Leiter von Abteilungen und Zweigstellen erläutern die Gründe für die geringe Auszahlung nationaler Zielprogramme

Am Nachmittag des 6. Dezember setzte die 17. Sitzung des Provinzvolksrates ihr Arbeitsprogramm mit einer Diskussionsrunde im Saal fort. Genosse Nguyen Nam Dinh – Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei und ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volksrats der Provinz – leitete die Diskussionsrunde im Saal direkt.

Am Nachmittag des 6. Dezember setzte die 17. Sitzung des Provinzvolksrates ihr Arbeitsprogramm mit einer Diskussionsrunde im Saal fort. Foto: Thanh Cuong

Bei der Diskussionsrunde sagte Delegierter Nguyen Cong Van (Nghi Loc-Einheit) ist der Ansicht, dass die Umsetzungsergebnisse der drei nationalen Zielprogramme niedrig sind, was die Frage aufwirft, ob die Ursachen ernsthafter geprüft und objektiver, umfassender und spezifischer bewertet werden müssen.

„Derzeit ist das Leben der ethnischen Minderheiten und der Bergregionen äußerst schwierig. Die Bedürfnisse sind groß, während die aus den drei Nationalen Zielprogrammen für die Provinz bereitgestellten Mittel gering sind. Daher müssen wir die Gründe für die niedrigen Ergebnisse herausfinden, um Lösungen zu finden, um diese zu überwinden“, schlug Delegierter Van vor.

Delegierter Nguyen Cong Van (Einheit Nghi Loc) bat um eine Erläuterung der Gründe für die geringen Ergebnisse nationaler Zielprogramme. Foto: Thanh Cuong

In seiner Reaktion auf das nationale Zielprogramm für den ländlichen Neubau sagte der Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Phung Thanh Vinh, dass es in der Provinz Nghe An 460 Gemeinden und Bezirke gebe, von denen 76 Gemeinden in äußerst schwierigen Gebieten lägen und dass die Ergebnisse des Programms für den ländlichen Neubau bislang nicht schlecht seien.

Es wird geschätzt, dass es in der gesamten Provinz bis Ende 2023 zehn weitere Gemeinden geben wird, die den neuen ländlichen Standards entsprechen, wodurch sich die Gesamtzahl der Gemeinden auf 319 erhöht. 35 Gemeinden erfüllen die fortschrittlichen neuen ländlichen Standards, womit sich die Zahl auf 88 Gemeinden erhöht; 6 Gemeinden erfüllen die neuen Standards des ländlichen Modells, womit sich die Zahl auf 12 Gemeinden erhöht; 10 Einheiten auf Bezirksebene haben ihre Aufgaben abgeschlossen bzw. neue ländliche Standards erfüllt. Bislang hat die Provinz 86 % ausgezahlt und wird das gesetzte Ziel voraussichtlich bis Ende 2023 erreichen.

Der Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Phung Thanh Vinh, sagte, dass die Ergebnisse der Umsetzung des nationalen Zielprogramms für den ländlichen Neubau in der Provinz nicht gering seien. Foto: Thanh Cuong

In Bezug auf das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung erklärte Bui Van Hung, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, dass die Kapitalquelle des Programms für 2022 zu 80 % der Bevölkerung in den Bergregionen zugutekommt. Bis zum 31. Oktober lag die Auszahlungsrate bei 39,46 % und soll bis Ende 2023 93,34 % erreichen. Im Jahr 2023 lag die Auszahlungsrate bei 8,42 %, bis Ende 2023 werden 40,69 % erwartet.

Als Grund für die niedrigen Auszahlungsergebnisse des Programms nannte Herr Hung drei Gründe. Insbesondere die Umsetzung der Projekte im Programm erfolgte nicht eng koordiniert, was das Ministerium gerne in Kauf nehmen möchte. In der kommenden Zeit wird das Ministerium dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales vorschlagen, die Verlängerung nicht ausgezahlter Kapitalquellen von 2022 und 2023 bis 2024 weiterhin zuzulassen.

Der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Bui Van Hung, erläuterte die Gründe für die geringe Leistung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung. Foto: Thanh Cuong

In Bezug auf das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen sagte Herr Vi Van Son, Vorsitzender des Provinzkomitees für ethnische Minderheiten, dass es sich um ein neues Programm handele, das viele frühere Programme integriere, schwierig sei und viele Inhalte und viele Projekte umfasse.

Der Umsetzungsprozess war mit zahlreichen Schwierigkeiten und Problemen verbunden und die Leitlinien der Zentralregierung wurden zu unterschiedlichen Zeitpunkten herausgegeben. Außerdem ist das Implementierungsverfahren langwierig. Als vorsitzende Behörde hat das Ethnische Komitee dem Volkskomitee der Provinz proaktiv geraten, dem Volksrat der Provinz Verfahren zur Umsetzung des Programms vorzulegen.

Laut Herrn Son gibt es neben den objektiven Gründen für das neue Programm auch noch die Tatsache, dass für einige Inhalte auf Anweisungen der Zentral- und Provinzebene gewartet werden muss und das System der Leitdokumente nicht einheitlich ist. Der subjektive Grund liegt darin, dass die ursprüngliche Beratungsstelle ebenfalls verwirrt war, manchmal nicht rechtzeitig reagierte und dennoch Fehler machte. Einige Kommunen gingen nicht wirklich entschlossen vor und die Koordination zwischen den Sektoren und Kommunen verläuft manchmal nicht reibungslos.

