Viele spezifische Richtlinien für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie im Hauptstadtgesetz 2024

Kinhtedothi – Im Kapitalgesetz von 2024 gibt es viele spezifische und herausragende Mechanismen und Richtlinien zur Verwirklichung des Ziels der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung.

Anwendung von Wissenschaft und Technologie zur Entwicklung des Kapitals

Im Hauptstadtgesetz 2024 gibt es spezifische und herausragende Bestimmungen zur Umsetzung der Ziele der Wissenschafts- und Technologieentwicklung; Dazu gehört auch die Ermittlung wichtiger Wissenschafts- und Technologiefelder sowie bevorzugter politischer Maßnahmen. Insbesondere identifiziert das Hauptstadtgesetz von 2024 die wichtigsten Wissenschafts- und Technologiefelder der Hauptstadt (Klausel 1, Artikel 23) und bietet Anreize, um das Potenzial von Experten, Wissenschaftlern und Wissenschafts- und Technologieorganisationen anzuziehen und zu maximieren, die an der Leitung und Umsetzung wichtiger Wissenschafts- und Technologieaufgaben beteiligt sind (Klausel 2, Artikel 23) und talentierte vietnamesische Bürger und Ausländer für allgemeine Wissenschafts- und Technologieaktivitäten zu gewinnen (Klausel 1, Artikel 16).

Setzen Sie Einkommensteueranreize für Organisationen und Einzelpersonen mit kreativen Gründungsaktivitäten in Schlüsselbereichen ein (Artikel 43 Punkte a und b, Absatz 3). Investitionsanreize für Projekte, die Hochtechnologie, Innovationen und kreative Startups nutzen oder entwickeln (Artikel 43 Absätze 1 und 2), insbesondere die vorrangige Gewinnung strategischer Investoren für Projekte, Branchen und Bereiche der Wissenschaft und Technologie (Artikel 42 Absätze 1 und 2).

Darüber hinaus gibt es Regelungen zu Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Mechanismen des Wissenschaftsmanagements: Anwendung von Auswahlmethoden oder Direktzuweisung für zentrale wissenschaftliche und technologische Aufgaben der Hauptstadt, Pilotprojekte auf Stadtebene; Bewerben Sie sich auf die Finanzierungsform, die auf den Ergebnissen und Produkten wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben basiert. Mechanismus zur unentgeltlichen Übertragung von Vermögenswerten, Ergebnissen und Produkten aus wissenschaftlichen und technologischen Aufgaben an Unternehmen, wissenschaftliche und technologische Organisationen, staatliche Verwaltungsbehörden und öffentliche Dienstleistungseinheiten, wenn diese die Voraussetzungen hinsichtlich ihrer Fähigkeit erfüllen, Ergebnisse und Produkte anzuwenden und zu entwickeln, um der Verwaltung und sozioökonomischen Entwicklung der Hauptstadt zu dienen; Ein Teil des Stadtbudgets soll Unternehmen sowie Wissenschafts- und Technologieorganisationen dabei unterstützen, Forschungs- und Entwicklungszentren sowie Labore zu errichten und einen Technologietransfer in den wichtigsten Wissenschafts- und Technologiefeldern der Hauptstadt zu ermöglichen und so die Entwicklung des Wissenschafts- und Technologiemarktes der Hauptstadt zu fördern (Klausel 3, Artikel 23).

Staatliche Universitäten, öffentliche Berufsbildungseinrichtungen und andere öffentliche wissenschaftliche und technologische Organisationen in der Stadt dürfen Unternehmen gründen oder sich an der Gründung von Unternehmen beteiligen oder Kapital in Unternehmen einbringen, um wissenschaftliche Forschungsergebnisse und technologische Entwicklungen unter den geistigen Eigentumsrechten dieser Institutionen oder Organisationen zu kommerzialisieren. Es wird Beamten an öffentlichen Universitäten, öffentlichen Berufsbildungseinrichtungen und anderen öffentlichen Wissenschafts- und Technologieorganisationen in der Stadt gestattet, mit Zustimmung des Leiters der jeweiligen Institution oder Organisation Kapital einzubringen und sich an der Verwaltung und dem Betrieb von Unternehmen zu beteiligen, die von diesen Institutionen oder Organisationen gegründet wurden oder an deren Gründung beteiligt waren (Absatz 4, Artikel 23).

Dies ist eine bahnbrechende Bestimmung im Hauptstadtgesetz 2024. Diese Bestimmung zielt darauf ab, die Resolution Nr. 19-NQ/TW des Zentralkomitees zu institutionalisieren und Wissenschaftler sowie an Universitäten, Forschungsinstituten und Wissenschafts- und Technologieorganisationen in Hanoi Beschäftigte zu ermutigen, aktiv Innovationen zu entwickeln, die Ergebnisse der Umsetzung wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben in eine praktische Richtung zu fördern, am Prozess der Kommerzialisierung wissenschaftlicher und technologischer Produkte teilzunehmen und den Schulen und Instituten selbst einen wirtschaftlichen Mehrwert zu verschaffen, um diese in die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Bildung, Ausbildung und gemeinsamen wirtschaftlichen Wert für die gesamte Gesellschaft zu reinvestieren.

