung und -bildung, Rechtszugangsstandards und Mediation auf der Basisebene fest, darunter: Ausgaben für die Entwicklung von Programmen, Projekten und Plänen für Rechtsverbreitung und -bildung, Rechtszugangsstandards und Mediation auf der Basisebene sowie für die Kommunikation von Richtlinien, die während des Prozesses der Entwicklung von Rechtsdokumenten große Auswirkungen auf die Gesellschaft haben; Managementdokumente, Anweisungen, Leitfäden zu Programmen, Projekten, Plänen des PBGDPL-Koordinationsrats, des Legal Access Standards Assessment Council und des Lenkungsausschusses für Programme, Projekte und Pläne. Wenden Sie die im Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 2023 vorgeschriebene maximale Ausgabenhöhe an (Ausgabenhöhe vorgeschrieben in Abschnitt 10, Artikel 3 des Rundschreibens Nr. 56/2023/TT-BTC).
Vergütung für Rechtsreporter, Rechtspropagandisten, Mediatoren auf der Basisebene, Personen, die zur Teilnahme an der Umsetzung der Rechtsverbreitung und -aufklärung eingeladen werden, Standards für den Rechtszugang und die Mediation auf der Basisebene; Leitfaden für thematische Aktivitäten des Law Clubs, Kerngruppe als Dozenten: Ausgaben gemäß den städtischen Vorschriften zu den Vergütungsstufen für Dozenten, die in Anhang 02 der Resolution Nr. 11/2018/NQ-HDND des Stadtvolksrats vom 5. Dezember 2018 festgelegt sind und eine Reihe von Inhalten und Ausgabenstufen unter der Autorität des Stadtvolksrats festlegen. Im Falle der Umsetzung des PBGDPL für besondere Fächer gemäß den Artikeln 17, 18, 19, 20, 21 und 22 des Gesetzes zum PBGDPL besteht Anspruch auf zusätzliche 20 % der erhaltenen Vergütung.
Kosten für die Zusammenstellung einer Reihe von Dokumenten zur Popularisierung, juristischen Ausbildung, zu Standards für den Rechtszugang und zur Mediation in bestimmten Einrichtungen: Es gilt die im Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 2023 vorgeschriebene maximale Ausgabenhöhe (Kostenhöhe vorgeschrieben in Abschnitt 6, Artikel 3 des Rundschreibens Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 2023).
Ausgaben für die Gründung und Aufrechterhaltung der Aktivitäten des Law Clubs und der Kerngruppe: Es gilt der im Rundschreiben Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 2023 vorgeschriebene maximale Ausgabenbetrag (festgelegt in Klausel 12, Artikel 3 des Rundschreibens Nr. 56/2023/TT-BTC vom 18. August 2023).
Die Entschließung legt außerdem die Höhe der Ausgaben für die Organisation von Wettbewerben und Wettkämpfen zur Rechtsverbreitungsarbeit, zu Standards für den Rechtszugang und zur Mediation auf der Basisebene fest. Ausgabenhöhe für die Durchführung statistischer Berichte über die Aktivitäten des PBGDPL, die Standards für den Rechtszugang und die Mediation auf der Basisebene; Ausgabenhöhe für die Durchführung von Untersuchungen und Erhebungen zur Rechtsverbreitungsarbeit, zu Standards für den Rechtszugang und zur Basismediation …
Insbesondere hinsichtlich der Ausgaben für Mediationsarbeit auf der Basisebene legt die Resolution fest, dass die Vergütung für Mediatoren (für Mediatoren, die direkt am Mediationsfall beteiligt sind) 300.000 VND/Fall beträgt. Im Falle einer erfolgreichen Mediation gemäß Artikel 24 des Gesetzes zur Mediation auf der Basisebene: 400.000 VND/Fall.
Die geschätzten zusätzlichen Mittel für die Umsetzung einiger spezifischer Inhalte zur Rechtsverbreitung und -bildung, zu Standards für den Rechtszugang und zur Basismediation, wie in der Resolution nach ihrer Verkündung vorgeschrieben, im Jahr 2024 betragen über 10 Milliarden VND. Davon entfallen über 1.400 Milliarden VND auf Stadtebene; Auf Bezirks- und Stadtebene beträgt es über 2.600 Milliarden VND; Auf Gemeindeebene sind es über 6,3 Milliarden VND. Geschätzte Höhe des jährlichen Haushalts im Rahmen der Ausgleichs- und Haushaltsbewilligungskapazität der Stadt.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/nhieu-noi-dung-chi-cho-pho-bien-giao-duc-phap-luat-o-muc-toi-da.html
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