Der Vorsitzende des Provinzkomitees für ethnische Minderheiten, Vi Van Son, bekräftigte, dass die Auszahlung des Entwicklungsinvestitionskapitals des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen bis Ende 2023 abgeschlossen sein werde. Foto: Thanh Cuong

Der Vorsitzende des Ethnischen Komitees der Provinz bekräftigte, dass das Komitee in der kommenden Zeit dem Volkskomitee der Provinz raten werde, die Auszahlung des Entwicklungsinvestitionskapitals im Jahr 2023 dringend abzuschließen. für Karrierekapital wird etwa 65 % betragen.

Um den Inhalt der Besorgnis des Delegierten Van zu erläutern, sagte Herr Pham Hong Quang, Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, dass die Führer der Volkskomitees der Provinzen auf allen Ebenen und in allen Sektoren seit Jahresbeginn der Auszahlung öffentlicher Investitionen und dreier nationaler Zielprogramme große Aufmerksamkeit geschenkt und sich darauf konzentriert hätten, mit dem Ziel, eine Auszahlungsquote von über 95 % zu erreichen.

Das Volkskomitee der Provinz hat mit konkreten Lösungen starke Anweisungen gegeben: Rechtzeitige Meldung von Kapital, Herausgabe von Richtlinien, Einrichtung von Teams zur Aufforderung und Leitung von Auszahlungen ab Jahresbeginn, Einrichtung von Teams auf Abteilungsebene zur Anleitung von Orten mit geringen Auszahlungen, Aufrechterhaltung der Berichterstattung alle 10 Tage, Aufforderung an Investoren mit langsamen Auszahlungen, dem Volkskomitee der Provinz alle 10 Tage Bericht zu erstatten, entschlossene frühzeitige Anpassung des Kapitals …

Der Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, Pham Hong Quang, erläuterte und erläuterte ausführlicher den Inhalt der Auszahlung öffentlicher Investitionen und der drei nationalen Zielprogramme. Foto: Thanh Cuong

Bis zum 30. November lag die Auszahlungsquote für öffentliche Investitionen bei 68 %, wovon 58 % auf konzentrierte öffentliche Investitionen entfielen und damit höher waren als im Jahr 2022. Es gab jedoch vier Gründe für die langsame Auszahlung: Das Programm zur sozioökonomischen Erholung erreichte 40,18 %; ausländisches Kapital erreichte 37,04 %; Das Wirtschaftsentwicklungsprogramm für ethnische Minderheiten und Berggebiete erreichte 29,75 %; Das Programm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung erreichte 4,49 %.

Laut Herrn Quang sind die langsamen Auszahlungsergebnisse der beiden Programme auf subjektive Gründe zurückzuführen, die auf die Kapazität und Verantwortung des Investors und des Projektmanagementvorstands zurückzuführen sind. Die Kapazitäten und Erfahrungen der Berater und Auftragnehmer sind begrenzt und wurden deutlich angegeben.

Darüber hinaus ist das sozioökonomische Wiederaufbauprogramm aufgrund verspäteter Kapitalzuweisung, umfangreicher Projekte, vieler Verfahren und schwieriger Prozesse mit Schwierigkeiten konfrontiert. Dies ist im ganzen Land eine weit verbreitete Situation. Anschließend legte das Volkskomitee der Provinz dem Volksrat der Provinz vor, 200 Milliarden VND aus dieser Quelle auf andere Projekte zu übertragen, um den Fortschritt zu beschleunigen. Bei ausländischem Kapital ist der Projektimplementierungsprozess kompliziert, die Auszahlung hängt von der Genehmigung der Kapitalabhebung durch das Finanzministerium ab …

Delegierte des Volksrats der Provinz nahmen an der Diskussionsrunde im Saal teil. Foto: Thanh Cuong

Der Grund dafür liegt in der großen Anzahl von Umsetzungsleitfäden mit insgesamt 88 Dokumenten, die als Quelle für das nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen sowie für das Programm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung dienen.

Mittlerweile ist die Verwaltung noch nicht synchron und zeitnah und an vielen Standorten herrscht noch Verwirrung. Der mittelfristige Kapitalplan für 2022 wurde verspätet vorgelegt, sodass die im Jahr 2023 ausgezahlte Kapitalsumme recht hoch ist. Da es sich bei beiden Programmen um neue Projekte handelt, sind für die Umsetzung viele Verfahren und viel Zeit erforderlich. Viele Projekte mit großen Gesamtinvestitionen müssen in vielen Schritten umgesetzt werden.

Andererseits hat das Programm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung nur geringe Ergebnisse erzielt, was zum Teil daran liegt, dass die Ressourcen der Projektleitungsgremien noch immer schwach sind und der Zugang nicht gut ist, sodass hinsichtlich der Ausrichtung und Durchführung Verwirrung herrscht. Daher hat die Nationalversammlung eine Resolution zur Ausweitung der beiden Finanzierungsquellen dieser beiden Programme erlassen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, hörte dem Bericht des Leiters des Verkehrsministeriums über den Fortschritt des Küstenstraßenprojekts zu. Foto: Pham Bang

Der Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen betonte, dass die Abteilung in der kommenden Zeit entschlossen mit anderen Abteilungen und Zweigstellen zusammenarbeiten werde, um mit Investoren zusammenzuarbeiten. Es wird erwartet, dass bis zum 31. Dezember 79,61 % und bis zum 31. Januar 2024 95,42 % ausgezahlt werden, wovon der lokale Haushalt vollständig ausgezahlt wird. Die Nationalversammlung hat eine Verlängerung der noch nicht vollständig ausgezahlten Mittel aus dem Zentralhaushalt in Höhe von etwa 250 Milliarden VND bis 2024 genehmigt.

Quelle: https://baonghean.vn/lanh-dao-cac-so-nganh-ly-giai-nguyen-nhan-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-giai-ngan-thap-post281191.html