Am Nachmittag des 6. Dezember setzte die 17. Sitzung des Provinzvolksrates ihr Arbeitsprogramm mit einer Diskussionsrunde im Saal fort. Genosse Nguyen Nam Dinh, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei und ständiger stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolksrats, leitete die Diskussionsrunde im Saal direkt.
Bei der Diskussionsrunde sagte der Delegierte Nguyen Cong Van (Nghi Loc-Einheit) ist der Ansicht, dass die Umsetzungsergebnisse der drei nationalen Zielprogramme niedrig sind, was die Frage aufwirft, ob die Ursachen ernsthafter geprüft und objektiver, umfassender und spezifischer bewertet werden müssen.
„Derzeit ist das Leben der ethnischen Minderheiten und der Bergregionen äußerst schwierig, die Bedürfnisse sind groß, während die Mittel, die der Provinz aus den drei nationalen Zielprogrammen zugewiesen werden, nicht sehr hoch sind. Daher müssen wir die Gründe für die niedrigen Ergebnisse herausfinden, um Lösungen zu finden, um sie zu überwinden“, schlug Delegierter Van vor.
In seiner Reaktion auf das nationale Zielprogramm zum ländlichen Neubau sagte der Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Phung Thanh Vinh, dass es in der Provinz Nghe An 460 Kommunen und Bezirke gebe, von denen 76 Kommunen in äußerst schwierigen Gebieten lägen und dass die Ergebnisse des Programms zum ländlichen Neubau bislang nicht schlecht seien.
Es wird geschätzt, dass es in der gesamten Provinz bis Ende 2023 zehn weitere Gemeinden geben wird, die den neuen ländlichen Standards entsprechen, wodurch sich die Gesamtzahl der Gemeinden auf 319 beläuft. 35 Gemeinden erfüllen die modernen neuen ländlichen Standards; diese Zahl steigt auf 88 Gemeinden; 6 Gemeinden erfüllen modellhafte neue Standards für den ländlichen Raum; diese Zahl steigt auf 12 Gemeinden; 10 Einheiten auf Bezirksebene haben ihre Aufgaben abgeschlossen bzw. neue ländliche Standards erfüllt. Bis zu diesem Zeitpunkt hat die Provinz 86 % ausgezahlt und es wird erwartet, dass sie das gesetzte Ziel bis Ende 2023 erreicht.
In Bezug auf das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung sagte Herr Bui Van Hung, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, dass die Kapitalquelle des Programms für 2022 zu 80 % der Bergbevölkerung zugutekommt. Bis zum 31. Oktober habe die Auszahlungsrate 39,46 % erreicht und werde bis Ende 2023 voraussichtlich 93,34 % erreichen. Das ausgezahlte Kapital betrug im Jahr 2023 8,42 % und dürfte bis Ende 2023 bei 40,69 % liegen.
Als Begründung für die niedrigen Auszahlungsergebnisse des Programms nannte Herr Hung drei Gründe. Insbesondere die Umsetzung der im Programm enthaltenen Projekte erfolgte nicht eng koordiniert, was das Ministerium gerne in Kauf nimmt. In der kommenden Zeit wird das Ministerium dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales vorschlagen, die Verlängerung nicht ausgezahlter Kapitalquellen in den Jahren 2022 und 2023 bis 2024 weiterhin zuzulassen.
In Bezug auf das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen sagte Herr Vi Van Son, Vorsitzender des Provinzkomitees für ethnische Minderheiten, dass dies ein neues Programm sei, das viele vorherige Programme integriere, schwierig sei und viele Inhalte und Projekte umfasse.
Der Umsetzungsprozess war mit zahlreichen Schwierigkeiten und Problemen verbunden und die Leitlinien der Zentralregierung wurden zu unterschiedlichen Zeitpunkten herausgegeben. Außerdem ist das Umsetzungsverfahren langwierig. Als vorsitzende Behörde hat das Ethnische Komitee dem Volkskomitee der Provinz proaktiv geraten, die Verfahren zur Umsetzung des Programms dem Volksrat der Provinz vorzulegen.
Laut Herrn Son gibt es neben den objektiven Gründen des neuen Programms auch Probleme damit, dass für einige Inhalte auf Anweisungen der Zentral- und Provinzebene gewartet werden muss und das System der Leitdokumente nicht einheitlich ist. Der subjektive Grund besteht darin, dass auch die ursprüngliche Beratungsstelle verwirrt war, manchmal nicht rechtzeitig handelte und dennoch Fehler machte. Einige Kommunen gingen in ihrem Vorgehen nicht wirklich zielstrebig vor und die Koordination zwischen den Sektoren und Kommunen verlief mitunter nicht reibungslos.
Der Vorsitzende des Ethnischen Komitees der Provinz bekräftigte, dass das Komitee in der kommenden Zeit dem Volkskomitee der Provinz raten werde, die Auszahlung des Entwicklungsinvestitionskapitals im Jahr 2023 dringend abzuschließen. für Karrierekapital wird etwa 65 % betragen.