Kontrollierten Testmechanismus anwenden

Darüber hinaus darf Hanoi einen kontrollierten Testmechanismus anwenden: Hanoi darf einen kontrollierten Testmechanismus für neue innovative Technologien, Produkte, Dienstleistungen und Geschäftsmodelle unter realen Bedingungen mit begrenztem Umfang und unter der besonderen Kontrolle der zuständigen staatlichen Stellen in einer Reihe von Bereichen anwenden, die einen hohen wirtschaftlichen und sozialen Wert und Effizienz bringen können, die das Gesetz noch nicht geregelt hat, deren Umsetzung noch nicht zugelassen wurde oder deren aktuelle gesetzliche Regelungen für die Merkmale und neuen Eigenschaften von Technologien, Produkten, Dienstleistungen und Geschäftsmodellen nicht mehr geeignet sind, um die Hauptstadt zu einem Pionier in Sachen Innovation zu machen (Artikel 25).

Zu den wichtigsten und wichtigsten Inhalten des Mechanismus für kontrollierte Tests gehört: Organisationen und Unternehmen, die kontrollierte Tests durchführen dürfen, müssen die Bedingungen erfüllen und die gesetzlich vorgeschriebenen Verantwortlichkeiten und Pflichten vollständig erfüllen. Konkret gilt: Die zum Test vorgeschlagenen Technologien, Produkte, Dienstleistungen und Geschäftsmodelle müssen innovativ und kreativ sein und einen Anwendungs- und Umsetzungsbereich in Hanoi haben, wobei Technologien, Produkte, Dienstleistungen und Geschäftsmodelle, die im Rahmen von Hightech-Zonen, des Nationalen Innovationszentrums und des Innovationszentrums der Stadt umgesetzt werden, Vorrang haben (Punkt a, Klausel 3, Artikel 25).

Die zum Testen vorgeschlagenen Technologien, Produkte, Dienstleistungen und Geschäftsmodelle verfügen über das Potenzial, einen hohen wirtschaftlichen und sozialen Wert sowie Effizienz zu erzielen, wobei dem Hightech-Industriesektor und den wichtigsten Wissenschafts- und Technologiesektoren der Hauptstadt Vorrang eingeräumt wird. nicht im Bereich der Landesverteidigung, der nationalen Sicherheit, der Modifikation und Bearbeitung menschlicher Gene; die nationale Sicherheit und die öffentliche Ordnung nicht beeinträchtigen (Artikel 25 Buchstabe b, Absatz 3).

Organisationen und Unternehmen, die Tests vorschlagen, müssen über einen Testplan verfügen. Verpflichtung zur Verantwortung für die Sicherheit der Benutzer und verbundener Parteien; Maßnahmen zur Risikokontrolle; Mechanismus zur Lösung von Benutzerbeschwerden; Umfang und Maßnahmen des Schadensersatzes; Gleichzeitig sind Angaben und Unterlagen zum Nachweis der Leistungsfähigkeit entsprechend dem vorgeschlagenen Prüfplan vorzulegen (§ 25 Buchstabe c Satz 3).

Der vorgesehene Prüfumfang steht im Einklang mit den Steuerungsmöglichkeiten der Stadtverwaltung (Artikel 25 Buchstabe d, Satz 3). Das Gesetz legt außerdem klar fest, dass die maximale Dauer der kontrollierten Prüfung drei Jahre beträgt und einmalig um höchstens drei Jahre verlängert werden kann (Absatz 1, Artikel 25).

Das Gesetz schreibt die Grundsätze für die Genehmigung und Durchführung kontrollierter Studien vor (Artikel 25 Absatz 4). Obligatorische Inhalte müssen in den separaten Testvorschriften für jede Technologie, jedes Produkt, jede Dienstleistung oder jedes Geschäftsmodell enthalten sein, wie vom Stadtvolkskomitee vorgeschrieben (Klausel 8, Artikel 25). Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Agentur, die den Testprozess leitet und kontrolliert (Absatz 7, Artikel 25); Verantwortlichkeiten und Fälle der Befreiung oder des Ausschlusses von der gesetzlichen Haftung von Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen, die Tests durchführen, sowie von Behörden und Beamten und Staatsbediensteten, die die Tests unmittelbar leiten und kontrollieren (Artikel 25 Punkt d, Absatz 4).

