Die Verwaltung des kulturellen Erbes ist zu einer der größten Herausforderungen geworden, da das Erbe nicht nur einen historischen Wert hat, sondern auch eine wichtige kulturelle und wirtschaftliche Ressource darstellt. Während der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung steuerten die Delegierten zahlreiche fundierte Meinungen zum Entwurf des Gesetzes zum Kulturerbe (in geänderter Fassung) bei, mit dem Ziel eines wirksameren und praktischeren Verwaltungssystems.
Einer der wichtigen Punkte, die der Delegierte Duong Van Phuoc von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Quang Nam ansprach, ist die Notwendigkeit, einen spezifischen Verwaltungsmechanismus für das materielle Kulturerbe aufzubauen, insbesondere für das von der UNESCO anerkannte Natur- und Weltkulturerbe. Dieses Kulturerbe muss sowohl den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs entsprechen als auch die Kriterien der UNESCO erfüllen. Der Delegierte nannte als Beispiel Hoi An, das mit seinen Tausenden von Menschen, die in dem Reliquiengebiet leben, als „lebendes Museum“ gilt. Hoi An muss gleichzeitig das Gesetz zum Schutz des kulturellen Erbes einhalten und den Bestimmungen zahlreicher anderer Gesetze unterliegen, wodurch ein gesonderter Verwaltungsmechanismus zur Gewährleistung der Nachhaltigkeit dringend erforderlich wird.
Delegierter Nguyen Hai Dung, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nam Dinh. Foto: QH
Auch die Vorschriften für den Bau und die Renovierung von Häusern in Denkmalgebieten geben Anlass zur Sorge. Baumaßnahmen in Denkmalschutzgebieten müssen nach geltenden Vorschriften den Planungs- und Denkmalschutzstandards entsprechen. Der Delegierte Duong Van Phuoc wies jedoch darauf hin, dass diese Regelung noch immer zahlreiche Mängel aufweist, wenn sie auf einzelne Haushalte angewendet wird. Die Anforderung, Projekte von Fall zu Fall entwickeln zu müssen, erhöht nicht nur die Kosten und den Zeitaufwand, sondern birgt auch die Gefahr negativer Reaktionen in der Öffentlichkeit. Die Delegierten empfahlen, dass es spezifischere Regelungen geben müsse, um den Menschen die Arbeit zu erleichtern und gleichzeitig den Erhalt des Kulturerbes zu gewährleisten.
Ein weiteres kontroverses Thema ist das Verbot der kommerziellen Verwendung von Kopien nationaler Reliquien, Antiquitäten und Schätze. Delegierter Nguyen Hai Dung von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nam Dinh schlug vor, diese Regelung zu überdenken. Er argumentiert, dass die Verwendung von Kopien für Ausstellungszwecke und die Erhebung von Gebühren mit dem Konzept der Ressourcenausbeutung für die wirtschaftliche Entwicklung übereinstimmt und Museen und Galerien dabei hilft, ihre Aufgaben gut zu erfüllen. Ohne die Erlaubnis, Repliken auszustellen, laufen diese Einrichtungen Gefahr, keine Besucher mehr anzuziehen, was wiederum zu Schwierigkeiten bei der Aufrechterhaltung des Betriebs und der Sicherung von Einnahmen führen kann.
Delegierter Trinh Lam Sinh, Delegation der Nationalversammlung der Provinz An Giang. Foto: QH
Delegierter Trinh Lam Sinh von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz An Giang schlug vor, unmittelbar nach Verabschiedung des Gesetzes spezifische Anweisungen hinzuzufügen, um eine wirksame Umsetzung sicherzustellen. In Bereichen wie den Bedingungen für die Gründung von Museen, den Ausgabennormen für die Konservierung oder den Mechanismen öffentlich-privater Partnerschaften beim Schutz des kulturellen Erbes mangelt es noch immer an klaren Regelungen. Dies bringt nicht nur Schwierigkeiten für die Kommunen mit sich, sondern schränkt auch die Beteiligung privater Unternehmen an der Erhaltung des immateriellen Kulturerbes ein.
Darüber hinaus sind die Mittel für den Naturschutz noch immer begrenzt, was zu einem Konflikt zwischen den Anforderungen des Naturschutzes und der Entwicklung des Tourismus führt. Um wirtschaftliche und kulturelle Interessen in Einklang zu bringen, ist die Einführung politischer Maßnahmen erforderlich, die Unternehmen zur Teilnahme am Erhaltungsprozess ermutigen.
Die Beiträge dieser Sitzung der Nationalversammlung zielen darauf ab, den rechtlichen Rahmen zu verbessern und praktische Lösungen bereitzustellen, um das Potenzial des kulturellen Erbes zu maximieren. Durch die Anpassung und Ergänzung entsprechender Vorschriften soll die Verwaltungseffizienz verbessert und gleichzeitig eine nachhaltige Entwicklung gefördert werden. So kann das kulturelle Erbe zu einer wichtigen Grundlage auf dem Weg zu einer prosperierenden Nation werden.
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