Zentralregion fördert Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel

Die zentrale Schlüsselwirtschaftszone umfasst fünf Provinzen und Städte, die sich von Thua Thien-Hue bis Binh Dinh erstrecken. Nach Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen wird geschätzt, dass die Gemeinden in der Region bis zum 30. September 25.746,9 Milliarden VND an öffentlichem Investitionskapital ausgezahlt hatten (was 46,21 % des vom Premierminister zugewiesenen Plans entspricht), was weniger ist als die durchschnittliche Auszahlungsrate des Landes (47,29 %).

„Engpass“ der Landrodung

Insbesondere zahlte Thua Thien – Hue 4.068,4/6.957,9 Milliarden zugewiesene VND aus (was 58,47 % entspricht); Da Nang zahlte 3.520/7.291,9 Milliarden VND aus (48,27 %); Binh Dinh zahlte 5.456,1 bzw. 7.865,7 Milliarden VND aus (was 69,37 % entspricht). In der Zwischenzeit zahlte Quang Nam 2.672,9 bzw. 6.520,6 Milliarden VND aus (was 40,99 % entspricht). Quang Ngai zahlte 2.305,3 bzw. 6.902,9 Milliarden VND aus (was 33,40 %). Dass die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals in der Region nicht den Erwartungen entspricht, hat viele Gründe. Der erste „Engpass“ sind dabei die Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Räumung des Geländes. Insbesondere ist es aufgrund der Tatsache, dass auf landwirtschaftlichen Flächen Häuser gebaut werden, bis heute immer noch schwierig, die Herkunft von Grundstücken zu bestimmen und die Grundstückspreise festzulegen. unsachgemäße Nutzung des Grundstücks oder Verkauf durch handschriftliche Dokumente; Eingriffe in öffentliche Baukorridore ... Darüber hinaus sind bei vielen Projekten aufgrund des neu erlassenen Bodengesetzes von 2024 Kosten für die Baurodung gemäß den neuen gesetzlichen Bestimmungen neu zu berechnen.

Die Rodung von Grundstücken stellt einen wichtigen Engpass bei der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien dar.

In Quang Nam wurden fünf Arbeitsgruppen eingerichtet, um die Situation zu untersuchen, zu drängen, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu fördern und das sozioökonomische Erholungs- und Entwicklungsprogramm im Jahr 2024 umzusetzen. Aufgrund von Schwierigkeiten bei der Baufeldräumung ist die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel in der Region jedoch noch immer gering. Zu den Hauptgründen zählen Schwierigkeiten bei der Bestätigung der Landherkunft, in manchen Gebieten nicht realistische Entschädigungspreise, ein Mangel an Humanressourcen und niedrige Betriebskosten. Die Art der Arbeit ist außerdem schwierig und kompliziert.

Auch in Quang Ngai kommt es laut Nguyen Hoang Giang, dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, aufgrund von Schwierigkeiten bei der Räumung des Geländes nur langsam zu Auszahlungen öffentlicher Investitionskapitalien. Derzeit stecken in der Region 30 Projekte in der Landräumung fest, da die Arbeiten zur Bestimmung der Grundstückspreise noch nicht abgeschlossen sind. Die Umsetzung des Landgesetzes 2024 ist immer noch verwirrend. Bei vielen Projekten wurde der Ursprung des Landes nicht identifiziert, was dazu führte, dass die Menschen eine Entschädigung ablehnten. Die Menschen geben ihr Land nicht her, was zu Bauhindernissen führt. Darüber hinaus können einige Projekte vorübergehend nicht umgesetzt werden, da sie nach den Feststellungen der Inspektions- und Prüfbehörden saniert werden müssen.

Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel

Für die langsame Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel in der wichtigen Wirtschaftsregion Zentralasien gibt es neben der Problematik der Baulandräumung noch zahlreiche weitere Gründe. Insbesondere steht die Registrierung der Kapitalvereinbarungen einiger Investoren nicht im Einklang mit der tatsächlichen Umsetzungskapazität und dem tatsächlichen Umsetzungsfortschritt. Die Kapazität mancher Planungsberater steht in keinem Verhältnis zu den Ausschreibungsunterlagen und entspricht nicht den tatsächlichen Anforderungen des Projekts. Die Kapazitäten mancher Investoren und Projektträger sind noch immer begrenzt und sie zeigen sich passiv, wenn es darum geht, konkrete Lösungen vorzuschlagen. Der Prozess und die Verfahren zur Umsetzung von ODA-Projekten sind ziemlich kompliziert und dauern länger als ein normales öffentliches Investitionsprojekt.

Hinzu kommt ein Mangel an Baumaterialien aufgrund zeitintensiver Investitions- und Bergbauausschreibungen. Eine weitere Schwierigkeit, die speziell die Zentralregion betrifft, besteht darin, dass es in den letzten Monaten des Jahres oft viel regnet und stürmt und ein hohes Erdrutschrisiko besteht, was die Bauarbeiten vor Ort bei vielen Projekten erheblich beeinträchtigt. Diese wirken sich auch auf den Fortschritt der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals an die Gemeinden in der Region aus.

Um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu fördern, haben einige Kommunen in der Region vorgeschlagen, Vorschriften und Mechanismen zu ändern, um den Auszahlungsprozess zu erleichtern. Insbesondere sollte es Regelungen für die Zeit geben, die für die Beschaffung des Kapitals zur Umsetzung des Projekts benötigt wird, für die Trennung von Rodungsprojekten und für die Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis über die Verlängerung der Zeit für die Beschaffung des Kapitals, die Umsetzungszeit und die Auszahlung des jährlichen Kapitals aus dem lokalen Haushalt. Gleichzeitig ist es notwendig, die Bodenklassifizierung und die Grundsätze der Bodennutzung zu vereinheitlichen und die Unterschiede zwischen den Entschädigungspreisen gemäß den staatlichen Regelungen und den Marktpreisen zu beseitigen. Verkürzen Sie den Genehmigungs- und Abbauprozess für gängige Baumaterialien.

Insbesondere ist es laut Herrn Phan Quy Phuong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Thua Thien – Hue, notwendig, der Grundstückspreisliste besondere Aufmerksamkeit zu schenken, um Engpässe bei der Baufeldräumung zu beseitigen und den Projektfortschritt zu beschleunigen.

In Bezug auf den Investitionsplan des Zentralhaushalts für 2024 forderten die Provinzen Quang Nam und Quang Ngai das Ministerium für Planung und Investitionen auf, eine Zusammenfassung zu erstellen und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Anpassung vorzulegen, um den vom Premierminister den Kommunen zugewiesenen Investitionsplan des Zentralhaushalts für 2024 zu reduzieren. Quang Nam forderte das Verkehrsministerium außerdem auf, der Kapitalzuweisung für Investitionen in Projekte in der Region Aufmerksamkeit zu schenken, wie beispielsweise: Nationalstraße 1 durch die Provinz; Nationalstraße 14D; Nationalstraße 14G; Nationalstraße 14B; Nationalstraße 40B; Autobahn 14H

In der Zwischenzeit hat Da Nang vorgeschlagen, die Kosten für die Durchführung der Aufgabe der Erstellung einer detaillierten Bauplanung im Maßstab 1/500 in das Gesetz über öffentliche Investitionen (geändert) aufzunehmen und ausdrücklich festzulegen, dass diese Kosten ein Bestandteil des Kapitalplans zur Vorbereitung von Projektinvestitionen sind, die aus öffentlichen Investitionskapitalquellen zusammengestellt werden. Diese Gemeinde schlug außerdem vor, das Projekt zur Modernisierung und Erweiterung der Nationalstraße 14G in die Liste der durch Gemeinden verlaufenden Nationalstraßen- und Schnellstraßenprojekte aufzunehmen. Dabei sollte das Volkskomitee der Provinz als Verwaltungsbehörde eingesetzt und Investitionskapital aus dem Gemeindehaushalt verwendet werden.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/mien-trung-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-156914.html