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Besorgnis über die Abwanderung wissenschaftlicher Fachkräfte

Báo Thanh niênBáo Thanh niên16/12/2023

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Gestern (15. Dezember) fand die jährliche wissenschaftliche Konferenz 2023 an der Hanoi National University statt. Auf der Konferenz tauschten Delegierte der Vietnamesischen Akademie für Wissenschaft und Technologie, der Vietnamesischen Akademie der Sozialwissenschaften, der Nationaluniversität Hanoi, der Nationaluniversität Ho Chi Minh-Stadt und des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie Lösungen aus, diskutierten darüber und gaben Kommentare zur Vervollkommnung des Gesetzes zu Wissenschaft, Technologie und Innovation ab.

Lo ngại 'chảy máu' chất xám nguồn lực khoa học - công nghệ  - Ảnh 1.

Professor Vu Minh Giang (Wissenschaftsrat, Hanoi National University) sprach auf der Konferenz.

Vorschlag für Änderungen und Ergänzungen der Verordnungen über Investitionen und Finanzen

Herr Nguyen Hoang Minh, stellvertretender Minister für Wissenschaft und Technologie, sagte, um die Strategie für die Entwicklung und Innovation von Wissenschaft und Technologie bis 2030 umzusetzen, müssten sich die beiden Akademien auf ihren Aufbau konzentrieren, um das Fundament und die Säulen der Wissenschaft und Technologie Vietnams zu werden, und sich auf die Entwicklung einer Reihe von Wissenschafts- und Technologieorganisationen und -bereichen konzentrieren, um regionales und weltweites Niveau zu erreichen, wie etwa Mathematik, Physik, Chemie, Biowissenschaften, Geowissenschaften und Meereswissenschaften... Die beiden nationalen Universitäten sind dafür verantwortlich, das universitäre Bildungssystem anzuführen, fortgeschrittene Niveaus zu erreichen, die zu den besten in Asien gehören, und das Universitätssystem im ganzen Land zu unterstützen, damit Universitäten wirklich zu Zentren für wissenschaftliche Forschung, Technologieentwicklung und zu einer Wissensquelle für Wissenschaft, Technologie und Innovationsaktivitäten werden können.

Herr Nguyen Nam Hai, Direktor der Abteilung für Planung und Finanzen (Ministerium für Wissenschaft und Technologie), stellte einige Vorschläge für die Ausarbeitung eines Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Wissenschaft und Technologie vor, um die Strategien und Richtlinien der Partei und des Staates zu institutionalisieren, den Rechtsrahmen zu perfektionieren und gleichzeitig Mängel bei der praktischen Umsetzung des Gesetzes über Wissenschaft und Technologie zu beheben.

Dementsprechend ist einer der Inhaltsbereiche, deren Änderung und Ergänzung vorgeschlagen wird, die Regelungen zu Investitionen und Finanzierungen für die Entwicklung und Innovation von Wissenschaft und Technologie. So soll beispielsweise die Regelung geändert werden, dass die durchschnittlichen Ausgaben für Wissenschaft und Technologie in einem Zeitraum von fünf Jahren nicht weniger als 2 % oder mehr der gesamten Staatshaushaltsausgaben betragen dürfen. wird die Regelungen zur Gewährung, Verwendung und Verwaltung von Mitteln für die Umsetzung wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben aus dem Staatshaushalt perfektionieren. Die Finanzierung muss zeitnah und im Einklang mit dem Fortschritt der Vergabe und Genehmigung wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben durch die staatliche Verwaltung für Wissenschaft und Technologie erfolgen. Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie plant außerdem, dem Gesetz Bestimmungen zur Zuweisung von Reservemitteln hinzuzufügen, um in plötzlichen, dringenden und dringlichen Situationen wissenschaftliche und technologische Aufgaben rasch umsetzen zu können.

Verlust hochqualifizierter Humanressourcen

Laut Associate Professor Tran Tuan Anh, Vizepräsident der Vietnam Academy of Science and Technology, ist die Sorge über den Rückgang hochqualifizierter Humanressourcen eine der aktuellen Herausforderungen bei der Personalentwicklung am Institut. Aufgrund der Konkurrenz aus dem privaten Sektor sowie von Großunternehmen und Konzernen in Wissenschaft und Technologie stellt der „Brain Drain“ in vielen wichtigen Wissenschafts- und Technologiebereichen der Akademie eine enorme Herausforderung dar.

