Klarstellung der Regelungen zur Nachlassverwaltung im geltenden Recht

Die Verwaltung des kulturellen Erbes ist zu einer der größten Herausforderungen geworden, da das Kulturerbe nicht nur einen historischen Wert hat, sondern auch eine wichtige kulturelle und wirtschaftliche Ressource darstellt. Während der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung haben die Delegierten zahlreiche fundierte Meinungen zum Entwurf des Gesetzes zum Kulturerbe (in der geänderten Fassung) eingebracht, mit dem Ziel, ein wirksameres und praktischeres Verwaltungssystem zu schaffen.

Einer der wichtigen Punkte, die der Delegierte Duong Van Phuoc von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Quang Nam ansprach, ist die Notwendigkeit, einen spezifischen Verwaltungsmechanismus für das materielle Kulturerbe aufzubauen, insbesondere für das von der UNESCO anerkannte Natur- und Weltkulturerbe. Dieses Kulturerbe muss sowohl den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs entsprechen als auch den Kriterien der UNESCO genügen. Der Delegierte nannte das Beispiel Hoi An, das als „lebendes Museum“ gilt, da in dem Reliktgebiet Tausende von Menschen leben. Hoi An muss gleichzeitig das Gesetz zum Schutz des kulturellen Erbes einhalten und zahlreichen anderen Gesetzen unterliegen, wodurch ein separater Verwaltungsmechanismus zur Gewährleistung der Nachhaltigkeit dringend erforderlich wird.

Delegierter Nguyen Hai Dung, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nam Dinh. Foto: QH

Auch die Vorschriften zum Bau und zur Renovierung von Häusern in Reliktgebieten geben Anlass zur Sorge. Gemäß den geltenden Vorschriften müssen Baumaßnahmen in Denkmalschutzgebieten den Planungs- und Denkmalschutzstandards entsprechen. Der Delegierte Duong Van Phuoc wies jedoch darauf hin, dass diese Regelung noch immer viele Mängel aufweist, wenn sie auf einzelne Häuser der Bevölkerung angewendet wird. Die Forderung, Projekte von Fall zu Fall entwickeln zu müssen, erhöht nicht nur die Kosten und den Zeitaufwand, sondern birgt auch die Gefahr negativer Reaktionen in der Öffentlichkeit. Die Delegierten empfahlen, dass es spezifischere Regelungen geben sollte, um den Menschen die Arbeit zu erleichtern und gleichzeitig die Erhaltung des Kulturerbes zu gewährleisten.

Ein weiterer Streitpunkt ist die Regelung, die die kommerzielle Nutzung von Kopien nationaler Reliquien, Antiquitäten und Schätze verbietet. Delegierter Nguyen Hai Dung, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nam Dinh, schlug vor, diese Regelung zu überprüfen. Er argumentiert, dass die Verwendung von Kopien für Ausstellungszwecke und die Erhebung von Gebühren mit dem Konzept der Ressourcenausbeutung für die wirtschaftliche Entwicklung vereinbar sei und Museen und Galerien dabei helfe, ihre Aufgaben gut zu erfüllen. Ohne die Erlaubnis zur Ausstellung von Repliken laufen diese Einrichtungen Gefahr, die Möglichkeit zu verlieren, Besucher anzuziehen, was zu Schwierigkeiten bei der Aufrechterhaltung des Betriebs und der Sicherung von Einnahmen führen würde.

Delegierter Trinh Lam Sinh, Delegation der Nationalversammlung der Provinz An Giang. Foto: QH

Delegierter Trinh Lam Sinh von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz An Giang schlug vor, unmittelbar nach Verabschiedung des Gesetzes spezifische Anweisungen hinzuzufügen, um eine wirksame Umsetzung sicherzustellen. In Bereichen wie den Bedingungen für die Gründung von Museen, den Ausgabennormen für den Naturschutz oder den Mechanismen öffentlich-privater Partnerschaften im Denkmalschutz mangelt es noch immer an klaren Regelungen. Dies bringt nicht nur Schwierigkeiten für die Kommunen mit sich, sondern schränkt auch die Beteiligung privater Unternehmen an der Erhaltung des immateriellen Kulturerbes ein.

Darüber hinaus sind die Mittel für den Naturschutz noch immer begrenzt, was zu einem Konflikt zwischen den Anforderungen des Naturschutzes und der Entwicklung des Tourismus führt. Um wirtschaftliche und kulturelle Interessen in Einklang zu bringen, ist die Einführung von Richtlinien erforderlich, die Unternehmen zur Teilnahme am Erhaltungsprozess ermutigen.

Die Beiträge dieser Sitzung der Nationalversammlung zielen darauf ab, den Rechtsrahmen zu verbessern und praktische Lösungen zur Maximierung des Potenzials des kulturellen Erbes bereitzustellen. Durch die Anpassung und Ergänzung entsprechender Vorschriften soll die Effizienz des Managements verbessert und gleichzeitig eine nachhaltige Entwicklung gefördert werden. So kann das kulturelle Erbe zu einer wichtigen Grundlage für den Aufbau einer wohlhabenden Nation werden.

Hoang Anh-SEAP