Verbesserung der Beziehungen zwischen Vietnam und den USA: Mehr als nur eine Namensänderung

(Dan Tri) – Im Gespräch mit Dan Tri sagten Experten, dass die Verbesserung der Beziehungen zwischen Vietnam und den USA sowohl symbolische Bedeutung als auch große praktische Auswirkungen habe und die doppelten Interessen der beiden Länder zeige.

Anlässlich des Staatsbesuchs von Präsident Joe Biden in Vietnam kündigten Vietnam und die Vereinigten Staaten am 10. September die Ausweitung ihrer Beziehungen zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft an. In einer gemeinsamen Erklärung nach den Gesprächen zwischen Generalsekretär Nguyen Phu Trong und Präsident Joe Biden heißt es: „Die beiden Staatschefs begrüßten eine neue historische Periode der bilateralen Freundschaft und Zusammenarbeit mit der Aufwertung der bilateralen Beziehungen zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft für Frieden, Zusammenarbeit und nachhaltige Entwicklung.“ Professor Carl Thayer von der Australian Defense Force Academy der University of New South Wales sagte, dass der Ausbau der Beziehungen zwischen Vietnam und den USA zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft beiden Ländern erhebliche Vorteile bringen werde. „Bei der umfassenden strategischen Partnerschaft zwischen Vietnam und den USA handelt es sich nicht nur um eine Namensänderung. Sie spiegelt auch die Interessenkonvergenz beider Länder wider sowie die Verpflichtung zu einer langfristigen Kooperation zur Vertiefung der Wirtschaftsbeziehungen durch Handel, Investitionen, Technologieaustausch und verantwortungsvolle Regierungsführung“, sagte Herr Thayer gegenüber Dan Tri . Vietnam wird künftig von der Unterstützung bei der Modernisierung seiner Technologie und der Umstellung vom Verpackungs-Export auf inländisches Design und Produktion profitieren. Im Gegenzug würden die USA von einer Diversifizierung ihrer Lieferketten und neuen Investitionsmöglichkeiten in dem 100-Millionen-Einwohner-Land profitieren. „Vietnam und die Vereinigten Staaten haben beschlossen, die Zusammenarbeit in Wissenschaft, Technologie und Innovation im digitalen Bereich zu fördern und betrachten dies als einen neuen Durchbruch in der umfassenden strategischen Partnerschaft“, heißt es in der gemeinsamen Erklärung der beiden Länder.

Schauplatz des Treffens zwischen Generalsekretär Nguyen Phu Trong und US-Präsident Joe Biden am 10. September (Foto: Huu Khoa).

Symbolisch und real zugleich

Nach der Normalisierung und Aufnahme diplomatischer Beziehungen seit 1995 haben die beiden Länder die Vergangenheit überwunden und sich in allen Bereichen stark entwickelt. „Die Aufwertung der Beziehungen auf die höchste Ebene, nämlich eine umfassende strategische Partnerschaft, ist ein historischer Meilenstein, der den starken Fortschritt der bilateralen Beziehungen in den letzten 30 Jahren markiert“, sagte Dr. Le Hong Hiep, leitender Forscher am ISEAS Yusof Ishak Institute (Singapur). „Es zeigt eine vollständige und umfassende Versöhnung zwischen den beiden Ländern.“ Herr Hiep wies darauf hin, dass der neue Name zeige, dass beide Seiten ihre Beziehungen umfassend und in allen wichtigen Bereichen weiterentwickeln werden, darunter Wirtschaft, Kultur, Bildung, Wissenschaft und Technologie, Reaktion auf den Klimawandel sowie insbesondere nationale Sicherheit und Verteidigung. In der unmittelbaren Zukunft werde jedoch die wirtschaftliche Zusammenarbeit Priorität haben, weil dies der Bereich sei, der beiden Seiten nützliche Ergebnisse bringe und kurzfristige Ziele erfülle, so Hiep. Die Entwicklung einiger anderer Bereiche kann mehr Zeit in Anspruch nehmen. Der Nutzen der bilateralen Zusammenarbeit für die Bevölkerungen beider Länder wird durch die Zahlen in den Erklärungen während Bidens Besuch am deutlichsten veranschaulicht. Während Bidens Besuch dürfte Vietnam Airlines beispielsweise einen Vertrag über den Kauf von 50 Boeing-Flugzeugen im Wert von 7,5 Milliarden Dollar unterzeichnen. Durch das Abkommen würden „mehr als 33.000 direkte und indirekte Arbeitsplätze“ in den USA gesichert, heißt es in einer Erklärung des Weißen Hauses.