Das Gesetz legt außerdem die Befugnisse und Verantwortlichkeiten des städtischen Volksrats bei der Bekanntmachung von Institutionen fest, um die Kriterien und Bedingungen für die Auswahl sowie die Verfahren für die Genehmigung, Anpassung, Verlängerung und Beendigung kontrollierter Studien festzulegen (Klausel 9, Artikel 25). Verantwortlichkeiten und Befugnisse des städtischen Volkskomitees bei der Genehmigung, Organisation, Leitung und Kontrolle des Testprozesses (Absatz 6, Artikel 25). Eine besondere und herausragende Bestimmung des Gesetzes besteht darin, dass es dem Stadtvolksrat gestattet ist, auf Antrag des Stadtvolksausschusses auf Grundlage einer Risiko- und Kontrollierbarkeitsbewertung für jedes konkrete Pilotprojekt über den Umfang der Ausnahme von der Anwendung gesetzlicher Bestimmungen entsprechend den Anforderungen und Zielen des Pilotprojekts zu entscheiden (Klausel 5, Artikel 25).

Das Gesetz legt die Verantwortung der Regierung fest, auf der Grundlage des Berichts des städtischen Volkskomitees die Überprüfung und Bewertung der Ergebnisse und der Wirksamkeit der kontrollierten Testinhalte zu organisieren und entsprechend ihrer Befugnisse zu entscheiden oder der zuständigen Behörde die Entscheidung über die Veröffentlichung neuer, geänderter und ergänzter Gesetze zu verwandten Bereichen und Inhalten als Grundlage für die offizielle Anwendung der getesteten Technologien, Produkte, Dienstleistungen und Geschäftsmodelle vorzulegen (Klausel 10, Artikel 25).

Darüber hinaus führt die Stadt Hanoi mithilfe des Staatshaushalts ein Pilotprojekt zur Einrichtung eines Risikokapitalfonds durch: Ein Risikokapitalfonds soll Kapital in Hightech-Unternehmen, Wissenschafts- und Technologieunternehmen sowie kreative Startups in Schlüsselbereichen der Wissenschaft und Technologie der Hauptstadt investieren, um wissenschaftliche und technologische Produkte zu unterstützen, zu erneuern und zu kommerzialisieren.

Risikokapitalfonds erhalten Gründungskapital aus dem Stadthaushalt, erhalten Fördermittel und mobilisieren im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen weitere legale Kapitalquellen. Die Verwaltung und Verwendung der Kapitalquellen des Risikokapitalfonds erfolgen nach marktwirtschaftlichen Grundsätzen, wobei mögliche Risiken in Kauf genommen werden, Publizität, Transparenz und Effizienz gewährleistet und Kapitalverluste und -verschwendung vermieden werden (Absatz 1, Artikel 36).

Das Gesetz sieht vor, dass das städtische Volkskomitee ein Projekt zur Gründung eines Risikokapitalfonds entwickelt und es dem städtische Volksrat zur Genehmigung vorlegt, wobei die Organisations- und Funktionsweise des Fonds klar definiert werden muss. Laufzeit des Fonds; Höhe der Unterstützung durch das Stadtbudget durch Gründungskapital; Investitionsmethode, Kooperationsobjekt, Erhalt des Investitionskapitals; Risikobewertungs- und Kontrollmechanismus, Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen bei der Verwaltung und Führung des Risikokapitalfonds der Stadt (Klausel 2, Artikel 36).

Der Volksrat der Stadt genehmigte das Projekt, regelte die Organisation und den Betriebsmechanismus des Risikokapitalfonds und legte die Verantwortlichkeiten für die Inspektion, Überwachung und Berichterstattung der Umsetzungsergebnisse fest. Das städtische Volkskomitee beschließt die Gründung des Fonds und erlässt die Satzung und die Anlagebestimmungen des Risikokapitalfonds (Absatz 3, Artikel 36).

Stärkung der Wettbewerbsposition und Vorreiterrolle bei regionalen Entwicklungstrends

In Hanoi sind über 70 % der wissenschaftlichen und technologischen Organisationen, Universitäten und Forschungsinstitute des Landes ansässig, außerdem sind in Hanoi über 80 % der Labore und zahlreiche führende Experten angesiedelt. Hier befindet sich auch die Schnittstelle zwischen in- und ausländischen Forschungszentren. Allerdings wurde dieser Vorteil im Laufe der Jahre nicht voll ausgenutzt.

Laut Nguyen Ngoc Ky, dem Vorsitzenden der Hanoi Union of Friendship Organizations, bietet das Hauptstadtgesetz 2024 konkrete Lösungen zur Schaffung eines günstigen Umfelds für Innovation sowie Wissenschaft und Technologie. Einer der Durchbrüche ist Artikel 25, der das Testen neuer Technologien, Produkte und Geschäftsmodelle unter besonderer Kontrolle staatlicher Behörden erlaubt. Dabei handelt es sich um einen kontrollierten Testmechanismus, der Unternehmen und Organisationen bei der Umsetzung kreativer Ideen für einen Zeitraum von maximal 3 Jahren unterstützt und einmalig um maximal 3 Jahre verlängert werden kann.