Der wissenschaftliche Personalbestand der Akademie bleibt grundsätzlich bestehen, ist jedoch in allen Bereichen uneinheitlich und konzentriert sich hauptsächlich auf einige wichtige Felder der Grundlagenforschung und einige Mitgliedsforschungsinstitute mit Schwerpunkten in der Grundlagenforschung. Die Zahl der Professoren und außerordentlichen Professoren in den Bereichen Technologie und angewandte Forschung nimmt tendenziell ab.

Die Hauptursache liegt in Problemen mit den Mechanismen, Richtlinien und der Personalbehandlung im öffentlichen Sektor. Andererseits nimmt die Zahl der Neueinstellungen in die Gehaltsliste tendenziell ab, da die Akademie ihre Gehaltsliste gemäß den Vorschriften rationalisieren muss. Die Zahl der Absolventen naturwissenschaftlicher Studiengänge, insbesondere der Grundlagenstudiengänge, nimmt ab, die Qualität ist insgesamt uneinheitlich und es gibt Schwierigkeiten bei der Rekrutierung.

Außerordentlicher Professor Ta Minh Tuan, Vizepräsident der Vietnamesischen Akademie der Sozialwissenschaften, sagte, der Staat müsse eine Politik der Zuweisung zusätzlichen Personals an wissenschaftliche Forschungseinrichtungen verfolgen. Geben Sie Forschungsinstituten und -einrichtungen die Autonomie, über die Anzahl der Mitarbeiter zu entscheiden, die für die Rekrutierung und den Einsatz von Forschern im naturwissenschaftlichen und technischen Bereich erforderlich sind, um Substanz und Wirksamkeit zu gewährleisten. Achten Sie darauf, dass in Einrichtungen und Instituten für Wissenschaft und Technologie sowie strategische und politische Forschung kein Personal abgebaut wird. Die Festlegung jährlicher Personalziele sollte auf der Grundlage von Bewertungskriterien hinsichtlich Qualitäten, Fähigkeiten, Produkten und konkreten Beiträgen bei der Erfüllung öffentlicher und praxisbezogener Aufgaben erfolgen.

Lo ngại 'chảy máu' chất xám nguồn lực khoa học - công nghệ - Ảnh 2.

Außerordentlicher Professor Tran Tuan Anh, Vizepräsident der Vietnamesischen Akademie für Wissenschaft und Technologie, spricht auf der Konferenz

P WISSENSCHAFT UND TECHNOLOGIE ENTWICKLUNG MUSS Substantiell sein

Außerordentlicher Professor Ta Minh Tuan wies außerdem auf die Notwendigkeit hin, die Politik für die Grundlagenforschung zu erneuern, das politische System im Dienste des Landes zu erforschen und den Transfer hochqualifizierter Arbeitskräfte zu fördern. Zunächst ist es notwendig, den Verwaltungsmechanismus des Nationalen Fonds für Wissenschafts- und Technologieentwicklung (NAFOSTED) zu erneuern, über den derzeit Investitionsmittel für wichtige Grundlagenforschung des Staates bereitgestellt werden.

Außerordentlicher Professor Tuan erklärte: „Das größte Problem im Zusammenhang mit der Funktionsweise des Fonds ist derzeit der Mechanismus zur Fondsverwaltung. Gemäß den Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes und des Regierungserlasses 19 aus dem Jahr 2021 kann NAFOSTED nicht im Rahmen des Fondsmechanismus arbeiten, sondern muss auf das Modell einer öffentlichen Dienstleistungseinheit umstellen, wobei die Betriebskosten der Verwaltung auf den Mechanismus zur Jahresplanung und Haushaltszuweisung übertragen werden müssen.