Generalsekretär Nguyen Phu Trong spricht am 10. September auf einer Pressekonferenz zwischen Vietnam und den USA (Foto: Trong Hai).

Oder im Rahmen der Zusammenarbeit zur Überwindung der Folgen von Kriegen - ein Bereich, der seit jeher die Grundlage für die Beziehungen zwischen den beiden Ländern bildet - erklärten sich die USA bereit, das Budget für das Dioxin-Sanierungsprojekt am Militärflughafen Bien Hoa von 183 Millionen USD auf 300 Millionen USD zu erhöhen und zusätzlich 25 Millionen USD für die Räumung der verbleibenden Bomben und Minen bereitzustellen. Die Entscheidung, die Beziehungen bis zu einem gewissen Grad aufzuwerten, sei auch ein „grünes Licht“ für die Entwicklung der bilateralen Beziehungen in der kommenden Zeit und sende ein Signal an die Apparate beider Länder hinsichtlich der politischen Entschlossenheit auf höchster Führungsebene. „Daher hat diese Aufwertung der Beziehungen sowohl eine symbolische Bedeutung als auch einen praktischen Wert für die Entwicklung der bilateralen Beziehungen in der kommenden Zeit“, sagte Herr Hiep.

Zeitnahes Upgrade

Nach der Entscheidung zur Aufwertung unterhält Vietnam eine umfassende strategische Partnerschaft mit fünf Ländern: Russland, China, Indien, Südkorea und den Vereinigten Staaten. In der kommenden Zeit könnte Vietnam auch erwägen, seine Beziehungen zu einer Reihe anderer Länder, etwa Japan, Australien und Singapur, auf eine ähnliche Ebene zu bringen. „Dies zeigt, dass Vietnam bei der Entwicklung seiner Außenbeziehungen standhaft und konsequent bleibt und dabei auf den Prinzipien der Diversifizierung, Multilateralisierung und Ausgewogenheit der Beziehungen zwischen den großen Ländern beruht“, sagte Herr Hiep.

US-Präsident Joe Biden spricht am Abend des 10. September auf einer Pressekonferenz in Hanoi zu einer großen Zahl vietnamesischer und internationaler Reporter (Foto: Manh Quan).

Laut Herrn Hiep hat die US-Seite Aufrichtigkeit in ihren Beziehungen zu Vietnam gezeigt, was durch zahlreiche Besuche in den letzten zwei bis drei Jahren unter Beweis gestellt wurde, darunter Besuche von US-Vizepräsidentin Kamala Harris, der US-Außenministerin, dem US-Finanzminister und Delegationen des US-Kongresses. Gleichzeitig sind die Vereinigten Staaten verpflichtet, politische Unterschiede zu respektieren. Vietnam ist sich auch bewusst, dass eine Verbesserung der Beziehungen zu den USA größere Vorteile in Bezug auf Wirtschaft, wissenschaftliche und technologische Entwicklung, Bildung, Reaktion auf den Klimawandel, nationale Sicherheit und Verteidigung usw. bringen wird. Auch der Zeitpunkt ist ein wichtiger Faktor, denn 2023 ist ein gerades Jahr, das 10. Jubiläum der umfassenden Partnerschaft. Im Jahr 2024 finden in den USA Präsidentschaftswahlen statt und es ist nicht unmöglich, dass eine neue Regierung mit anderen außenpolitischen Prioritäten die Macht übernimmt. „Alle oben genannten Faktoren könnten dazu führen, dass Vietnam und die USA sich in diesem Jahr dazu entschließen, ihre Beziehungen auf die höchste Ebene zu heben“, schätzte Herr Hiep. Einige Experten sagen, dass eine Verbesserung der Beziehungen zu den USA auch die außenpolitische Position Vietnams stärken werde. „Ich denke, Vietnam ist durch seine umfassende strategische Partnerschaft mit den USA zu einem ‚Schlüsselland in der Region‘ geworden“, sagte Kavi Chongkittavorn, leitender Forscher am Institut für Internationale Sicherheitsstudien der Chulalongkorn-Universität (Thailand), gegenüber Dan Tri . „Die Vereinigten Staaten werden massiv in diese bilateralen Beziehungen investieren.“

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