Darüber hinaus legt das Gesetz auch wichtige Wissenschafts- und Technologiefelder fest, auf deren Entwicklung sich Hanoi konzentrieren wird, darunter Informations- und Kommunikationstechnologie, Biotechnologie, neue Materialien, Automatisierung und Umwelttechnologielösungen zur Reduzierung der Kohlendioxidemissionen und als Reaktion auf den Klimawandel. In diesen Bereichen tätige Unternehmen erhalten, ähnlich wie Hightech-Unternehmen, Unterstützung in Form von Maschinen, Ausrüstung und finanziellen Anreizen aus dem Stadthaushalt.

Insbesondere schafft das Gesetz auch Möglichkeiten für Universitäten, Berufsbildungseinrichtungen und öffentliche Wissenschaftsorganisationen, Unternehmen zu gründen oder sich mit Kapital an solchen zu beteiligen, um ihre Forschungsergebnisse zu vermarkten. Dies trägt dazu bei, Forschung und Praxis zu verbinden und die Anwendung der Wissenschaft im Leben und in der wirtschaftlichen Entwicklung zu fördern.

Das Hauptstadtgesetz 2024 zielt nicht nur auf die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie ab, sondern inspiriert auch kreative Startups. Startups aus dem Wissenschafts- und Technologiebereich werden bei Inkubationskosten, der Projektauswahl und der Einstellung von Experten unterstützt. Dies fördert nicht nur inländische Unternehmen, sondern zieht auch internationale Investoren nach Hanoi.

Da Hanoi in Sachen Innovation eine Vorreiterrolle einnimmt, wird die Stadt zu einem attraktiven Ziel für ausländische Investmentfonds und Technologieunternehmen. Dies steht im Einklang mit dem Geist der Resolution Nr. 15-NQ/TW des Politbüros, die die Richtung für Hanois Entwicklung bis 2030 mit einer Vision bis 2045 vorgibt. Pionierarbeit in den Bereichen Wissenschaft und Technologie wird der Hauptstadt helfen, ihre Wettbewerbsposition zu stärken und regionale Entwicklungstrends anzuführen.

Unterdessen erklärte der Delegierte der Nationalversammlung, Phan Xuan Dung – Vorsitzender der Vietnam Union of Science and Technology Associations –, dass das Kapitalgesetz 2024 viele wichtige und spezifische Inhalte enthalte. Insbesondere Richtlinien zur Entwicklung von Wissenschaft und Technologie. Um die Wissenschafts- und Technologiefelder gleichzeitig zu entwickeln, priorisiert das Gesetz Investitionsressourcen, um die Hauptstadt zu einem führenden Zentrum für Innovation, digitale Transformation, Forschung, Entwicklung und Technologietransfer im Land und der Region zu machen. Es gibt viele Anreizmechanismen, die Bedingungen für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie schaffen.

Konkret erhalten Wissenschafts- und Technologieorganisationen Unterstützung aus dem Stadthaushalt für den Kauf und Betrieb von Maschinen und Geräten zur Erfüllung ihrer Aufgaben. Einkünfte aus der Erfüllung zentraler wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben der Hauptstadt unterliegen nicht der Einkommensteuer. Unternehmen, wissenschaftliche und technologische Organisationen, staatliche Verwaltungsbehörden und öffentliche Dienstleistungseinheiten können Vermögenswerte, Ergebnisse und Produkte, die aus wissenschaftlichen und technologischen Aufgaben hervorgehen, ohne Entschädigung aus dem Stadthaushalt übertragen bekommen.

In der Stadt tätige Unternehmen sowie wissenschaftliche und technologische Organisationen werden teilweise aus dem Stadthaushalt unterstützt, um Forschungs- und Entwicklungszentren sowie Labore einzurichten und Technologietransfer in wichtigen wissenschaftlichen und technologischen Bereichen der Hauptstadt zu erhalten.

„Das Hauptstadtgesetz von 2024 sieht bevorzugte Mechanismen für Wissenschafts- und Technologieorganisationen, insbesondere für die Intellektuellen der Hauptstadt, vor, um ihnen die Möglichkeit zu geben, sich zu entwickeln und einen Beitrag für die Hauptstadt und das Land zu leisten. Daher ist die Verabschiedung des geänderten Gesetzes von großer Bedeutung“, betonte der Delegierte der Nationalversammlung, Phan Xuan Dung.

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Quelle: https://kinhtedothi.vn/nhieu-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-trong-luat-thu-do-2024.html