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Eingriff in die Pufferzone der Stadtentwicklung in der Ha Long Bucht: Wer ist verantwortlich?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên12/11/2023

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Nächste Woche wird das Projekt, in die Pufferzone der Halong-Bucht einzudringen und dort ein Stadtgebiet zu errichten, gründlich geprüft.

In jüngster Zeit berichteten zahlreiche Zeitungen, dass das Weltnaturerbe Ha Long Bay durch den Investor des Stadtgebietsprojekts 10B, Bezirk Quang Hanh, Stadt Cam Pha, Quang Ninh, bedroht sei, der Erde und Steine ​​in der Pufferzone ablädt und den Berg mit Steinen umgibt, um einen Steingarten zu bilden. Am 8. November unterzeichnete der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha eine offizielle Depesche, in der er das Bauministerium damit beauftragte, die Leitung zu übernehmen und sich mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie dem Volkskomitee der Provinz Quang Ninh abzustimmen, um Presseberichte über das Projekt zur Ausdehnung der Pufferzone der Ha Long-Bucht auf ein Stadtgebiet zu prüfen und dem Premierminister die Ergebnisse vor dem 25. November mitzuteilen.

Lấn vùng đệm vịnh Hạ Long làm đô thị: Ai chịu trách nhiệm? - Ảnh 1.

In vielen Kommentaren wurde Trauer darüber geäußert, dass die Pufferzone des Weltnaturerbes Halong-Bucht „zerstückelt“ wird.

Am Nachmittag des 12. November sagte ein Vertreter des Bauministeriums, dass man die Anweisung des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha, dem Premierminister die Ergebnisse fristgerecht und umgehend mitzuteilen, nächste Woche gründlich umsetzen werde. Der Großteil der Verfahrensarbeit wurde an die zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen delegiert.

Ein Beamter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt sagte, dass der Umweltverträglichkeitsbericht (UVP) zu diesem Projekt, das in die Pufferzone der Halong-Bucht eingreift, vom Volkskomitee der Provinz Quang Ninh genehmigt wurde. Je nach Fachgebiet werden sich die Mitglieder des Inspektionsteams des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt wahrscheinlich auf eine umfassende Überprüfung der Umweltverträglichkeitsprüfung des Projekts sowie einen Vergleich mit der tatsächlichen Situation vor Ort konzentrieren. Darüber hinaus werden Fragen des Artenschutzes im geplanten Projektgebiet berücksichtigt.

Das Projekt hat die Position einer „Schönheitskönigin“, aber der Staat hat bei der Auktion nur 4 Millionen VND/ m2 eingenommen.

Professor Dang Hung Vo, ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, sagte, er persönlich unterstütze dies nicht und könne nicht verstehen, warum die Provinz Quang Ninh Stadtgebiete plane, die sich mit der Pufferzone der Ha Long-Bucht überschneiden.

„Das Weltnaturerbe Halong-Bucht ist ein weltweit anerkannter nationaler Schatz. Die Provinz Quang Ninh hat jedoch ein Stadtentwicklungsprojekt genehmigt, das sich mit der geschützten Pufferzone überschneidet. Ob Pufferzone oder Kernzone, sie gehört zum nationalen Erbe, und der Ort darf nicht willkürlich eingeschränkt werden. Wenn wir nicht aufpassen, wird ein künftiger Entzug des Titels zum Weltnaturerbe enorme Folgen haben. Wer kann die Verantwortung dafür tragen?“, sagte Herr Vo.

Herr Vo sagte, das Volkskomitee der Provinz Quang Ninh habe erwähnt, dass es mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus eine Einigung über das fast 3,9 Hektar große Stadtgebietsprojekt 10B in der geschützten Pufferzone der Halong-Bucht erzielt habe. Doch das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus dementierte kürzlich, dass es überhaupt eine Einigung gegeben habe. Daher kann sich das interdisziplinäre Prüfteam unter Vorsitz des Bauministeriums, dem auch Vertreter des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus angehören, diesen Inhalten nicht entziehen, insbesondere nicht der Klärung der Verantwortlichkeiten.

Darüber hinaus schlug Herr Vo vor, dass das interministerielle Inspektionsteam den gesamten Planungsprozess des bis ins Meer reichenden Stadtgebietsprojekts 10B, einschließlich der geschützten Pufferzone des Kulturerbes, erneut prüfen sollte, um festzustellen, ob er mit dem Gesetz im Einklang steht.

Lấn vùng đệm vịnh Hạ Long làm đô thị: Ai chịu trách nhiệm? - Ảnh 2.

Das Stadtgebietsprojekt 10B ist fast 32 Hektar groß. Davon liegen knapp 3,9 Hektar in der Pufferzone des Weltnaturerbes Ha Long Bucht.

„Ein äußerst wichtiges Thema, das das Inspektionsteam unter der Leitung des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha und dem Vorsitz des Bauministeriums in Abstimmung mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und dem Volkskomitee der Provinz Quang Ninh nicht ignorieren kann, ist die Überprüfung und Aufklärung der gesamten Auktion“, fügte Herr Vo hinzu.