Gleichzeitig müssen Forschungsthemen regelmäßig bearbeitet werden, ohne wie bei Verwaltungsbehörden auf die Genehmigung und Finanzierung nach Jahresplänen warten zu müssen. Daher ist es notwendig, eine Finanzordnung für den Fonds zu entwickeln, die den Besonderheiten der wissenschaftlichen Forschung gerecht wird und sicherstellt, dass der Fonds nach dem Vorbild einer Forschungsförderungsagentur geführt wird. Fördern Sie den Mechanismus der Ausgaben- und Finanznachprüfung, akzeptieren Sie Risiken und Verzögerungen in der wissenschaftlichen Forschung.“

Professor Vu Minh Giang (Wissenschaftsrat, Hanoi National University) äußerte seine Meinung zur Festlegung der folgenden drei Prinzipien in der Wissenschafts- und Technologieentwicklung: Substanz, Streben nach Erreichen internationaler Standards, für die Entwicklung der eigenen Wissenschaft und Technologie Vietnams. Der wesentliche Faktor dabei ist der „rote Faden“, der sich durch alle drei Prinzipien zieht. „Wir sind ein Land, das den Integrationsprozess zunehmend vorantreibt, aber wir müssen einen Weg finden, das, was wir internationale Integration nennen, wirklich Wirklichkeit werden zu lassen. Oft ist es nur eine Formalität, diesen Artikel zu veröffentlichen, jenen Artikel zu veröffentlichen, ist manchmal nur eine Formalität“, sagte Professor Giang.

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Herr Nguyen Nam Hai, Direktor der Abteilung für Planung und Finanzen (Ministerium für Wissenschaft und Technologie), stellte einige Vorschläge für einen Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Wissenschaft und Technologie vor.

Professor Giang analysierte: „In den letzten fünf Jahren haben wir internationale Veröffentlichungen gefördert. Ich wage nicht, auf andere Bereiche einzugehen, sondern nur auf den Bereich, der mir am nächsten steht, und ich sehe einige Probleme. Erstens hat unsere internationale Veröffentlichungsmenge insgesamt zugenommen, aber es gibt keine neue Zeitschrift, die internationalen Standards entspricht, mit Ausnahme einiger Zeitschriften, die bereits an der Vietnam Academy of Science and Technology der Hanoi National University erhältlich sind ... Das bedeutet, dass wir unsere Kollegen ermutigen, Geld auszugeben, um zu versuchen, Artikel im Ausland zu veröffentlichen. Sie verfügen über die Technologie, um ihre Zeitschriften in die Zeitschriftenliste von ISI/Scoupus aufzunehmen. Entspricht das internationalen Standards oder ist es nur eine Formalität? Es ist an der Zeit, internationale Veröffentlichungen zu überdenken.“

Zweck des Koordinierungsprogramms

Laut Herrn Huynh Thanh Dat, Minister für Wissenschaft und Technologie, besteht der Zweck des Kooperationsprogramms für den Zeitraum 2021–2025 zwischen dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie und vier großen wissenschaftlichen Forschungseinrichtungen, darunter zwei Akademien und zwei staatliche Universitäten, darin, hinsichtlich politischer Maßnahmen und Orientierungen für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und Humanressourcen zu beraten und den zuständigen Behörden Empfehlungen zur Prüfung vorzulegen. Informationen über Erfolge sowie typische Forschungs- und Ausbildungsprodukte austauschen sowie Strategien, Entwicklungspläne und operative Ausrichtungen sowie Schwierigkeiten und Probleme der Agenturen austauschen und diskutieren, um die Koordinierung und Zusammenarbeit im Interesse einer gemeinsamen Entwicklung zu verbessern; Aufbau eines Verknüpfungsmodells zwischen den führenden Forschungs- und Ausbildungseinrichtungen und -einheiten des Landes, um die gemeinsame Stärke zur gemeinsamen Lösung wichtiger nationaler Probleme zu fördern.

In den vergangenen zwei Jahren haben die Agenturen bei der Entwicklung und Umsetzung der Nationalen Strategie für Wissenschaft, Technologie und Innovation bis 2030 eng zusammengearbeitet. Gleichzeitig wurden während des Entwicklungsprozesses auch viele nationale Wissenschafts- und Technologieprogramme bis 2030 konsultiert, wodurch die Kräfte einer großen Zahl von Wissenschaftlern an den vier führenden Forschungseinrichtungen des Landes mobilisiert wurden.


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