Um den Inhalt der Besorgnis des Delegierten Van zu erläutern, sagte Herr Pham Hong Quang, Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, dass die Führer der Volkskomitees der Provinzen sowie aller Ebenen und Sektoren seit Jahresbeginn der Auszahlung öffentlicher Investitionen und dreier nationaler Zielprogramme große Aufmerksamkeit gewidmet und sich darauf konzentriert hätten, mit dem Ziel, eine Auszahlung von über 95 % zu erreichen.
Das Volkskomitee der Provinz hat mit konkreten Lösungen eine starke Anweisung gegeben: Rechtzeitige Meldung von Kapital, Herausgabe von Richtlinien, Einrichtung von Teams zur Aufforderung und Leitung der Auszahlung ab Jahresbeginn, Einrichtung von Teams auf Abteilungsebene zur Anleitung von Orten mit geringen Auszahlungen, Aufrechterhaltung der Berichterstattung alle 10 Tage, Aufforderung an Investoren mit langsamen Auszahlungen, dem Volkskomitee der Provinz alle 10 Tage Bericht zu erstatten, entschlossene frühzeitige Anpassung des Kapitals …
Bis zum 30. November erreichte die Auszahlungsrate öffentlicher Investitionen 68 %, wovon 58 % auf konzentrierte öffentliche Investitionen entfielen, was höher ist als im Jahr 2022. Es gab jedoch vier Quellen für die langsame Auszahlung: Das Programm zur sozioökonomischen Erholung erreichte 40,18 %; das ausländische Kapital erreichte 37,04 %; Das Wirtschaftsentwicklungsprogramm für ethnische Minderheiten und Bergregionen erreichte 29,75 %; Das Programm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung erreichte 4,49 %.
Laut Herrn Quang sind die langsamen Auszahlungsergebnisse der beiden Programme auf subjektive Gründe zurückzuführen, die auf die Kapazität und Verantwortung des Investors und des Projektmanagementvorstands zurückzuführen sind. Die Kapazitäten und Erfahrungen der Berater und Auftragnehmer sind begrenzt und wurden deutlich angegeben.
Darüber hinaus ist das sozioökonomische Wiederaufbauprogramm aufgrund verspäteter Kapitalzuweisung, groß angelegter Projekte und vieler Verfahren und Prozesse mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert. Dies ist im ganzen Land eine häufige Situation. Das Volkskomitee der Provinz legte daraufhin dem Volksrat der Provinz vor, 200 Milliarden VND aus dieser Quelle auf andere Projekte zu übertragen, um den Fortschritt zu beschleunigen. Bei ausländischem Kapital ist die Projektumsetzung kompliziert, die Auszahlung hängt von der Genehmigung des Kapitalabzugs durch das Finanzministerium ab …
Der Grund hierfür liegt in der großen Anzahl von Umsetzungsleitfäden mit insgesamt 88 Dokumenten, die als Quelle des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen sowie des Programms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung dienen.
Mittlerweile erfolgt die Steuerung noch nicht synchron und zeitgerecht, und an vielen Orten herrscht noch Verwirrung. Der mittelfristige Kapitalplan für 2022 wurde verspätet vorgelegt, sodass die im Jahr 2023 ausgezahlte Kapitalsumme recht hoch ist. Da es sich bei beiden Programmen um neue Projekte handelt, sind für deren Umsetzung viele Verfahren und viel Zeit erforderlich, und viele Projekte mit hohen Gesamtinvestitionen müssen in vielen Schritten umgesetzt werden.
Auf der anderen Seite hat das Programm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung nur geringe Ergebnisse erzielt, was teilweise daran liegt, dass die Ressourcen der Projektmanagementgremien noch immer schwach sind und die Zugangsmöglichkeiten nicht gut ausgebaut sind, sodass hinsichtlich der Ausrichtung und Durchführung Verwirrung herrscht. Daher hat die Nationalversammlung eine Resolution zur Ausweitung der beiden Finanzierungsquellen dieser beiden Programme verabschiedet.
Der Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen betonte, dass die Abteilung in der kommenden Zeit entschlossen mit anderen Abteilungen und Zweigstellen zusammenarbeiten werde, um mit Investoren zusammenzuarbeiten. Es wird erwartet, dass bis zum 31. Dezember 79,61 % ausgezahlt werden, und es wird geschätzt, dass bis zum 31. Januar 2024 95,42 % ausgezahlt werden, wovon das lokale Budget vollständig ausgezahlt wird. Die Nationalversammlung hat eine Verlängerung der noch nicht vollständig ausgezahlten Mittel aus dem Zentralhaushalt in Höhe von etwa 250 Milliarden VND bis 2024 genehmigt.
Quelle
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh leitet Regierungskonferenz mit Kommunen zum Thema Wirtschaftswachstum](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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