Um Verluste für den Staat zu vermeiden, müssen alle Phasen von der Projektgestaltung über die Dokumentenvorbereitung bis hin zur Auktionsankündigung sorgfältig geprüft werden. Dabei ist der Schwerpunkt auf die grundlegenden Faktoren zu legen, die für die Festlegung des Startpreises von 1.145,3 Milliarden VND erforderlich sind. Ist dieser Startpreis angemessen? Welche Agentur legt diesen Preis fest? Ist dadurch sichergestellt, dass der Startpreis dem Marktpreis entspricht?

Darüber hinaus muss das Inspektionsteam den Prozess der Vergabe der Auktionseinladung überprüfen und feststellen, wie viele Organisationen und Einzelpersonen teilgenommen, ausgeschieden sind und den Zuschlag erhalten haben. Nur so kann es eindeutig feststellen, dass es negative Faktoren sowie rote und grüne Teams gab, wodurch die Do Gia Capital Company Limited die Auktion im Jahr 2021 für 1,192 Milliarden VND gewinnen konnte, was nur geringfügig über dem Startpreis von fast 47 Milliarden VND liegt. Berechnungen zufolge nimmt der Staat an einem so schönen, einzigartigen und seltenen Küstenstadtstandort weniger als 4 Millionen VND/ ein.

Kurz gesagt muss das interministerielle Inspektionsteam die Frage gründlich beantworten: Warum beträgt der Startpreis 1.145,3 Milliarden VND? Warum stieg der Auktionspreis nur um fast 47 Milliarden VND auf 1.192 Milliarden VND? „Gibt es irgendwelche negativen Aspekte oder Absprachen?“, stellte Herr Vo die Frage.

Wer ist dafür verantwortlich, dass die Pufferzone des Weltnaturerbes Halong-Bucht zu einem Stadtgebiet aufgefüllt wird?

Und zur Frage: Wer ist dafür verantwortlich, dass das Stadtgebietsprojekt 10B in die Pufferzone der Halong-Bucht eindringt? Herr Vo sagte, dass es sich hierbei um ein vom Staat entwickeltes Projekt in der Provinz Quang Ninh handele und die Hauptverantwortung daher beim Volkskomitee der Provinz Quang Ninh sowie den Beratungsabteilungen und Zweigstellen liege. Gibt es dann eine Rolle für den Ständigen Provinzausschuss und in welchem ​​Umfang? Im Hinblick auf die einzelnen Rollen muss überprüft werden, wer damals Leiter des Volkskomitees der Provinz, der Abteilungen, Zweigstellen und Beamten war, die am Projekt beteiligt waren … „Darauf hinzuweisen ist eine Sache, aber ob das Inspektionsteam jedes Detail klären kann, ist eine andere“, sagte Herr Vo.

Lấn vùng đệm vịnh Hạ Long làm đô thị: Ai chịu trách nhiệm? - Ảnh 3.

Nahaufnahme eines Bereichs, in dem der Projektinvestor Erde und Steine ​​auffüllt, um eine ebene Oberfläche zu schaffen

Herr Nguyen Quoc Hiep, Vorsitzender der Vietnam Association of Construction Contractors (VACC), äußerte seine Zuversicht, dass dem interministeriellen Inspektionsteam unter der Leitung des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha keine Elemente oder Details im Zusammenhang mit dem Projekt entgehen werden, das den nationalen Schatz, das Weltnaturerbe Ha Long Bay, bedroht.

„Ich bin überzeugt, dass der Vorfall, wenn er in der Presse umfassend bekannt gemacht wird, in den sozialen Netzwerken Beachtung findet, die öffentliche Meinung aufgewühlt wird und die Regierung eingreift, um Klarheit zu schaffen. Alle Fragen – von der Planungsphase über die Auktionsorganisation und den Auktionserlös bis hin zur Projektumsetzung – werden vom interministeriellen und sektoralen Inspektionsteam geklärt und dem Premierminister wahrheitsgemäß Bericht erstattet. Unabhängig davon, wer dafür verantwortlich ist, besteht das ultimative Ziel darin, das Weltnaturerbe Halong-Bucht angemessen zu schützen“, sagte Herr Hiep.

Als Investor sagte Herr Hiep, dass die Gesamtkosten für den Gewinn der Auktion weniger als 4 Millionen VND/ m2 betragen und die Kosten für: Einebnung, Bau der Infrastruktur, Fertigstellung der Außenseite des Hauses usw. anfallen; Eine Berechnung in Kombination mit der Baudichte zeigt, dass das Unternehmen, das die Auktion gewinnt und das Projekt entwickelt, das Potenzial hat, mit dem Projekt einen sehr hohen Gewinn von mehreren Tausend Milliarden Dong zu erzielen. Da der Staat bei der Auktion jedoch nur weniger als 4 Millionen VND/ m2 einnimmt, muss dies überdacht werden.


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